政府工作報(bào)告
——2016年12月23日在仙游縣第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
代縣長(zhǎng) 吳國(guó)順
各位代表：
現(xiàn)在，我代表仙游縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員提出意見。
過去五年工作回顧
五年來，在上級(jí)黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對(duì)福建工作的重要指示，緊緊圍繞“跨越發(fā)展、富民強(qiáng)縣”、“三轉(zhuǎn)變一提升”的發(fā)展目標(biāo)，大力實(shí)施“依港興縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)工貿(mào)文化旅游城市建設(shè)，較好地完成了縣第十六屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了新臺(tái)階。
五年來，綜合實(shí)力在跨越發(fā)展中明顯提升。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)五年保持較快增長(zhǎng)，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算總收入、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資總量均比2011年翻一番以上，年均分別增長(zhǎng)11.1%、14.9%、13.9%和23.2%。一般公共預(yù)算總收入由2011年的13.5億元增至27億元，年均增量2.7億元。預(yù)計(jì)2016年末全縣金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為325億元、240億元，年均分別增長(zhǎng)15.5%、20.3%。固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成1211億元，是2007-2011年總和的3.4倍；累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目760個(gè)，完成投資755億元。抽水蓄能電站一期、金鐘水利樞紐工程、福廈鐵路仙游客運(yùn)站、木蘭溪防洪生態(tài)景觀工程城區(qū)段等一批重大項(xiàng)目建成投用，莆永、沈海復(fù)線、莆炎高速公路仙游段竣工通車，總投資130億元的元生智匯智能終端項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。榮獲“世界中式古典家具之都”、“中國(guó)古典工藝家具之都”、“首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位”、“國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”、“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣”、“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“省級(jí)園林縣城”、“省級(jí)生態(tài)縣”等稱號(hào)。
五年來，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中明顯優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比例由2011年的14.0:47.3:38.7調(diào)整為9.1:51.0:39.9。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)210家，總數(shù)達(dá)324家；新增產(chǎn)值超億元工業(yè)企業(yè)73家、總數(shù)達(dá)132家，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核連續(xù)四年居全市第一；新創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)5枚和省著名商標(biāo)52枚、名牌產(chǎn)品36項(xiàng)?！?233”工程加快實(shí)施，仙港大道兩側(cè)新開發(fā)工業(yè)用地8400多畝，整合形成仙港工業(yè)園，入駐項(xiàng)目12個(gè)；楓亭工業(yè)園規(guī)模產(chǎn)值突破百億，工藝產(chǎn)業(yè)園入園投產(chǎn)企業(yè)19家。實(shí)施工業(yè)技改創(chuàng)新項(xiàng)目135個(gè)，累計(jì)完成投資132億元。工藝美術(shù)、機(jī)械裝備、鞋服紡織、新材料四大產(chǎn)業(yè)規(guī)模產(chǎn)值占年度規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)88.7%，比2011年提高6.3個(gè)百分點(diǎn)?！耙唤炙淖呃?、一園六個(gè)城”格局形成，成功舉辦全國(guó)紅木博覽會(huì)、國(guó)際木文化節(jié)、全國(guó)紅木藝雕精品博覽會(huì)等重大活動(dòng)，“仙作”品牌知名度和影響力不斷提升。油畫、古玩、紅木電商等省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)在我縣成立?！笆髮I(yè)市場(chǎng)”基本形成，新增限上商貿(mào)企業(yè)74家，新建縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心、農(nóng)村淘寶運(yùn)營(yíng)中心和100個(gè)村級(jí)淘寶點(diǎn)，入選省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)縣、省級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)示范縣?？