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（廣西壯族自治區(qū)）2017年荔浦縣人民政府工作報告（全文）

持續(xù)推進鄉(xiāng)村建設(shè)。完成56個自治區(qū)級村屯綠化示范村屯建設(shè)和592個一般村屯綠化任務(wù)，“兩路兩河”[5]及以銀子巖景區(qū)通道沿線為中心的生態(tài)綠化示范帶建設(shè)成效明顯。實施農(nóng)村生活污水處理設(shè)施第三方運行管理，促進污水垃圾處理等設(shè)施建設(shè)運營產(chǎn)業(yè)化。完成修仁平村、四育、建陵和花�T大同農(nóng)村環(huán)境連片整治項目。

（八）以改善民生為重點，努力提升民生保障水平，實現(xiàn)社會事業(yè)全面發(fā)展

堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。把脫貧攻堅當(dāng)作全縣工作的頭等大事、一號民生工程來抓，全面推行“1+2+3”幫扶模式[6]，實現(xiàn)精準幫扶全覆蓋。創(chuàng)新實施了“6大特派員”制度[7]、“摘帽十法”[8]和“九時網(wǎng)絡(luò)會商”制度[9]，得到區(qū)、市充分認可推廣。投入脫貧資金1.25億元，極大改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施，脫貧攻堅工作取得了顯著成效，實現(xiàn)脫貧摘帽貧困村10個，減少貧困戶1171戶、貧困人口3513人。

大幅提升社會保障水平。堅持把保障和改善民生作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，不斷增強群眾的幸福感。投入10億多元，全面完成51件區(qū)、市級和縣本級為民辦實事項目。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)3864人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增4890人。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率達96.31%，新農(nóng)合參合率達99.64%；城鄉(xiāng)居民最低生活保障補助水平繼續(xù)提高，城市最低生活保障對象平均補助水平由每人每月282元提高到302元，農(nóng)村最低生活保障對象平均補助水平由每人每月127元提高到142元。實施“一事一議”項目385個共3915萬元。分配入住保障性住房190套，農(nóng)村危房改造980戶。

社會各項事業(yè)全面發(fā)展。堅持教育優(yōu)先，全面推進教育發(fā)展十大工程[10]，投入1億多元實施40個教育建設(shè)項目，教學(xué)環(huán)境得到改善，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，各項成績均排全市前列。扎實推進醫(yī)療改革、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目等工作，縣人民醫(yī)院病房綜合樓完工并投入使用，全縣就醫(yī)環(huán)境大幅改善。實施全面兩孩政策，誠信計生、幸福家庭創(chuàng)建等工作有序推進。完成14個村級公共服務(wù)中心和8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)無線臺站建設(shè)任務(wù)，村村通大喇叭工程完成縣城及馬嶺鎮(zhèn)機房建設(shè)。舉辦各類文藝活動150余場，豐富人民群眾文化生活。壯族末倫《堵寨門》獲第六屆全國少數(shù)民族曲藝展演一等獎和第九屆全國曲藝大賽“牡丹獎”提名。體育競賽成績突出，我縣射箭運動員獲2016年全國射箭冠軍賽男子個人淘汰賽銀牌。實施發(fā)明專利雙倍增計劃，廣西荔浦縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過自治區(qū)專家評審認定。創(chuàng)新社會管理模式，推進“平安荔浦”建設(shè)。全面推進社會網(wǎng)格化治理模式，深入開展打擊黃賭毒和“兩搶一盜”等專項行動，實施“天網(wǎng)工程”五期工程，縣城、國道鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村屯高清攝像頭達777個。積極推行“陽光信訪”，依法解決群眾合理訴求。加大矛盾糾紛排查力度，積極調(diào)處化解各類矛盾糾紛。大力開展地質(zhì)災(zāi)害治理工作，5個地質(zhì)災(zāi)害治理項目通過了市級驗收。安全生產(chǎn)工作態(tài)勢良好。啟動了“七五”普法。

