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（新疆）2017年木壘哈薩克自治縣人民政府工作報(bào)告（全文）

——棚戶區(qū)改造深入實(shí)施。搶抓國(guó)家政策性銀行貸款支持棚戶區(qū)改造難得機(jī)遇，積極爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行、國(guó)開行等政策銀行貸款，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、群眾自愿”“征收為民，為民征收”原則，大力實(shí)施貨幣化棚改工程，用心傾心推進(jìn)房屋征收工作，共完成簽約3162戶、拆除815戶（截止12月17日），棚戶區(qū)住房簡(jiǎn)陋、環(huán)境差、安全隱患多等問(wèn)題得到有效解決。

——惠民舉措成效明顯。始終堅(jiān)持民生優(yōu)先，持續(xù)推進(jìn)“民生建設(shè)年”活動(dòng)，先后投入民生建設(shè)資金11.1億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出78.8%。零就業(yè)家庭24小時(shí)動(dòng)態(tài)清零成果持續(xù)鞏固。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1104人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力19089人（次）。教育強(qiáng)縣工作有序推進(jìn)，投入3189萬(wàn)元實(shí)施8個(gè)教育惠民項(xiàng)目?！半p語(yǔ)”教育進(jìn)一步提升，學(xué)前兩年、中小學(xué)“雙語(yǔ)”教育覆蓋率分別達(dá)到99.4%、98.2%。尊師重教傳統(tǒng)得到弘揚(yáng)，成功舉辦5所學(xué)校校慶活動(dòng)。醫(yī)療惠民深入推進(jìn)，縣人民醫(yī)院創(chuàng)“二甲”工作取得突破性進(jìn)展，全民健康體檢工程順利開展。新農(nóng)合參合率達(dá)到99.94%，完成補(bǔ)助3641萬(wàn)元。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革順利實(shí)施。積極構(gòu)建“9073”養(yǎng)老模式，3個(gè)養(yǎng)老項(xiàng)目進(jìn)展順利。“兩綱”工作全面實(shí)施，婦女兒童工作取得長(zhǎng)足發(fā)展。大力實(shí)施安居工程，完成保障性住房2311套、安居富民2000戶、牧民定居371戶。全面落實(shí)興邊固邊舉措，建成邊民護(hù)邊房24棟，邊民補(bǔ)助年均增加360元，護(hù)邊員補(bǔ)助由每人每月260元提高至800元，將122名長(zhǎng)住邊民納入低保范圍，護(hù)邊員及邊民補(bǔ)貼全部發(fā)放到位?！熬诺睫r(nóng)家”工程扎實(shí)推進(jìn)。新增“戶戶通”4000戶、“村村通”1300戶，舉辦文體活動(dòng)874場(chǎng)（次），放映電影807場(chǎng)（次）。體育場(chǎng)、影劇院、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、農(nóng)家書屋等暖心工程相繼落地開工。全面完成縣標(biāo)、縣歌、縣花、縣樹等系列征集活動(dòng)。第三批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建有序推進(jìn)，文化引領(lǐng)作用更加凸顯，城鄉(xiāng)居民思穩(wěn)定、求發(fā)展、奔小康的愿望更加強(qiáng)烈、熱情更加高漲。                                              

一年來(lái)，我們同心協(xié)力，抓作風(fēng)、重落實(shí)，自身建設(shè)全面加強(qiáng)

全面推進(jìn)依法行政，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表議案建議140件、政協(xié)委員提案113件。全面推進(jìn)政府效能建設(shè)，權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單對(duì)外公布。全面啟動(dòng)“七五”普法，法治政府、法治木壘建設(shè)取得階段性成效。嚴(yán)格執(zhí)行專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等制度。強(qiáng)化政務(wù)公開，發(fā)布政務(wù)信息、微博、微信2.4萬(wàn)余條，辦結(jié)領(lǐng)導(dǎo)信箱90件。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，完成1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)部門首輪巡察。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“紀(jì)律教育年”活動(dòng)，政府班子查找整改問(wèn)題72條。開展作風(fēng)建設(shè)“三項(xiàng)治理”，建立“去末位”機(jī)制，共查處“不作為、慢作為”等問(wèn)題171件，處理171人，政府執(zhí)行力和公信力進(jìn)一步提高。此外，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字等群團(tuán)組織作用發(fā)揮明顯，人民武裝、老齡、統(tǒng)計(jì)、檔案、史志、外事僑務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等事業(yè)取得新成績(jī)。

各位代表，過(guò)去一年，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趕超進(jìn)位、亮點(diǎn)頻現(xiàn)，夯實(shí)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)，鼓舞了社會(huì)各界的士氣，堅(jiān)定了全縣上下旅游富民強(qiáng)縣的信心。前進(jìn)的每一個(gè)腳步、收獲的每一點(diǎn)精彩，都是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督支持的結(jié)果，都凝聚著全縣各族干部群眾的聰明才智和辛勤付出。在此，我代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向奮斗在全縣各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向人民解放軍駐縣部隊(duì)、武警官兵、公安干警，向福建援疆干部、各級(jí)“訪惠聚”干部，向所有關(guān)心支持木壘發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！                 

