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（六）抓實旅游促三產(chǎn)。完成全縣旅游產(chǎn)品開發(fā)運營及金沙江大裂谷旅游區(qū)開發(fā)策劃工作，旅游城市風貌改造提升項目、貓街彝族文化旅游小鎮(zhèn)暨鄉(xiāng)村旅游項目規(guī)劃通過評審。投資15億元的獅子山旅游景區(qū)改造提升項目正式簽約，馬豆溝、大石房等旅游特色村雛形初現(xiàn)。牡丹文化旅游節(jié)、火把節(jié)等民族文化旅游節(jié)慶影響力不斷擴大，拍攝旅游電視宣傳片《帶著耳朵走武定》并在云南電視臺播出。全年接待國內(nèi)外游客229萬人（次），增長18%，實現(xiàn)旅游收入12.16億元，增長33%。完成《武定縣現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作；實施電子商務(wù)進農(nóng)村工程，建成了縣級電子商務(wù)綜合服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站，實現(xiàn)電子商務(wù)銷售收入1276萬元；金融保險、餐飲住宿、商貿(mào)流通、郵政通信等服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，預(yù)計實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值27.5億元，增長12.5%。

（七）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促協(xié)調(diào)?！岸嘁?guī)合一”試點工作及城鎮(zhèn)周邊永久基本農(nóng)田劃定工作順利完成。強力推進亞行貸款市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目，北片區(qū)市政主干道初步成形。成立棚改購房服務(wù)中心和房地產(chǎn)交易中心，加大舊城改造力度，實施棚戶區(qū)改造1530戶。永武高速公路聯(lián)絡(luò)線等6條市政道路建設(shè)加快推進，農(nóng)業(yè)局至苗寨市政道路建設(shè)項目順利完工。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作有序推進，新建公廁115個，采購垃圾車31輛、垃圾箱180個，啟動9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒爐建設(shè)。開展村莊亮化行動，建設(shè)城鄉(xiāng)太陽能路燈1503盞。加快推進新農(nóng)村建設(shè)，完成農(nóng)村危房改造4600戶，積極推進3個縣級重點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7個美麗宜居鄉(xiāng)村省級重點村建設(shè)，著力打造了獅山鎮(zhèn)楊柳河等一批“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的美麗鄉(xiāng)村。

（八）改善民生促和諧。全年完成民生支出17.46億元，占公共財政預(yù)算支出的81.9%。教育事業(yè)不斷發(fā)展，三類城市語言文字達標創(chuàng)建通過州級評估；年度“全面改薄”、長效機制建設(shè)項目穩(wěn)步推進，完成校舍改擴建3.85萬平方米；下達“兩免一補”資金5202萬元、營養(yǎng)改善計劃資金2216萬元；小學適齡兒童入學率、初中毛入學率、高考總上線率分別達99.96%、128.15%、97.5%。健康保障水平不斷提高，居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度整合穩(wěn)步推進，參保率達99.14%。穩(wěn)妥實施“全面兩孩”政策，人口自然增長率為4.1‰。積極開發(fā)就業(yè)崗位，貸免扶補扶持創(chuàng)業(yè)281戶2535萬元，農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.8萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.03%。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金和社會救助資金1.27億元，兌付殘疾人“兩項補貼”132.3萬元。群眾性文體活動蓬勃開展，武定籍選手郭春良參加里約殘奧會男子標槍F46級決賽獲得銀牌。

各位代表！四年來，我們自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，共辦理人大代表議案5件、建議754件，政協(xié)委員提案630件，面商率、辦復(fù)率均達100%，滿意率為97%。支持法院、檢察院依法獨立行使職權(quán)，主動加強與工商聯(lián)界的聯(lián)系，支持工青婦等群團組織開展工作。國防動員、雙擁共建、市場監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)、新聞出版、廣播電視、防震減災(zāi)、婦女兒童、外事僑務(wù)、監(jiān)察、審計、統(tǒng)計、稅務(wù)、氣象、消防、移民、檔案、老齡、地方志、紅十字會等各項工作得到加強。

回顧過去的四年，我們不僅取得了可喜的成績，也積累了彌足珍貴的經(jīng)驗：一是推動發(fā)展必須始終堅持黨的領(lǐng)導。集中精力，統(tǒng)籌兼顧，堅定不移地貫徹落實上級黨委政府和縣委的決策部署，全力推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展。二是推動發(fā)展必須強化久久為功、馳而不息的戰(zhàn)略定力。立足當前、著眼未來，鎖定目標、鉚足干勁，一心一意謀發(fā)展，凝神聚力促趕超，力求干一件、成一件。三是推動發(fā)展必須鍛造勇于擔當、善于攻堅的工作作風。直面矛盾、不畏艱辛，全力促協(xié)調(diào)、破難題、強保障，力求各項工作落到實處。四是推動發(fā)展必須秉持以人為本、執(zhí)政為民的百姓情懷。行程萬里、不忘初心，聚焦人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，努力干實事、惠民生。

回顧過去的四年，成績來之不易，這是州委、州人民政府和縣委正確領(lǐng)導、科學決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)強化監(jiān)督、全力支持的結(jié)果，是全縣各族干部群眾和社會各界團結(jié)奮斗、開拓進取的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民致以崇高的敬意！向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員，各人民團體和社會各界人士，向省、州駐武單位和駐武部隊官兵，向所有關(guān)心、支持武定發(fā)展的各級領(lǐng)導、各位朋友表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些突出矛盾和問題。一是經(jīng)濟總體實力較弱，總量不大、質(zhì)態(tài)不優(yōu)、后勁不足，特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐，用市場辦法解決發(fā)展問題不夠。二是貧困面大、貧困程度深，脫貧攻堅任務(wù)異常艱巨。三是基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展壓力大，剛性支出不斷增加，財政收支矛盾日益突出，土地、資金、人才等要素約束不斷趨緊。四是社會事業(yè)發(fā)展緩慢，就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育衛(wèi)生、市場監(jiān)管等還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。五是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，個別部門執(zhí)行力、落實力有待進一步加強，少數(shù)干部思想觀念、精神狀態(tài)和工作作風還不能完全適應(yīng)跨越發(fā)展新要求，不會干、不想干現(xiàn)象依然存在，廉潔建設(shè)、法治政府建設(shè)還需要付出更多努力。對此，我們要直面問題，敢于擔當、善于解決，做到不辱使命、不負重托。