一年來，我們堅持以建設(shè)人民滿意的法治政府、廉潔政府和高效政府為目標，不斷提高執(zhí)政能力和服務(wù)水平。完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”機構(gòu)改革。主動、自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案332件，辦復(fù)率100%。深入開展政府系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。深入貫徹落實黨中央八項規(guī)定精神，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實，強化權(quán)力監(jiān)督制約，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進展，人民群眾滿意度持續(xù)提升。

一年來，國防、“雙擁”、僑務(wù)、通信、郵政、供銷、地震、人防、宗教、保密、對臺、接待、機關(guān)事務(wù)、縣志、檔案、氣象、水文、殘聯(lián)等事業(yè)不斷取得新進步。中直、區(qū)直及駐荔各單位不斷取得新成績。

各位代表，一年來，我縣獲得了全國第三批創(chuàng)建新型城鎮(zhèn)化試點縣、全國國土資源節(jié)約集約模范縣、全國第二批結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣、“國家級出口竹木家居用品質(zhì)量安全示范區(qū)”、全國綠化模范縣、中央財政生豬調(diào)出大縣、全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位等多項榮譽稱號。獲得了2015年度全市績效考評一等獎。撤縣設(shè)市工作取得重大突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直及駐荔各單位共榮獲國家級榮譽10余項，區(qū)級榮譽50余項，市級榮譽80余項，各項工作得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的充分肯定。

    這些成績的取得，是縣委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全縣人民團結(jié)奮斗、扎實工作的結(jié)果，是各級人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部和社會各界真誠理解、關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向駐我縣的中直、區(qū)直單位、人民解放軍和武警消防部隊官兵，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體以及所有關(guān)心、支持和幫助荔浦各項事業(yè)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

同時，我們也清醒地認識到我們的工作也還存在一些突出的矛盾和問題，主要是：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)還未有效銜接；投資環(huán)境仍需進一步優(yōu)化，交通短板凸顯；個別部門和個別干部服務(wù)意識、擔(dān)當(dāng)意識不強、工作效率不高，抓落實不到位的現(xiàn)象依然存在等等。對此，我們一定正視問題，采取有力措施切實加以改進和解決。

 

二、2017年工作總體要求和目標任務(wù)

 

各位代表，今年是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是實現(xiàn)“兩個建成”目標的關(guān)鍵之年。我們要樹立強烈的機遇意識和追趕意識，苦干實干，奮力推動荔浦經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。

今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會、自治區(qū)第十一次黨代會和中央、自治區(qū)、桂林市經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞縣委十五屆一次全會目標任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，努力適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以“兩個建成”為目標，全面推動工農(nóng)商旅、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)共進，推進民生改善和增進社會和諧，打造富裕荔浦、宜居荔浦、幸福荔浦。努力實現(xiàn)撤縣設(shè)市。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%，力爭8%；財政收入增長5.5%，力爭6%；固定資產(chǎn)投資增長16%，力爭17%；規(guī)模工業(yè)增加值增長8.5%。社會消費品零售總額增長10%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.5%；農(nóng)民人均可支配收入增長10%；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降，化學(xué)需氧量排放量等約束性指標控制在桂林市下達的目標范圍內(nèi)。

要實現(xiàn)全年工作目標任務(wù)，我們將抓好以下重點工作：

（一）突出重大項目引領(lǐng)作用，增強經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展后勁

重大項目是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要引擎，要充分發(fā)揮項目的龍頭帶動作用，通過抓項目促發(fā)展。

加快項目建設(shè)進度。全力實施列入市級層面考核的59個重大項目。計劃完成固定資產(chǎn)投資165.6億元目標任務(wù)，其中1000萬元以上的項目要占總投資的70%以上。不斷完善綜合交通運輸體系。全力爭取陽朔至鹿寨高速公路荔浦段年內(nèi)復(fù)工建設(shè)，加快荔浦至玉林高速公路荔浦段建設(shè)，力爭“柳賀韶”鐵路、“通用航空”一類機場等可研通過上級和專家評審，啟動設(shè)計規(guī)劃等工作，加快北環(huán)路、東環(huán)路、公園大橋、思貢大橋等一批重點項目建設(shè)進度。爭創(chuàng)全國“四好農(nóng)村路”示范縣及城鄉(xiāng)交通一體化工程示范縣。重點加快產(chǎn)業(yè)類項目建設(shè)。大力推進美亞迪、未來王國、馬嶺鼓寨等產(chǎn)業(yè)項目，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好“中國衣架之都”衣架產(chǎn)品研發(fā)展示中心、政務(wù)中心、縣體育場改造、鎮(zhèn)級污水處理工程、第二水源建設(shè)工程等項目建設(shè)，加快碧桂園等一批高端商住小區(qū)建設(shè)進度，啟動河湖聯(lián)通工程，打造生態(tài)宜居新家園。