h烹飪協(xié)會(huì)成立，開展仙游名菜、名小吃、名點(diǎn)和“十大名廚”、“十大餐飲名店”評(píng)選活動(dòng)。獲批國(guó)家4A景區(qū)2個(gè)、3A景區(qū)1個(gè)，九鯉湖景區(qū)實(shí)現(xiàn)“還水于瀑”、“還觀于道”，菜溪巖景區(qū)設(shè)施配套明顯提升，仙水洋景區(qū)啟動(dòng)開發(fā)，全縣年旅游接待人數(shù)突破500萬人次。房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，累計(jì)銷售商品房302萬平方米?！皟蓞^(qū)兩園一谷”加快建設(shè)，利農(nóng)設(shè)施農(nóng)業(yè)、歐中種源擴(kuò)繁模式得到推廣，新增國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)3項(xiàng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)19家，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)5萬畝和油茶1.6萬畝、文旦柚1萬畝，名貴樹木、花卉和林下經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大。
五年來，城鄉(xiāng)面貌在建管并重中明顯變化。城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城市規(guī)劃控制區(qū)由39平方公里擴(kuò)大至120平方公里?！耙幌獌砂吨鞒菂^(qū)”框架全面拉開，新增城市道路60公里，建成區(qū)面積由14.06平方公里增至20平方公里、人口由13.66萬人增至20萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率提高6個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)由“小縣城”向“大城關(guān)”轉(zhuǎn)變。累計(jì)實(shí)施城建項(xiàng)目428個(gè)，完成投資522億元?？h行政中心、法院、檢察院、公安局、司法局業(yè)務(wù)用房竣工驗(yàn)收，“兩校兩中心”搬遷投用，永鴻文化城、鯉南城市廣場(chǎng)等一批城市綜合體以及中小學(xué)校、公園、酒店竣工投用?！拔宄峭瑒?chuàng)”、“六項(xiàng)整治”加快推進(jìn)，“兩違”綜合治理、城市綜合管理水平明顯提升。新增城區(qū)停車位2.3萬個(gè)。新投放公交車39部、出租車216部，新開辟公交線路8條。楓亭小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，榜頭集鎮(zhèn)面貌大為改觀，入選“全國(guó)綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)”和福建省首批鎮(zhèn)級(jí)“小城市”、仙作工藝特色小鎮(zhèn)；石蒼鄉(xiāng)濟(jì)川村列入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄、國(guó)家級(jí)歷史文化名村，社硎白洋、大濟(jì)烏石等新農(nóng)村建設(shè)卓有成效。區(qū)位交通由相對(duì)邊緣縣向綜合交通發(fā)達(dá)縣轉(zhuǎn)變，高速公路由2011年的1條增至4條，互通口由1個(gè)增至8個(gè)，通車?yán)锍逃?公里增至108公里，聯(lián)二線、縱三線仙游段加快建設(shè)，形成“一鐵四高六干線八互通”的現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)。
五年來，發(fā)展活力在改革創(chuàng)新中明顯增強(qiáng)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、行政審批制度改革、政府機(jī)構(gòu)改革、縣級(jí)公立醫(yī)院改革及公務(wù)用車、商事制度等改革取得成效。整合成立市場(chǎng)監(jiān)督管理局，計(jì)生服務(wù)所與衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)職能整合，不動(dòng)產(chǎn)登記局成立。37個(gè)審批單位進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心，審批事項(xiàng)、授權(quán)到位率達(dá)100%。城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革取得實(shí)效，在全省率先實(shí)施工藝走廊“三舊改造”、幸福家園“兩證合一”政策，資產(chǎn)資源得到盤活。農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌成立，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記辦證工作穩(wěn)步推進(jìn)。轉(zhuǎn)變征遷安置方式，實(shí)行“商住分開、組團(tuán)安置”，推行貨幣化安置，實(shí)施安置房建設(shè)“四個(gè)同步”，推廣農(nóng)村住宅通用套圖，促進(jìn)集約節(jié)約用地。縣供銷、建工等國(guó)有集團(tuán)成立運(yùn)作，政府購(gòu)買服務(wù)和BT、BOT、紅木倉(cāng)儲(chǔ)質(zhì)押等融資方式探索實(shí)施。累計(jì)招商簽約項(xiàng)目159個(gè)，中海福建應(yīng)急搶維修中心、草山風(fēng)電場(chǎng)一期等央企合作項(xiàng)目建成投用?？偛拷?jīng)濟(jì)納稅18.5億元。