二、今后五年工作的總體要求和目標任務(wù)

各位代表，今后五年是我縣實施“十三·五”規(guī)劃的重要時期，也是與全國、全省、全州同步全面建成小康社會的決勝階段。從外部環(huán)境看：世界經(jīng)濟將在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變；“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、脫貧攻堅等國家重大戰(zhàn)略的深入推進，將進一步提升武定的重要戰(zhàn)略地位，為我縣加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加廣闊的舞臺；“滇中城市經(jīng)濟圈一體化發(fā)展”“五網(wǎng)建設(shè)”“一極一橋一品兩區(qū)三基地”④等省、州一系列重大決策部署的深入實施，新的經(jīng)濟增長點將逐步涌現(xiàn)。從內(nèi)部環(huán)境看：我們有歷屆縣委、縣人民政府持之以恒打下的堅實基礎(chǔ)，有扎實的產(chǎn)業(yè)根基、良好的發(fā)展環(huán)境、勤勞的人民群眾、務(wù)實的基層干部，特別是隨著武易高速、武倘尋高速以及祿金新型工業(yè)片區(qū)、縣城北片區(qū)、獅子山旅游景區(qū)改造提升等一批重大項目的加快推進，武定加快發(fā)展、奮力趕超的條件更加有利、空間更為廣闊。今天的武定，已進入蓄勢待發(fā)、乘勢而上的新階段。我們堅信，只要我們以積極的姿態(tài)主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，借勢而上、聚力攻堅，就一定能夠把武定的建設(shè)和發(fā)展推上新的更高水平!

今后五年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及習近平總書記系列重要講話精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持“五大發(fā)展”理念，圍繞縣委“一極一園三縣三基地”的發(fā)展定位，以脫貧攻堅和全面建成小康為統(tǒng)攬，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊盯“十三·五”規(guī)劃落實，堅持項目帶動、產(chǎn)業(yè)拉動、城鄉(xiāng)互動、民生推動，著力推進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、脫貧攻堅全面勝利、人民生活水平普遍提高、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化、制度機制不斷健全，奮力實現(xiàn)與全國、全省、全州同步全面建成小康。

未來五年，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標建議為：生產(chǎn)總值年均增長11%以上；地方公共財政預(yù)算收入年均增長7%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資年均增長25%以上；招商引資額年均增長30%以上；社會消費品零售總額年均增長11%以上；城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均分別增長10%、12%以上；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；城鎮(zhèn)化率年均提高2個百分點以上；居民消費價格總水平漲幅控制在3.5%以內(nèi)；單位生產(chǎn)總值能耗控制在州下達指標之內(nèi)。

實現(xiàn)上述目標，壓力與動力同在、機遇和挑戰(zhàn)并存。我們將認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省州黨委政府及縣委的決策部署，堅定信心、迎接挑戰(zhàn)、攻堅克難，奮力譜寫武定經(jīng)濟社會發(fā)展新篇章。

（一）堅持全面小康，全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。精準落實脫貧攻堅系列政策措施，一門心思抓扶貧、一鼓作氣抓到位，全面決戰(zhàn)脫貧攻堅。聚力建房保安居。圍繞“一線兩區(qū)三中心”⑤工作思路，突出集中搬遷，采取進城購房、拆除重建、修繕加固等多種方式，實現(xiàn)所有建檔立卡貧困戶居有定所、住無危房。加大投入補短板。對照《武定縣貧困退出機制實施細則》和“9988”標準，按照“缺什么、補什么”的原則，加大項目資金的整合力度，加快推進貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭通過5年的努力，使貧困地區(qū)公路通達率、村間道路硬化率、活動場地到組率、飲水安全到戶率、安全電網(wǎng)覆蓋率均達到100%，20戶以上村組光纖寬帶或4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達90%以上。促農(nóng)增收培產(chǎn)業(yè)。以增加農(nóng)民收入為目標、以龍頭帶動為引領(lǐng)、以市場需求為導向、以產(chǎn)業(yè)培育為重點、以企業(yè)大戶為紐帶、以貧困戶參與為主體，大力發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)，力爭到2020年實現(xiàn)全縣貧困人口人均可支配收入達10000元以上。統(tǒng)籌推進促小康。深入推進教育、衛(wèi)生、社會保障等脫貧攻堅工程，不斷提高教育教學質(zhì)量，保障人人享有基本醫(yī)療服務(wù)，對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)脫貧的家庭，實現(xiàn)社會保障兜底脫貧，確保全面小康不落一戶、不掉一人。

（二）堅持項目帶動，著力夯實發(fā)展基礎(chǔ)。每年安排項目前期工作經(jīng)費1000萬元以上，以“五網(wǎng)”建設(shè)為重點，謀劃和建設(shè)一批事關(guān)全局、關(guān)乎民生的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，增強發(fā)展后勁。加快對外通道建設(shè)。配合抓好武易高速、武倘尋高速公路、昆明至武定至元謀城際鐵路建設(shè)，建成己衣新民、東坡白馬口通航碼頭，力爭啟動武定至四川會理道路改造提升工程和金沙江沿江公路建設(shè)，推動實現(xiàn)通用機場建成通航。加速縣域交通建設(shè)。完成白路至環(huán)州公路改造提升，加快貧困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)，實現(xiàn)20戶以上自然村通村公路硬化率95%以上。加快骨干水源工程建設(shè)。積極謀劃和實施水庫區(qū)域連通工程、滇中引水受水區(qū)配套工程項目，新建志黑（中型）水庫和阿慶爭、大板橋?。ㄒ唬┬退畮欤臄U建石臘它、土瓜地?。ㄒ唬┬退畮?，實施小（二）型病險水庫除險加固61件。加強山區(qū)水網(wǎng)建設(shè)，實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，確保群眾都能喝上安全、衛(wèi)生的飲用水。（云南?。?017年武定縣人民政府工作報告（全文）