強化項目要素保障。千方百計拓寬投融資渠道，用好用活政府購買服務(wù)融資貸款平臺，繼續(xù)加強與銀行的對接溝通，完善材料，爭取更多的資金。積極爭取用地指標，推進低丘緩坡未利用地開發(fā)試點申報工作，加緊實施農(nóng)村土地整理和城鄉(xiāng)建設(shè)用地“增減掛鉤”項目，繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)化建設(shè)用地征收拆遷安置工作，重點加快濱江C區(qū)等地塊土地征收拆遷工作進度，保障項目建設(shè)用地。

健全項目推進機制。推行縣處級領(lǐng)導(dǎo)跟蹤聯(lián)系、部門領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)的重大項目機制，充分發(fā)揮重大辦和項目指揮部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，完善項目考核、獎懲和督查機制。實行重大項目動態(tài)管理，建立重大項目信息庫，密切跟蹤項目進度，及時解決項目推進過程中的困難和問題。

（二）狠抓特色效益農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌

把“三農(nóng)”工作擺到重中之重的位置，高質(zhì)量完成全國第三次農(nóng)業(yè)普查，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值增長4.2%，力爭4.5%。

發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。繼續(xù)實施糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動，穩(wěn)定糧食種植面積。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，繼續(xù)培育農(nóng)民經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，提高農(nóng)業(yè)科技保障水平。鞏固荔浦芋、荔浦馬蹄、荔浦砂糖桔、生豬、花卉苗木等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大資金投入，繼續(xù)提升桔子紅了砂糖桔產(chǎn)業(yè)（核心）示范區(qū)輻射和帶動作用，促進示范區(qū)提質(zhì)升級，力爭將荔浦縣花卉苗木示范區(qū)打造成為自治區(qū)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)。推廣和普及國家無公害栽培技術(shù)，做好柑桔黃龍病綜合防控工作，提高水果品質(zhì)和競爭力。

加大品牌推廣力度。構(gòu)建“龍頭企業(yè)（電商）+合作社+專業(yè)大戶+農(nóng)戶”的農(nóng)產(chǎn)品營銷體系，全方位推介荔浦特色農(nóng)產(chǎn)品。突出抓好“三品一標”的認證，積極組織合作社申報各類特色農(nóng)產(chǎn)品商標和原產(chǎn)地保護標識，再創(chuàng)一批荔浦特色農(nóng)產(chǎn)品名牌產(chǎn)品。

完善農(nóng)業(yè)保障體系。繼續(xù)實施“八大通村”[11]工程，加快推進村村通大喇叭工程，完成300余套大喇叭設(shè)備的安裝并投入使用。計劃投資6900多萬元，實施公路建設(shè)95.7公里，橋梁810延米，其中縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)水泥路2個，建設(shè)里程26.2公里，重點實施荔浦修仁至蒙山新圩(荔浦段)及馬嶺三月至東昌思貢建設(shè)。實施潘廠等4座水庫除險加固工程，以及荔浦河荔城鎮(zhèn)玉雷灣河段整治工程等7個中小河流治理項目。實施大江中型灌區(qū)節(jié)水配套改造、馬嶺鎮(zhèn)花卉苗木（核心）示范區(qū)節(jié)水灌溉工程、下披潭水庫水源地保護工程。實施杜莫水廠改擴建等20處農(nóng)村安全飲水工程，解決2.3萬人飲水困難問題。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。完成20個生態(tài)鄉(xiāng)村示范村建設(shè)。大牛工程師

（三）激活工業(yè)發(fā)展新引擎，推動工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級

繼續(xù)實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，盤活存量，優(yōu)化增量，擴張總量，進一步提升荔浦工業(yè)的綜合實力。實現(xiàn)工業(yè)增加值增長8%，力爭9%。