五年來，民生福祉在共建共享中明顯改善。累計(jì)投資64億元完成為民辦實(shí)事項(xiàng)目71件。財(cái)政民生支出年均增長(zhǎng)19.9%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.1萬人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.88%以內(nèi)。新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民保參保率分別達(dá)100%、98.56%。城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保?？h精準(zhǔn)扶貧促進(jìn)會(huì)成立，4.8萬名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，消除“空殼村”73個(gè)。縣慈善總會(huì)成立，救助2388戶弱勢(shì)群體。有效應(yīng)對(duì)地震、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害，累計(jì)完成“造福工程”搬遷3.56萬人、災(zāi)后重建1732戶。累計(jì)開工建設(shè)安置房165萬平方米，建成保障房3646套，改造棚戶區(qū)86萬平方米，解決安置房歷史遺留辦證2753件。實(shí)施農(nóng)村道路硬化300公里、安保工程580公里，改造危橋71座。城區(qū)第二自來水廠、城區(qū)污水處理廠擴(kuò)建、縣第二污水處理廠和6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站投入運(yùn)營(yíng)，鋪設(shè)污水管網(wǎng)180公里。完成小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固98座、山塘治理111座和中小流域河道整治43公里。新擴(kuò)建變電站11座，新建、改造電力線路3085公里。
五年來，社會(huì)事業(yè)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中明顯進(jìn)步?？萍际聵I(yè)穩(wěn)步發(fā)展，獲評(píng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣，專利授權(quán)2526件。“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”通過國(guó)家級(jí)督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定，教育“兩項(xiàng)督導(dǎo)”以“雙優(yōu)”等次通過省政府評(píng)估，新創(chuàng)省一級(jí)達(dá)標(biāo)高中1所、二級(jí)達(dá)標(biāo)3所，新建學(xué)校19所、改擴(kuò)建校舍30多萬平方米，榮獲“福建省教育工作先進(jìn)縣”稱號(hào)。仙游大劇院、鯉中電影院建成投用。成功舉辦縣文化藝術(shù)周、縣第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，鯉聲劇團(tuán)五年三次晉京獻(xiàn)演、一次赴法演出。仙游籍運(yùn)動(dòng)員榮獲國(guó)際級(jí)金牌14枚、國(guó)家級(jí)金牌67枚?！断捎谓駡?bào)》年發(fā)行量2.3萬份，開展“仙游精神”、《仙游之歌》征集、“十大感動(dòng)仙游人物”評(píng)選等活動(dòng)。新增國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)1項(xiàng)?？h婦幼保健院實(shí)現(xiàn)整體搬遷，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院得到改造提升。人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)脫帽創(chuàng)先，連續(xù)三年獲得全省人口計(jì)生工作綜合考評(píng)三等獎(jiǎng)。開展舊村復(fù)墾、土地整理和縣級(jí)土地開發(fā)，新增耕地1.37萬畝，連續(xù)14年實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。完成植樹造林37.4萬畝，森林覆蓋率達(dá)70.72%。節(jié)能減排目標(biāo)全面完成。累計(jì)拆除關(guān)閉畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)151萬平方米。淘汰“黃標(biāo)車”1176輛。“六五”普法通過驗(yàn)收。鎮(zhèn)村兩級(jí)換屆選舉工作順利完成?！捌桨蚕捎巍苯ㄔO(shè)深入推進(jìn)，安全生產(chǎn)監(jiān)管不斷加強(qiáng)，榮獲“省級(jí)食品安全示范縣”稱號(hào)，信訪工作考評(píng)連續(xù)三年居全市前列。第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查順利完成。國(guó)防動(dòng)員、雙擁、民兵預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)、海防、人防等工作不斷加強(qiáng)，征兵工作圓滿完成。人事、編制、保密、檔案、物價(jià)、氣象、外事僑務(wù)、臺(tái)灣事務(wù)、民族宗教、地方志、紅十字會(huì)等工作取得新進(jìn)步，工青婦、老齡、關(guān)心下一代、殘疾人等事業(yè)得到新發(fā)展。
加強(qiáng)政府自身建設(shè)
2017年是新一屆政府的開局之年。新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的使命，對(duì)政府工作提出了新的更高要求。我們一定牢記百萬人民的重托，把握時(shí)代新要求，順應(yīng)群眾新期待，切實(shí)做到對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。
堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)持“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”，以權(quán)力清單嚴(yán)厲禁止亂作為，以責(zé)任清單嚴(yán)格防止不作為，以負(fù)面清單促進(jìn)市場(chǎng)主體大作為。健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制，完善政府法律顧問制度，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。依法接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)決定決議，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體意見，自覺接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督，加強(qiáng)政府層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督。深入推進(jìn)政府信息公開、政務(wù)公開，讓政府工作在法治軌道和陽(yáng)光下運(yùn)行。
強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)落實(shí)。持續(xù)解放思想，破除思維定勢(shì)、工作慣性、路徑依賴，增強(qiáng)闖的魄力、爭(zhēng)的意識(shí)、拼的勇氣，在創(chuàng)新中求突破。堅(jiān)持深入實(shí)際、深入基層、深入一線，把五年規(guī)劃分解細(xì)化到年度，具體化到項(xiàng)目，逐月逐季抓好落實(shí)。堅(jiān)持干在實(shí)處、走在前列，對(duì)確定的目標(biāo)、制定的政策、部署的任務(wù)，敢抓敢管、敢于碰硬，雷厲風(fēng)行、一抓到底。健全督查考評(píng)問責(zé)機(jī)制，對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)，明確時(shí)間表、任務(wù)書、責(zé)任人，逐項(xiàng)督辦、逐項(xiàng)考評(píng)、逐項(xiàng)問效，提高政府執(zhí)行力和公信力。堅(jiān)持從群眾最急需的地方做起，努力辦好事關(guān)群眾衣食住行、柴米油鹽、修修補(bǔ)補(bǔ)等看似細(xì)微卻不可或缺的事情，不因事小而不為，不因事難而不作為。落實(shí)“馬上就辦”，破除“熟人經(jīng)濟(jì)”，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，用數(shù)據(jù)共享創(chuàng)新服務(wù)，讓群眾少跑腿、好辦事。
加強(qiáng)勤政廉潔。堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，嚴(yán)格遵守“六大紀(jì)律”，始終保持對(duì)事業(yè)的敬仰之心、對(duì)人民的敬重之心、對(duì)權(quán)力的敬畏之心。認(rèn)真落實(shí)黨章和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例等，深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”，堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。積極構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，做到既親近企業(yè)、優(yōu)化服務(wù)，又清廉交往、遵紀(jì)守法。加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約，用好審計(jì)利器，對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的查處和問責(zé)力度，讓忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)成為全體政府工作人員的思想自覺和行動(dòng)自覺。
各位代表，仙游已經(jīng)走過極不平凡的發(fā)展歷程，正在奮力開拓全面建成小康社會(huì)新征程。美好的藍(lán)圖鼓舞著我們決不能有絲毫的懈怠，神圣的使命召喚著我們決不能有片刻的耽擱，人民的期待激勵(lì)著我們決不能有須臾的松懈。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣人民，以十足的干勁、百倍的努力、萬丈的豪情，奮勇爭(zhēng)先、敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，為全面建成小康社會(huì)，打造工貿(mào)文化旅游城市，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美、文化興的新仙游而努力奮斗，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大召開！
部分名詞注釋
1.三轉(zhuǎn)變一提升：中等發(fā)展水平縣向經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)縣轉(zhuǎn)變，區(qū)位相對(duì)邊緣縣向綜合交通發(fā)達(dá)縣轉(zhuǎn)變，小縣城向生態(tài)宜居城市轉(zhuǎn)變，人民群眾的生活富裕水平和幸福指數(shù)較大提升。
2.一街四走廊、一園六個(gè)城：中國(guó)古典工藝家具第一長(zhǎng)街，城關(guān)至榜頭、榜頭至蓋尾、城關(guān)至度尾、城關(guān)至郊尾四條工藝走廊；工藝產(chǎn)業(yè)園，中國(guó)古典工藝博覽城、國(guó)際油畫城、石藝城、海峽藝雕旅游城、環(huán)球工藝城、古玩城。