（三）堅持三產(chǎn)聯(lián)動，聚力培強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。突出三產(chǎn)融合抓農(nóng)業(yè)。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，以高原糧倉、山地畜禽、休閑農(nóng)業(yè)等建設(shè)為重點，狠抓農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全，引進壯雞養(yǎng)殖、加工、銷售企業(yè)到武定發(fā)展，加快培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，力爭到2021年省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達8戶以上、省級示范合作社達10戶以上，產(chǎn)值達5000萬元以上的綠色食品加工龍頭企業(yè)5戶以上。突出轉(zhuǎn)型升級抓工業(yè)。全力推進園區(qū)建設(shè)，完成祿金新型工業(yè)片區(qū)水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進九廠天然藥業(yè)綠色食品加工片區(qū)規(guī)劃建設(shè)，切實提高園區(qū)承載能力。圍繞大市場、瞄準大企業(yè)，突出精加工、延長產(chǎn)業(yè)鏈，依托武易高速公路，力促武定、祿豐互動發(fā)展，實施工業(yè)招商攻堅行動，積極承接東中部發(fā)達地區(qū)和昆明、攀枝花產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進冶金礦產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，打造武（定）祿（豐）鈦產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶。加快推進石材資源整合，著力將武定打造成為全省木紋石、紅砂石飾面石材開發(fā)和加工基地，力爭到2021年產(chǎn)值10億元以上的鈦業(yè)企業(yè)達3戶以上，裝備制造業(yè)企業(yè)達5戶以上。突出全域旅游抓三產(chǎn)。圍繞打造“昆明攀枝花城市后花園”和“民族文化旅游產(chǎn)業(yè)基地”的目標，按照“全域旅游”發(fā)展思路和“一核一環(huán)四區(qū)”⑥規(guī)劃，走以特色景區(qū)為重點、以鄉(xiāng)村旅游為補充、以重大項目為支撐的現(xiàn)代旅游發(fā)展之路，努力實現(xiàn)武定旅游新跨越。加快推進獅子山旅游景區(qū)改造提升、喜鵲窩溫泉旅游度假小鎮(zhèn)、西和星光不夜城和旅游城市風貌改造項目建設(shè)，著力打造優(yōu)秀旅游城市目的地。推動己衣大裂谷等景區(qū)開發(fā)建設(shè)，培樹一批有規(guī)模、上檔次、效益好、帶動能力強的鄉(xiāng)村旅游示范點、休閑農(nóng)莊，加快推進羅婺民族風情走廊文化旅游產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。

（四）堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快推進新型城鎮(zhèn)化。優(yōu)化空間布局。扎實推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加快推進“多規(guī)合一”成果運用，實現(xiàn)“一張藍圖”管控城鄉(xiāng)發(fā)展。堅持以棚改為抓手、扮靚老城區(qū)，以住宅商貿(mào)為支撐、延伸東片區(qū)，以武易高速公路聯(lián)絡(luò)線為紐帶、拓展南片區(qū)，以文化旅游為依托、打造北片區(qū)，力爭到2021年城鎮(zhèn)化率達43.3%以上，縣城建成區(qū)面積達10平方公里。提升縣城品質(zhì)。規(guī)劃實施南街、北街和復(fù)興街至民族中學等市政道路，完成永武高速公路聯(lián)絡(luò)線、武易高速公路聯(lián)絡(luò)線、舊城區(qū)6條市政道路、北片區(qū)8條市政主干道和東岳公園、西和公園建設(shè)，實施舊城區(qū)重要節(jié)點綠化、主干道夜景燈光提升工程，切實提高縣城承載能力，力爭到2021年縣城市政道路達50公里，綠地率達30%。改善人居環(huán)境。全面實施城鎮(zhèn)“四治三改一拆一增”和農(nóng)村“七改三清”⑦環(huán)境整治行動，著力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障，守好“天藍、地綠、水清、地潔”四條生態(tài)底線，加大公民環(huán)境意識和生態(tài)文明意識培養(yǎng)力度，著力推進人與自然和諧相處，力爭到2021年城鄉(xiāng)垃圾無害化處理率、城市生活污水處理率、燃氣普及率分別達100%、90%、85%。

（五）堅持改革創(chuàng)新，提升對外開放水平。繼續(xù)深化行政管理體制改革，持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革工作，全面推行“網(wǎng)上行權(quán)”，提高審批效率和服務(wù)水平。推進農(nóng)村綜合改革，全面完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，落實農(nóng)村土地集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)，有序推進土地流轉(zhuǎn)，妥善解決農(nóng)村土地撂荒問題。深化財政管理體制改革，建立跨年度預(yù)算平衡機制，清理規(guī)范財稅優(yōu)惠政策，全面落實“營改增”等結(jié)構(gòu)性減稅政策。推進投融資渠道拓展行動，建立完善市政建設(shè)、文化旅游以及交通、水利等重點領(lǐng)域縣級投融資平臺運作機制，推廣運用“PPP”項目建設(shè)運營模式，激活民間投資，擴大投融資規(guī)模。深化商事制度改革，推進注冊登記便利化。著力優(yōu)化投資環(huán)境，加大工業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商力度，充分利用證監(jiān)會對貧困地區(qū)申請IPO⑧企業(yè) “即報即審、審過即發(fā)” 的政策機遇，吸引一批有實力的企業(yè)到武定投資，力爭5年內(nèi)掛牌上市企業(yè)達3戶以上，產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達70%以上。