完善工業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，繼續(xù)完善工業(yè)集中區(qū)污水、路網(wǎng)、給排水、公租房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為美亞迪、榮事達等光電產(chǎn)業(yè)項目落地提供更便利的條件。

加大企業(yè)幫扶力度。繼續(xù)實施縣領(lǐng)導(dǎo)定點幫扶重點企業(yè)制度和“超億過千”升級工程，認真落實各項獎勵扶助政策，扶持企業(yè)投入技改、轉(zhuǎn)型升級。完善企業(yè)“惠企貸”融資平臺建設(shè)。鼓勵企業(yè)掛牌上市，力爭掛牌Q板5家、E板3家、新三板1家及北部灣股權(quán)交易所5家。加大規(guī)模企業(yè)培育力度，力爭年內(nèi)培育5家工業(yè)企業(yè)、1家服務(wù)業(yè)企業(yè)列入規(guī)模企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，加快開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自有知名品牌、較高附加值和市場競爭力的工業(yè)新產(chǎn)品，努力爭創(chuàng)一批廣西名牌產(chǎn)品和中國馳名商標。

堅持招大引強選優(yōu)。引入社會化服務(wù)，出臺政策鼓勵中介商務(wù)公司積極參與，提高大項目落地質(zhì)量和效率。積極打造光電新產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)做好榮事達、雙江尾礦庫光伏發(fā)電等在談項目的跟蹤服務(wù)。力爭引進億元工業(yè)項目2個以上。

（四）釋放現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新動能，提升城鄉(xiāng)綜合服務(wù)功能

把發(fā)展服務(wù)業(yè)放在更加突出的位置，促進旅游業(yè)、電子商務(wù)進農(nóng)村、商貿(mào)流通取得新的成效，提高現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)占GDP比重，進一步優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。一是繼續(xù)對銀子巖、豐魚巖、荔江灣等現(xiàn)有旅游景點、景區(qū)進行改造提升，支持銀子巖創(chuàng)建5A級景區(qū)，提高旅游接待水平。二是加快推進未來王國、馬嶺鼓寨二期項目建設(shè)進度，開工建設(shè)美麗壯鄉(xiāng)項目。全力抓好大桂林生態(tài)休閑旅游精品線路荔浦段建設(shè)，打造荔浦百里旅游文化長廊。三是全面規(guī)范旅游市場經(jīng)營秩序。加強各項執(zhí)法檢查，嚴格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)，打擊亂漲價和欺詐宰客等違法行為，維護良好旅游市場秩序。四是啟動全域旅游，扎實開展全域旅游創(chuàng)建試點工作。力爭全年旅游總?cè)藬?shù)增長6.5%，旅游總收入增長7%。

拓展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。投入1500萬元建設(shè)電商一條街項目，力爭將其打造成為一條涵蓋電子商務(wù)公共服務(wù)中心、倉儲物流中心、質(zhì)量檢測中心及其他服務(wù)配套設(shè)施的電商綜合發(fā)展長廊。進一步完善縣鄉(xiāng)村三級電商服務(wù)、物流配送、電商品牌培育和質(zhì)量安全溯源，以及人才培訓(xùn)體系，重點抓好縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)點、農(nóng)特產(chǎn)品代發(fā)中心以及三大荔浦特色館的后續(xù)運營管理。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。提升壯大一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點項目和龍頭企業(yè)，加快建設(shè)五里物流客運中心等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，打造碧桂園、濱江商貿(mào)城、華生·金外灘等以濱江兩岸為中心的商貿(mào)、住宿、餐飲、休閑服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，促進服務(wù)業(yè)健康較快發(fā)展，實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值增長8.7%，力爭9%。

（五）推動城鄉(xiāng)建設(shè)管理創(chuàng)新，提升城鄉(xiāng)現(xiàn)代化水平

圍繞建設(shè)桂林南部副中心城市目標，用足用好“國家第三批新型城鎮(zhèn)化綜合試點縣”各項傾斜政策，加快現(xiàn)代化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭實現(xiàn)撤縣設(shè)市，建設(shè)宜居荔浦。