3.兩區(qū)兩園一谷：國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，國(guó)家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、省級(jí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范園，歐中種源谷。
4.十大專業(yè)市場(chǎng)：中國(guó)古典工藝博覽城、國(guó)際油畫城、石藝城、海峽藝雕旅游城、三福藝術(shù)館、環(huán)球工藝城、家更美名貴木材交易市場(chǎng)、芹山工藝小件批發(fā)市場(chǎng)、遠(yuǎn)大建材城、古玩城。
5.兩校兩中心：兩校即縣委黨校、縣教師進(jìn)修學(xué)校，兩中心即婦女兒童活動(dòng)中心、環(huán)保監(jiān)測(cè)中心。
6.五城同創(chuàng)：創(chuàng)建國(guó)家園林縣城、國(guó)家全域旅游示范區(qū)、省級(jí)森林縣城、省級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)文明縣城。
7.六項(xiàng)整治：綜治“三率”水平提升、“兩違”整治、流域水環(huán)境整治、城鄉(xiāng)環(huán)境整治提升、安全生產(chǎn)整治、墓地生態(tài)整治。
8.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革：重點(diǎn)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。
9.兩證合一：土地使用證和房屋所有權(quán)證合二為一為房地產(chǎn)權(quán)證。
10.四個(gè)同步：安置房配套工程與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步招標(biāo)、同步建設(shè)、同步竣工驗(yàn)收。
11.教育“兩項(xiàng)督導(dǎo)”：縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估和縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部教育實(shí)績(jī)督導(dǎo)考核。
12.黃標(biāo)車：排放水平低于國(guó)Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車。
13.三嚴(yán)三實(shí)：嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。
14.兩學(xué)一做：學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)系列講話，做合格黨員。
15.四風(fēng)：形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。
16.“放管服”改革：簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。
17.“五位一體”總體布局：經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體。
18.“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局：全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。
19.五大發(fā)展理念：創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。
20.三去一降一補(bǔ):去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。
21.1233工程:“1”即做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)——工藝美術(shù)，“2”即優(yōu)先發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)——電子信息、食品醫(yī)藥，“3”即培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——機(jī)械裝備、鞋服紡織、新材料，“3”即著力打造三大園區(qū)——仙港工業(yè)園（瑞峰片區(qū)、仙華片區(qū)、郊尾片區(qū)、鯉南-賴店片區(qū)）、工藝產(chǎn)業(yè)園、楓亭工業(yè)園（南北片區(qū)、五里嶺片區(qū)、沙溪片區(qū)、圍墾填海造地片區(qū)）。
22.多規(guī)合一：以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、林地保護(hù)、綜合交通、水資源、文化旅游、社會(huì)事業(yè)等各類規(guī)劃的銜接，確保保護(hù)性空間、開發(fā)邊界、城市規(guī)模等重要空間參數(shù)一致。
23.三橫三縱一軸:“三橫”分北線、中線和南線，北線依山就勢(shì)建設(shè)生態(tài)景觀步游道，打造城市后花園；中線圍繞縣行政中心，建設(shè)集行政辦公、商務(wù)金融、文化休閑于一體的城市商務(wù)集中區(qū)；南線推動(dòng)木蘭溪防洪生態(tài)景觀帶向上下游延伸，提升木蘭溪濱水景觀品位。“三縱”分東線、中線和西線，東線依托魚鼓山建設(shè)“知青文化主題公園”，打造知青文化旅游地；中線通過八二五大街北通，完善八二五大街、學(xué)府路等重要節(jié)點(diǎn)設(shè)施，配套建設(shè)生態(tài)停車場(chǎng)、旅游集散廣場(chǎng)與公交首末站；西線通過西一環(huán)北段延伸，依托金銘山打造高尚住宅區(qū)，完善西一環(huán)與清源路、木蘭路等重要節(jié)點(diǎn)設(shè)施。“一軸”即縣城中心區(qū)景觀中軸線，以縣行政中心為核心，結(jié)合市民廣場(chǎng)、貴峰山勤政公園、特色小吃街、古建筑歷史傳承街區(qū)和大蜚山觀景平臺(tái)等項(xiàng)目，打造城市新名片。