（六）堅持以人為本，加快增進民生福祉。注重保障和改善民生，努力使全縣人民共享改革發(fā)展成果。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。實施更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，形成結(jié)構(gòu)更加合理、就業(yè)人數(shù)持續(xù)增長、勞動者素質(zhì)顯著提高、就業(yè)權(quán)益得到有效保障的公共就業(yè)服務(wù)體系。完善社會保障體系。建立機制更活、范圍更廣、水平更高、服務(wù)更優(yōu)的社會保障體系，實現(xiàn)社會保險全覆蓋。完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系，不斷適應(yīng)人口老齡化發(fā)展的需求，發(fā)展慈善事業(yè)，加大社會救助力度。辦好人民滿意教育。按照“學前教育做特、小學教育做實、初中教育做優(yōu)、高中教育做精、職業(yè)教育做?！钡乃悸?，實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，深入推進教育均衡發(fā)展。搬遷新建縣幼兒園，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園全覆蓋，學前三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高考上線率分別達80%、95%、95%以上。增強衛(wèi)生服務(wù)能力。加快“健康武定”建設(shè)步伐，把人民群眾健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位。繼續(xù)深化縣級公立醫(yī)院綜合改革，健全分級診療制度，優(yōu)化衛(wèi)生資源布局，促進醫(yī)療資源向基層和農(nóng)村合理流動。加強婦幼保健和疾病預(yù)防控制，廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，改革和完善計劃生育管理工作。完善公共文化體育服務(wù)體系，提升文體設(shè)施覆蓋率和使用率，創(chuàng)作一批具有鮮明地方特色和民族特色的文化精品，努力實現(xiàn)文體事業(yè)繁榮發(fā)展。推進依法治縣，深入開展“平安武定”“法治武定”“七五”普法工作，加快民主法治進程。鞏固提升省級民族團結(jié)進步示范縣創(chuàng)建成果，依法管理宗教事務(wù)，促進民族團結(jié)、宗教和諧。

三、2017年工作建議

2017年是深入實施“十三·五”規(guī)劃、決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康承上啟下的關(guān)鍵之年，是喜迎黨的十九大勝利召開的重要之年，也是新一屆政府施政的開局之年。今年政府工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的十八屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞縣第十四次黨代會決策部署，按照縣委“一極一園三縣三基地”發(fā)展定位和縣委十四屆三次全會確定的“脫貧攻堅會戰(zhàn)年”、“產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進年”和“從嚴治黨深化年”的要求，持續(xù)推進“十大專項行動”，著力以脫貧攻堅建小康、補短板，以改革開放激活力、穩(wěn)增長，以三產(chǎn)融合強產(chǎn)業(yè)、提質(zhì)量，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌拓空間、靚環(huán)境，以改善民生增福祉、創(chuàng)和諧，以執(zhí)紀問責轉(zhuǎn)作風、促落實，努力保持全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

綜合各方面因素，2017年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標建議為：生產(chǎn)總值增長11%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長22%以上；地方公共財政預(yù)算收入增長7%以上；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長30%以上；招商引資額增長30%以上；社會消費品零售總額增長12%以上；城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長10%、11%以上；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；城鎮(zhèn)化率提高2個百分點以上；居民消費價格總水平漲幅控制在3.5%以內(nèi)；單位生產(chǎn)總值能耗控制在州下達指標之內(nèi)。

圍繞上述目標，重點要抓好以下10個方面的工作：

（一）凝心聚力，全力會戰(zhàn)脫貧攻堅。圍繞“全年2.53萬建檔立卡貧困人口脫貧、8個貧困行政村出列、2個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)退出”的年度目標，以脫貧攻堅行動計劃為抓手，對照“9988”和16個到村到戶的標準，對標對表精準施策。充分利用脫貧攻堅數(shù)據(jù)平臺、扶貧開發(fā)融資平臺、扶貧項目資金整合平臺、脫貧攻堅工作落實平臺、社會扶貧對接平臺，有效整合涉農(nóng)資金，集中財力支持精準扶貧、精準脫貧。全力打造不少于1000戶的扶貧易地搬遷縣城紅土田集中安置點，加快推進75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中安置點建設(shè)，鼓勵建檔立卡貧困戶到縣城購買商品房，實現(xiàn)搬遷安置4697戶。加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，建設(shè)自然村通村公路660公里，硬化村間道路833公里，實施飲水安全工程200件，建成村組活動室及場所50個。強化產(chǎn)業(yè)扶貧，走“公司+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展之路，打造集種養(yǎng)殖、加工、銷售一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，突出抓好核桃、中藥材等產(chǎn)業(yè)基地品質(zhì)提升，建設(shè)構(gòu)樹、花卉等示范基地，廣泛動員社會力量參與脫貧攻堅，以連片脫貧為重點，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果真正惠及貧困農(nóng)戶。

（二）抓實項目，持續(xù)增強發(fā)展后勁。加快推進縣城南部客運站點建設(shè)，完成武易高速公路九廠至武定縣城聯(lián)絡(luò)線建設(shè)項目及九廠至貓街、沙拉箐至東坡、環(huán)州至東坡、己衣集鎮(zhèn)至祿勸湯郎交界公路路基路面改造提升工程。加大農(nóng)村公共設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)投入力度，統(tǒng)籌推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，全面實施城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升工程，完成農(nóng)村危房改造6400戶。完成中低產(chǎn)田地改造8.54萬畝，地質(zhì)災(zāi)害治理項目2個。啟動阿慶爭水庫建設(shè)，加快仁和、土瓜地水庫建設(shè)，實現(xiàn)保處魯水庫下閘蓄水。著力推進烏東德水電站開發(fā)移民安置點建設(shè)項目。加快能源網(wǎng)建設(shè)，力爭雞街子光伏扶貧農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目啟動實施。

（三）突出重點，力推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，全面推廣新品種、新技術(shù)、新模式，推進良種化進程，建設(shè)一批高產(chǎn)創(chuàng)建示范田，糧食種植面積穩(wěn)定在41萬畝以上，總產(chǎn)量穩(wěn)定在13萬噸以上。鞏固烤煙種植面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，確保煙葉產(chǎn)值、煙農(nóng)收入、財政稅收三不減。以高原特色農(nóng)業(yè)行動計劃為抓手，積極推進胤澤、迦百農(nóng)、榮云泰、丘山現(xiàn)代農(nóng)莊等規(guī)模種養(yǎng)殖項目，引進東方今典、中合三農(nóng)等企業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，積極培育省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增規(guī)模種養(yǎng)殖企業(yè)2—3戶。規(guī)模種植高山反季蔬菜3萬畝、中藥材7萬畝、花椒2萬畝、核桃提質(zhì)增效示范0.5萬畝。規(guī)模養(yǎng)殖武定雞190萬羽以上、生豬31萬頭以上、黑山羊25萬只以上。抓好農(nóng)業(yè)標準化和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，做好生態(tài)、綠色、有機食品基地認定和產(chǎn)品認證申報。大力培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、莊園經(jīng)濟，創(chuàng)建一批品牌、名優(yōu)產(chǎn)品。（云南?。?017年武定縣人民政府工作報告（全文）