抓好重點工程實施。切實加快濱江沿河兩岸防洪堤、公園大橋建設(shè)，不斷完善縣城南岸新區(qū)路網(wǎng)工程及配套設(shè)施，以“堤、路、橋”建設(shè)帶動兩岸開發(fā)。持續(xù)推進第二水源、舊城改造工程；繼續(xù)抓好金外灘、藍泊灣等一批房地產(chǎn)項目建設(shè)；實施部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)老舊房改、擴、翻建項目。全力推進青山鎮(zhèn)百鎮(zhèn)示范工程、蒲蘆瑤族鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程。

加大城市管理力度。進一步加大違法占地、違章建筑“兩違”打擊力度，重拳出擊、鐵腕治理。持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合秩序整治專項行動，營造良好的城市生活環(huán)境。實行環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作新模式。合理規(guī)劃停車位和公共道路臨時停車區(qū)域，推進依法管理與公司管理、定點停放，探索有償服務(wù)市場化管理結(jié)合車輛管理新模式。

（六）加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，營造山清水秀的自然生態(tài)

要堅持把節(jié)能減排、保護環(huán)境和宜居鄉(xiāng)村建設(shè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的突破口和重要抓手，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展良性循環(huán)，打造山清水秀、天藍地綠的美好家園。

加強生態(tài)環(huán)境保護治理。積極創(chuàng)建全國生態(tài)文明示范區(qū)，繼續(xù)強化大氣、水、土壤污染治理，開展生態(tài)紅線劃定，加強縣、鄉(xiāng)飲用水源保護區(qū)管理。強化環(huán)保執(zhí)法，進一步加強環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度，嚴厲查處各類生態(tài)環(huán)境違法行為。

大力推進生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)。鞏固“清潔鄉(xiāng)村”、“生態(tài)鄉(xiāng)村”活動成果，啟動“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)，扎實開展“產(chǎn)業(yè)富民”、“服務(wù)惠民”、“基礎(chǔ)便民”活動，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。高標準完成20個“三化”[12]綜合示范村建設(shè)任務(wù)。深入實施農(nóng)村垃圾治理兩年攻堅行動，建成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾片區(qū)處理中心和8個村級垃圾處理、轉(zhuǎn)運設(shè)施。加快推進荔江國家濕地公園建設(shè)。繼續(xù)實施造林綠化工程，力爭森林覆蓋率達到70.28%。

（七）抓好財源建設(shè)工作，努力提升財政保障水平

全力挖掘財政增收潛力，大力培植新增財源。繼續(xù)支持工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，筑巢引鳳，培植工業(yè)經(jīng)濟增長點；加大金融機構(gòu)投融資協(xié)調(diào)力度，幫助企業(yè)化解融資難題，引導(dǎo)金融資源支持實體經(jīng)濟加快發(fā)展；加強企業(yè)幫扶指導(dǎo)，圍繞當(dāng)前工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極幫助企業(yè)爭取優(yōu)惠政策和引進上級各類技改資金，加大力度支持重點園區(qū)、骨干企業(yè)發(fā)展，切實幫助有市場、有效益、信用好的企業(yè)增強創(chuàng)新能力，擴大生產(chǎn)銷售，保障工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行，提高財政收入增速和質(zhì)量。

（八）大力加強社會建設(shè)，促進各項社會事業(yè)發(fā)展

著力保障和改善民生，促進社會公平正義，切實提高人民大眾幸福感、增強民眾安全感，建設(shè)幸福荔浦。

持續(xù)打好脫貧攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)強化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)總負責(zé)的脫貧攻堅責(zé)任制，層層壓實脫貧攻堅責(zé)任。繼續(xù)推行“1+2+3”幫扶模式，積極引導(dǎo)社會力量參與扶貧，形成全社會共同參與扶貧的強大合力，確保完成上級下達的貧困村脫貧摘帽、貧困人口脫貧銷號任務(wù)。扎實推進貧困村交通、水利、住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善貧困地區(qū)公共服務(wù)體系，促進基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)向貧困村全覆蓋，切實改善貧困村群眾生產(chǎn)生活條件。