（四）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快工業(yè)強縣進程。實施工業(yè)發(fā)展行動計劃，以冶金化工產(chǎn)業(yè)、石材產(chǎn)業(yè)為重點，支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，大力引進發(fā)展鈦鐵產(chǎn)業(yè)下游精深加工企業(yè)，推動形成集產(chǎn)品研發(fā)、鈦鐵金屬冶煉、鈦鐵產(chǎn)品精深加工和交易為一體的鈦鐵產(chǎn)業(yè)基地。以祿金新型工業(yè)片區(qū)為重點，推進園區(qū)水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)完成祿金片區(qū)供排水項目建設(shè)并投入使用，力爭110kV牡丹（祿金）輸變電工程順利完工，不斷提升園區(qū)綜合發(fā)展的承載能力。積極推進三月山風電場二期等項目如期開工建設(shè)，力爭云泓紙業(yè)生產(chǎn)線建設(shè)等一批在建項目年內(nèi)竣工投產(chǎn)。繼續(xù)發(fā)揮“四支服務(wù)團隊”⑨的作用，深化“三進企業(yè)”⑩和“四項支撐工程”⑪，籌集落實好縣級過橋資金和工業(yè)企業(yè)信貸引導資金，適當擴充“助保貸”資金規(guī)模，撬動銀行資金支持企業(yè)緩解難關(guān)。切實加強工業(yè)經(jīng)濟運行分析，嚴格納稅增量、產(chǎn)值上臺階激勵考核，千方百計提振企業(yè)發(fā)展信心。積極鼓勵支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，穩(wěn)步實施中小企業(yè)提升、產(chǎn)業(yè)集群帶動和微型企業(yè)培育工程，創(chuàng)優(yōu)民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，力爭全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3戶以上。

（五）創(chuàng)新突破，加速培育特色旅游。實施文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃，啟動獅子山基礎(chǔ)設(shè)施改造提升、喜鵲窩溫泉旅游度假小鎮(zhèn)等旅游重點項目建設(shè)，加快推進西和星光不夜城項目招商引資等工作，不斷夯實旅游縣城發(fā)展后勁。推進白路關(guān)坡基地特色旅游項目建設(shè)，支持貓街民族文化旅游小鎮(zhèn)建設(shè)，提升獅山村省級特色旅游村、馬豆溝民族文化旅游村、大石房生態(tài)旅游村等鄉(xiāng)村旅游重點村品質(zhì)，推進古普、康照、己衣村等10個特色旅游村建設(shè)，著力打造一批具有較高水平的特色旅游小鎮(zhèn)、民族特色旅游村、鄉(xiāng)村旅游點。加強旅游交通、導向標識、智慧旅游、行業(yè)管理標準化建設(shè)等工作，著力完善旅游產(chǎn)業(yè)要素，增強旅游服務(wù)功能。探索生態(tài)文化旅游與綠色農(nóng)業(yè)、休閑養(yǎng)生等“大健康”產(chǎn)業(yè)的切入點和著力點，形成一批生態(tài)體驗、文化體驗、健康體驗示范點。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”計劃，促進互聯(lián)網(wǎng)與旅游深度融合，壯大電子商務(wù)、科技信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級。

（六）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，深入推進城鎮(zhèn)建管。完成全域永久基本農(nóng)田劃定、土地總體利用規(guī)劃調(diào)整、第三輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃修編工作。強化規(guī)劃執(zhí)行，建立村莊規(guī)劃專管員制度，從嚴查處違法違規(guī)建設(shè)行為，切實維護規(guī)劃的嚴肅性、權(quán)威性，完成元武路、祿武路、縣人民醫(yī)院遷建點拆臨拆違工作。加快推進北片區(qū)和舊城區(qū)永武高速公路聯(lián)絡(luò)線等市政道路建設(shè)，完成祿武路（響塘凹至百花箐）、元武路（明惠橋至保山箐）、中新街、環(huán)城西路改造提升工程；強勢推進棚戶區(qū)改造工作，力爭2168戶棚改對象100%實現(xiàn)貨幣安置；完成3個街頭公園、菜園河兩岸及復(fù)興街、羅婺路等綠化改造提升工程；實施縣城主干道及重要節(jié)點夜景燈光改造提升工程。深入開展城鄉(xiāng)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、戶外廣告專項整治，營造縣城經(jīng)營劃行規(guī)市、車輛行停有序、街面潔凈清爽的城市環(huán)境。扎實推進提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治行動，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村公廁建設(shè)，科學設(shè)置停車位、果皮箱、路燈、垃圾中轉(zhuǎn)站等設(shè)施，優(yōu)化農(nóng)貿(mào)市場、夜市攤點等配套設(shè)施，健全長效機制，提高管理水平，改善城鄉(xiāng)居住環(huán)境。

（七）優(yōu)化服務(wù)，切實增進民生福祉。落實更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2500人，農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.9萬人。強化社會保障和人事人才管理。完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障制度，完成低保減量提標，做好脫貧攻堅與社會救助精準銜接，使農(nóng)村最低生活保障線與貧困線“兩線合一”。深化殯葬改革，推進農(nóng)村生態(tài)公墓建設(shè)，擴大居家養(yǎng)老覆蓋面，不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系。圍繞迎接國家義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗收，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，全力推進71所未達標學校義務(wù)教育標準化建設(shè)，實施城南小學、大壩山小學等“全面改薄”和中小學校舍維修長效機制項目，不斷改善中小學辦學條件。推進縣級公立醫(yī)院及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革，啟動縣人民醫(yī)院搬遷新建和縣中醫(yī)院建設(shè)。繼續(xù)擴大農(nóng)村貧困地區(qū)衛(wèi)生預(yù)防保健服務(wù)體系建設(shè)試點成果，提高婦幼、疾病預(yù)防、中（彝）醫(yī)藥服務(wù)能力。實施好文化惠民、公共文化體育服務(wù)工程，充分發(fā)揮各民族學會、文化傳習所、村組文化活動室等載體凝聚民心、傳承文化、增進團結(jié)的積極作用，依法管理宗教事務(wù)，推動民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)行動計劃取得實效。

（八）規(guī)劃先行，保護生態(tài)優(yōu)化環(huán)境。實施生態(tài)文明建設(shè)行動計劃，牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，堅持生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟。全面推行河長制，抓好菜園河、烏龍河、勐果河、水城河及石門坎水庫等重點水環(huán)境整治和保護。繼續(xù)實施天然林保護、新一輪退耕還林還草、陡坡地治理等生態(tài)保護工程。繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)、村莊和交通沿線綠化工程，廣泛開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村莊創(chuàng)建活動，積極爭創(chuàng)省級生態(tài)縣。加大環(huán)境執(zhí)法力度，完善生態(tài)文明執(zhí)法監(jiān)督機制，堅決打擊各類環(huán)境違法行為。嚴格礦產(chǎn)資源管理，嚴厲查處各類違法采礦行為，堅持最嚴格的耕地保護制度，堅守耕地保護紅線，優(yōu)化建設(shè)用地結(jié)構(gòu)，節(jié)約集約利用土地資源。重視節(jié)能減排工作，嚴格落實節(jié)能減排目標責任制和項目節(jié)能評估審查，建立健全污染監(jiān)測和防治體系，抓好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)管，全面完成節(jié)能減排任務(wù)。

（九）轉(zhuǎn)變觀念，提升改革開放水平。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進“三去一降一補”⑫取得更大實效。推進農(nóng)村綜合改革，完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制，盤活農(nóng)村土地資產(chǎn)。深化行政管理體制改革，圍繞“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”基本遵循，全面清理規(guī)范行政審批事項，實施權(quán)責清單制度，推行“雙隨機一公開”⑬，加強事中事后監(jiān)管。完善公務(wù)用車制度，有效降低行政運行成本。推進政府購買服務(wù)，提高公共服務(wù)供給質(zhì)量和財政資金使用效率。嚴格公正司法，推進司法體制改革，促進社會公平正義。深化投融資體系改革，積極防范和化解金融風險，創(chuàng)新融資方式，完善政府融資平臺，進一步爭取國家政策性銀行支持，探索政府和社會資本合作模式，破解融資難題。深入實施招商引資行動計劃，加強公共基礎(chǔ)設(shè)施、休閑旅游、扶貧開發(fā)等重點領(lǐng)域的項目策劃包裝，突出精準、高效、務(wù)實招商，做到引資、引技、引智、引平臺有機結(jié)合，在項目策劃、招大引強上實現(xiàn)新突破。

（十）依法治縣，確保社會和諧穩(wěn)定。深入推進“五五”依法治縣和“七五”普法，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪，夯實防邪反邪基礎(chǔ)，嚴打嚴防暴恐犯罪活動，打好新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭，切實提升公眾安全感滿意度。強化食品藥品安全監(jiān)管，確保人民群眾飲食用藥安全。落實農(nóng)民工工資保障金和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，加大勞動監(jiān)察力度，維護勞動者基本權(quán)益。落實行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度，組建縣政府法律顧問團，實現(xiàn)政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律顧問全覆蓋，不斷完善公眾參與、專家論證和會議決定相結(jié)合的決策機制。依法分類處理信訪訴求，引導群眾運用法律武器維護合法權(quán)益，化解社會矛盾。關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，強化網(wǎng)絡(luò)管理，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。適應(yīng)國防和軍隊改革新形勢，完善民兵組織建設(shè)，推動軍民深度融合發(fā)展。加強應(yīng)急管理標準化建設(shè)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力和緊急事故處置能力。全力構(gòu)建安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”工作格局，有效防范各類安全生產(chǎn)事故，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保全縣社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。

四、全面加強政府自身建設(shè)

新常態(tài)蘊含新機遇，新藍圖催生新動力。面對發(fā)展新重任、工作新要求、群眾新期盼，必須把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)在推動全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展之中，牢固樹立發(fā)展為要、民生為本、實干為先的理念，努力建設(shè)高效務(wù)實、擔當有為、人民滿意政府。

（一）講政治、強素質(zhì)，建設(shè)學習型政府。深入學習黨的十八屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會和習近平總書記系列重要講話精神，深刻領(lǐng)會“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持“五大發(fā)展”理念，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊，不折不扣落實黨中央、國務(wù)院和省州黨委政府及縣委各項決策部署。主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，進一步強化學習型班子、學習型機關(guān)建設(shè)，著重在把握發(fā)展階段性規(guī)律、貫徹落實上級政策部署、掌握借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗等方面下功夫，更新觀念，開拓視野，在發(fā)展現(xiàn)代金融、創(chuàng)新社會管理、促進新技術(shù)應(yīng)用和雙創(chuàng)上求突破、見實效，不斷提高推動發(fā)展的能力和水平。

（二）尊法治、重民主，建設(shè)法治型政府。嚴格遵守憲法和法律，把政府工作全面納入法治軌道，堅持法無授權(quán)不可為、法定職責必須為，嚴格按法定權(quán)限和法定程序全面履行職責，確保不違法、不違規(guī)，不觸碰 “底線”和“高壓線”。堅持用法治思維和法治方式推動改革發(fā)展，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。加強和改進執(zhí)法監(jiān)督，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。自覺接受縣人大依法監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，及時向縣委、縣人大報告，向縣政協(xié)通報政府各項工作。建立健全重大行政決策終身責任追究制度及責任倒查機制，嚴格履行政府議事規(guī)則和決策法定程序，做到依法、民主、科學決策。