深入實施惠民工程。繼續(xù)實施為民辦實事工程。提高社會救助水平和保障標準，實現(xiàn)最低生活保障標準線、貧困線兩線合一。完成自治區(qū)下達危房改造任務(wù)。實施全民參保登記，做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險整合工作，落實被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險政策。落實積極的就業(yè)政策，做好職工在崗技能提升培訓(xùn)和農(nóng)民工培訓(xùn)，失業(yè)率控制在4.5%以下。加強食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，注重源頭治理，確保食品安全。

全面發(fā)展社會事業(yè)。堅持把教育放在更加突出的位置，全力迎接自治區(qū)義務(wù)教育均衡化驗收。繼續(xù)加大教育項目建設(shè)投入力度，加快荔浦縣第二中學(xué)教學(xué)樓二期等一批教育項目建設(shè)進度，啟用青山鎮(zhèn)、修仁鎮(zhèn)、杜莫鎮(zhèn)三所中心幼兒園和修仁木山幼兒園，進一步優(yōu)化教育教學(xué)環(huán)境；深化教育人事制度改革、課程改革，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。深化縣級公立醫(yī)院綜合改革，加快推進分級診療體系建設(shè)和縣鄉(xiāng)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力建設(shè)，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，啟動荔浦縣婦女兒童醫(yī)院建設(shè)工作。鞏固提升誠信計生、幸福家庭創(chuàng)建等工作，全面實施兩孩政策，增強人口計生服務(wù)和管理水平。以服務(wù)基層文化建設(shè)為抓手，積極組織開展文藝活動和體育賽事，努力構(gòu)筑健全的公共文化服務(wù)體系。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘、傳承和保護力度。繼續(xù)實施發(fā)明專利雙倍增計劃，提高發(fā)明專利授理及有效發(fā)明專利量。積極申報國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程示范縣。

切實維護社會穩(wěn)定。推進“七五”普法工作，依法完善人民調(diào)解機制，深入推進信訪制度改革，加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)。完善網(wǎng)格化服務(wù)管理，健全社會治安防控體系，嚴厲打擊各類違法犯罪行為。加強和完善政府應(yīng)急保障體系建設(shè)，提高各類事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置能力。切實抓好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作。嚴厲打擊黃賭毒，加快荔浦縣戒毒所建設(shè)進度。

（九）加強政府自身建設(shè)，不斷提高行政服務(wù)水平

面對新形勢新任務(wù)，必須加快轉(zhuǎn)變職能，改進工作作風(fēng)，不斷提高依法行政、民主行政、科學(xué)行政的能力和水平，努力建設(shè)為民、務(wù)實、清廉政府。

加強法治建設(shè)，提高行政效率。嚴格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，認真辦理人大代表議案、建議；主動接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督，認真辦理政協(xié)提案、社情民意和協(xié)商意見。加快電子政務(wù)外網(wǎng)項目進度，實現(xiàn)機關(guān)單位網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、辦公“無紙化”目標。加快推進政務(wù)中心大樓建設(shè)，提升窗口形象，改善全縣經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。

轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，弘揚實干精神。堅持辦實事、求實效，集中精力推動工作落實。進一步改進工作作風(fēng)，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、反對奢侈浪費，精簡會議和文件。鞏固“兩學(xué)一做”教育成果，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。進一步強化執(zhí)行能力，確保政令暢通。

強化廉政建設(shè)，維護政府形象。加強政府系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)，著力打造一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊伍。嚴守中央“八項規(guī)定”和新修訂的“兩部條例、兩個準則”[13]，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化“三公”經(jīng)費管理，加大財政資金分配、項目審批、工程招投標、重大物資采購等重點領(lǐng)域?qū)徲嫳O(jiān)管力度。

各位代表！長風(fēng)破浪千帆競，萬紫千紅又一春。建設(shè)富裕荔浦、宜居荔浦、幸福荔浦，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，頑強拼搏，奮勇爭先，為全面實現(xiàn)“兩個建成”目標而努力奮斗！（廣西壯族自治區(qū)）2017年荔浦縣人民政府工作報告（全文）

（廣西壯族自治區(qū)）2017年荔浦縣人民政府工作報告（全文）