（三）嚴管理、勇?lián)敚ㄔO(shè)責任型政府。深入貫徹落實中央和省州縣黨委關(guān)于改進作風的相關(guān)規(guī)定，切實鞏固“三嚴三實”、“兩學一做”成果，馳而不息糾正“四風”。發(fā)揚“愚公移山精神”、“釘釘子精神”和“工匠精神”，堅持勤勉履職，增強政府意識，提高政府公信力。嚴格政府工作目標考核、績效管理，向“庸、懶、散”開刀，對“浮、拖、軟”宣戰(zhàn)，健全完善激勵機制和容錯糾錯機制，著力解決能力不足而“不能為”、動力不足而“不想為”、擔當不足而“不敢為”的問題，推動形成想作為、敢作為、善作為的良好風尚。以時不我待、只爭朝夕的精神做好工作，大力倡導馬上就辦、辦就辦好、實抓快辦的工作作風，增強政府工作的執(zhí)行力。繼續(xù)加大執(zhí)紀問責力度，完善常態(tài)化政務(wù)督查機制，確保工作件件有落實，事事有成效。大牛工程師

（四）抓改革、提效能，建設(shè)服務(wù)型政府。牢固樹立宗旨意識，嚴格首問負責制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和責任追究制。進一步推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合，優(yōu)化政府內(nèi)部運作機制，確保權(quán)責明晰、政令暢通。繼續(xù)實行政府預(yù)算、決算向社會公開，重點推進公共資源配置、重大建設(shè)項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等重點領(lǐng)域信息公開，提高政府工作的群眾參與度、知曉度。推行“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)，實現(xiàn)資源集中共享，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，推進行政權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范透明運行。規(guī)范政府新聞發(fā)布，加強政策解讀，積極回應(yīng)群眾關(guān)注的熱點難點問題。繼續(xù)整合政務(wù)服務(wù)熱線，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在線問政、行風在線等互動平臺作用，主動接受輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督。

（五）守紀律、講規(guī)矩，建設(shè)廉潔型政府。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，持之以恒落實中央八項規(guī)定，改進政府機關(guān)作風，堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，堅決整肅庸政懶政怠政行為。堅持紀嚴于法、紀在法前，嚴格落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，落實黨風廉潔建設(shè)責任制，認真履行“一崗雙責”，深入落實“一案雙查”和“責任倒查”機制，堅持用制度管權(quán)管事管人，加強財政資金、土地出讓、脫貧攻堅、工程招投標等重點領(lǐng)域行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，大力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)從嚴查處違紀違法案件，積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，樹立為民務(wù)實清廉的政府形象。

各位代表，夢想照亮前方，奮進正當其時。展望美好前程，任何困難都阻擋不了我們加快發(fā)展的腳步，任何挑戰(zhàn)都動搖不了我們建設(shè)美好家園的決心！讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，立鴻鵠之志、聚全民之力、揚奮進之帆，開創(chuàng)武定經(jīng)濟社會跨越發(fā)展新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開！

附件1

名詞解釋

①“13345”工作法：為扎實推進、有效指導全縣脫貧攻堅工作，縣委、縣政府結(jié)合全縣脫貧攻堅實際總結(jié)提煉了“13345”工作法在全縣推廣?！?”是鎖定2019年全縣脫貧摘帽這一目標；“3”是突出易地搬遷保安居、基礎(chǔ)建設(shè)補短板、產(chǎn)業(yè)發(fā)展促增收三大重點；“3”是健全責任倒逼、分析研判、督查問效三項機制；“4”是規(guī)范鄉(xiāng)、村、組、戶四級檔案；“5”是發(fā)揮黨委政府統(tǒng)籌推進、掛點領(lǐng)導協(xié)調(diào)各方、駐村隊員幫扶落實、黨員大戶幫帶助推、貧困群眾主體主責五方作用。

②構(gòu)二破三：構(gòu)建“前期—開工—推進—完工竣工—投產(chǎn)使用”的項目推進實施鏈和“周報告—旬督查—月調(diào)度—季開工”的項目推進時序鏈兩個項目鏈條，破解融資、要素保障、政府性資源配置三大難題。

③調(diào)二提三：調(diào)高產(chǎn)業(yè)投資和工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重，提高投資的有效性、項目實施的質(zhì)量和效益。

④一極一橋一品二區(qū)三基地：“一極”即：滇中城市經(jīng)濟圈西部增長極；“一橋”即：連接長江經(jīng)濟帶與孟中印緬經(jīng)濟走廊開放合作的橋梁；“一品”即：國際化、高端化的文化旅游品牌；“二區(qū)”即：全國民族團結(jié)進步示范區(qū)和全省生態(tài)文明建設(shè)先行示范區(qū)；“三基地”即：面向南亞東南亞輻射中心重要的石化產(chǎn)業(yè)基地、冶金產(chǎn)業(yè)基地和綠色產(chǎn)業(yè)基地。

⑤一線兩區(qū)三中心：為了切實解決“一方水土養(yǎng)不起一方人”的難題，積極引導建檔立卡貧困戶向水利交通便利、基礎(chǔ)條件較好、有利于生產(chǎn)生活的區(qū)域集中安置。“一線”指公路沿線，“兩區(qū)”指旅游景區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，“三中心”指縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、行政村。

⑥一核一環(huán)四區(qū)：是“十三·五”期間我縣旅游發(fā)展總體布局。一核，即打造“武定縣城文化旅游綜合體”；一環(huán)，即建設(shè)“縣城—貓街—高橋—縣城”鄉(xiāng)村旅游環(huán)線；四區(qū)，即建設(shè)武定縣城大旅游區(qū)（主體在獅山鎮(zhèn)）、己衣金沙江風情大旅游區(qū)（主體在己衣鎮(zhèn)、萬德鎮(zhèn)）、休閑農(nóng)林及民族風情大旅游區(qū)（主體在插甸鎮(zhèn)、發(fā)窩鄉(xiāng)、萬德鎮(zhèn)、己衣鎮(zhèn)）、養(yǎng)生休閑及民族風情大旅游區(qū)（主體在白路鎮(zhèn)、環(huán)州鄉(xiāng)、東坡鄉(xiāng)）。

⑦城鎮(zhèn)“四治三改一拆一增”和農(nóng)村“七改三清”：為了讓云嶺大地天更藍、山更綠、水更清、空氣更清新、環(huán)境更宜居，當好全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵，省委、省政府決定實施新一輪提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境5年行動計劃，在城市和農(nóng)村全面實施“四治三改一拆一增”和“七改三清”環(huán)境整治，進一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境?！八闹巍奔粗蝸y、治臟、治污、治堵；“三改”即改造舊住宅區(qū)、改造舊廠區(qū)、改造城中村；“一拆”即拆除違法違章建筑；“一增”即大面積增加城市綠化；“七改”即改路、改房、改水、改電、改圈、改廁、改灶；“三清”即清潔水源、清潔田園、清潔家園。

⑧IPO: 一般指首次公開募股（Initial Public Offerings），是指一家企業(yè)或公司（股份有限公司）第一次將它的股份向公眾出售（首次公開發(fā)行，指股份公司首次向社會公眾公開招股的發(fā)行方式）。

⑨四支服務(wù)團隊：指工業(yè)企業(yè)服務(wù)團隊、工業(yè)企業(yè)專家服務(wù)團隊、工業(yè)企業(yè)金融服務(wù)團隊、重點招商項目落地服務(wù)團隊。

⑩三進企業(yè)：指政策宣傳進企業(yè)、幫扶服務(wù)進企業(yè)、政策兌現(xiàn)進企業(yè)。

⑪四項支撐工程：指實施新企業(yè)培育支撐工程，促工業(yè)經(jīng)濟增量；實施停產(chǎn)企業(yè)復(fù)工開工支撐工程，保工業(yè)經(jīng)濟存量；實施企業(yè)促銷擴產(chǎn)及達規(guī)達產(chǎn)和增值增效支撐工程，增加工業(yè)發(fā)展新動能；實施質(zhì)量強企支撐工程，提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

⑫三去一降一補：是根據(jù)習近平總書記提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出的。供給側(cè)改革主要涉及到產(chǎn)能過剩、樓市庫存大、債務(wù)高企這三個方面，為解決好這一問題，就要推行“三去一降一補”的政策，即去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)。

⑬雙隨機一公開：指在監(jiān)管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開。

附件2

2016年10件民生實事完成情況

1.打通陵園路、鎮(zhèn)中路至羅婺彝寨通道，緩解縣城交通壓力。

陵園路至羅婺彝寨通道水穩(wěn)層施工完畢，后續(xù)工作正抓緊推進。鎮(zhèn)中路至羅婺彝寨通道已完成縣養(yǎng)護段辦公樓、環(huán)衛(wèi)站生活區(qū)等房屋拆除。

2.完成農(nóng)業(yè)局至“云嶺苗族第一村”道路建設(shè)，啟動環(huán)城西路、縣城永武高速公路聯(lián)絡(luò)線、鎮(zhèn)中路、文化路、北城大道建設(shè)。

縣農(nóng)業(yè)局至“云嶺苗族第一村”道路建設(shè)已完成；環(huán)城西路、縣城永武高速公路聯(lián)絡(luò)線已開工建設(shè)；鎮(zhèn)中路、文化路、北城大道正在開展房屋征收工作。

3.完成4500戶農(nóng)村危房改造和2038戶易地扶貧搬遷。

已完成4600戶危房改造任務(wù)，其中：建檔立卡貧困戶2100戶，通過農(nóng)村危房改造項目的實施，讓更多貧困戶享受到安居民生紅利，進一步助推貧困戶脫貧。爭取到易地扶貧搬遷融資貸款6.95億元，全縣59個易地扶貧搬遷集中安置點全面實現(xiàn)開工建設(shè)，已建設(shè)安居房7224戶，切實解決了貧困戶住房困難，實現(xiàn)了“挪窮窩”。

4.完成10000個煙草水窖項目建設(shè)。

已完成10000個煙草水窖建設(shè)，共涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，灌溉煙田面積達5萬畝。

5.完成4.6萬畝中低產(chǎn)田地改造和9859畝土地開發(fā)整理。

總投資6160萬元，完成中低產(chǎn)田地改造5.69萬畝、土地開發(fā)整理9859畝。

6.完成24個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

實施24個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)（其中：縣級示范點12個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點12個），18個已開工、6個完成項目前期工作。

7.實施東坡、發(fā)窩、萬德3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧整鄉(xiāng)推進項目。

發(fā)窩、東坡、萬德3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧整鄉(xiāng)推進項目順利實施，完成投資3218萬元。

8.完成縣婦幼保健院搬遷建設(shè)。

縣婦幼保健院搬遷建設(shè)項目于2016年7月6日主體工程完工，目前正進行內(nèi)部裝修，預(yù)計2017年3月底可投入使用。

9.完成3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院擴建，3個居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。

己衣、發(fā)窩、東坡3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴建工程已完成，老木壩、香水、西門3個居家養(yǎng)老服務(wù)中心主體工程已完工。

10.完成己衣學校及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)。

己衣學校地質(zhì)災(zāi)害抗滑治理已通過初步驗收，教學綜合樓、學生宿舍樓項目已開工建設(shè)。7個幼兒園建設(shè)項目，己衣、高橋2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園已投入使用；心苗、香水2個幼兒園已完工；萬德、田心、東坡3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園進入主體結(jié)構(gòu)二層施工。

附件3

2017年10件民生實事

1.完成2017年度建檔立卡貧困戶搬遷安置任務(wù)；

2.實施復(fù)興街東側(cè)片區(qū)和北街片區(qū)棚戶區(qū)改造；

3.啟動環(huán)州中心小學遷建，完成貓街、白路、環(huán)州、發(fā)窩4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)；

4.投資2.24億元，啟動武定縣人民醫(yī)院搬遷新建；

5.完成永武高速公路聯(lián)絡(luò)線、鎮(zhèn)中路改造提升工程；

6.完成九廠至貓街、沙拉箐至東坡、環(huán)州至東坡公路路面硬化，啟動己衣集鎮(zhèn)至祿勸湯郎交界公路路基路面改造提升工程；

7.完成農(nóng)村飲水安全工程200件，解決2.13萬人的飲水安全問題；

8.投資1216萬元，實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程；

9.新建3個城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、改擴建1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，完成縣烈士陵園改造提升工程；工作報告_模版下載_報告模板

10.完成東岳公園、西和公園建設(shè)。大牛工程師