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作與州黨委、州人民政府和縣委的要求，與人民群眾的期盼仍有差距，突出表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量依然弱小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢和項(xiàng)目落地難的問(wèn)題突出，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)艱巨；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)牧民增收都還面臨不少困難，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌需進(jìn)一步加大力度；安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)、整改落實(shí)不夠到位，維穩(wěn)值守存在薄弱環(huán)節(jié)；人才支撐不足、流失嚴(yán)重、作用發(fā)揮不強(qiáng)，人才結(jié)構(gòu)性短缺較為突出；一些干部作風(fēng)不實(shí)，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，行政效能有待進(jìn)一步提高，等等。因此，我們必須高度重視，始終正視問(wèn)題、對(duì)比差距，變壓力為動(dòng)力，大氣魄地深化改革、大手筆地推進(jìn)建設(shè)、大踏步地加快發(fā)展，我們才能夠在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中后發(fā)趕超、跨越發(fā)展，才能夠走出一條符合木壘實(shí)際的特質(zhì)化發(fā)展道路。

二、2017年工作安排

2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年，也是持續(xù)趕超進(jìn)位的關(guān)鍵之年。隨著一系列維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安特殊政策的制定出臺(tái)，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)”和爭(zhēng)當(dāng)“六個(gè)走在前列”重大戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)，“兩個(gè)瞄準(zhǔn)”和“繼續(xù)舉全州之力支持木壘縣發(fā)展”目標(biāo)舉措的明確提出，以及我縣“旅游富民強(qiáng)縣”戰(zhàn)略布局的深入實(shí)施，為我們帶來(lái)了優(yōu)勢(shì)優(yōu)先發(fā)展機(jī)遇?？梢哉f(shuō)，發(fā)展提速正逢其時(shí)，發(fā)展機(jī)遇不可多得，發(fā)展態(tài)勢(shì)日益強(qiáng)勁。我們要堅(jiān)定必勝信念，搶抓機(jī)遇，苦干實(shí)干，砥礪奮進(jìn)，為木壘社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安創(chuàng)造更好條件。

2017年工作總體要求是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央確定的社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，認(rèn)真貫徹自治區(qū)第九次黨代會(huì)、自治州第十一次黨代會(huì)、自治縣第十二次黨代會(huì)和自治縣黨委第十二屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，樹牢五大發(fā)展理念，緊緊圍繞總目標(biāo)，按照自治縣黨委第十二屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議確定的總體思路、任務(wù)要求和重點(diǎn)工作，以旅游富民強(qiáng)縣為主要任務(wù)，以創(chuàng)新促進(jìn)優(yōu)勢(shì)優(yōu)先，以文化旅游產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，聚智聚力“六個(gè)走在前列”，集中發(fā)力“三個(gè)瞄準(zhǔn)”，在“民”字上狠下功夫，在“特質(zhì)”上做足文章，努力建設(shè)平安、活力、生態(tài)、宜居、開放、幸福的新木壘。

主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%，達(dá)到33.9億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)50%，達(dá)到150.3億元；公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)10%，達(dá)到4.1億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，達(dá)到9.4億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%，達(dá)到25160元；農(nóng)村居民人均可支配收入增加800元以上，達(dá)到14390元以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好以下工作：

（一）堅(jiān)持總目標(biāo)不動(dòng)搖，實(shí)現(xiàn)社會(huì)大和諧。

（略）

（二）大力發(fā)展全域旅游，實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。堅(jiān)持以文化旅游帶動(dòng)三產(chǎn)提質(zhì)，完善旅游服務(wù)功能，豐富旅游業(yè)態(tài)，打造旅游品牌，著力構(gòu)筑生產(chǎn)和生活并重、現(xiàn)代和傳統(tǒng)并舉的精細(xì)化服務(wù)業(yè)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)增加值13.8億元，增長(zhǎng)13.2%。

加快全域旅游建設(shè)進(jìn)程。堅(jiān)持“全民興旅、全域景區(qū)、全境旅游”發(fā)展思路，在全域旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上聚焦發(fā)力，創(chuàng)建成為國(guó)家全域旅游示范區(qū)。著力打造“一小鎮(zhèn)、兩公園、三景區(qū)”，推動(dòng)鳴沙山國(guó)家沙漠公園、天山木壘國(guó)家農(nóng)業(yè)公園、阿吾勒特色風(fēng)情小鎮(zhèn)、坎兒井、水磨河避暑休閑旅游度假區(qū)、傳統(tǒng)村落保護(hù)開發(fā)等項(xiàng)目盡快建成投用。積極推動(dòng)3個(gè)4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建進(jìn)程。構(gòu)建“快旅漫游”服務(wù)體系，完成3個(gè)游客服務(wù)中心、8個(gè)旅游服務(wù)驛站、174個(gè)旅游交通導(dǎo)視牌建設(shè)。打通主要景區(qū)旅游專線、環(huán)線，完成南部山區(qū)、坎兒井、農(nóng)業(yè)公園等景區(qū)道路建設(shè)。

提升全域旅游服務(wù)水平。加快陽(yáng)光海悅等星級(jí)酒店建設(shè)，著力打造100家標(biāo)準(zhǔn)民宿客棧，建成20個(gè)家訪點(diǎn)和一批旅居式家庭旅館，旅游接待床位數(shù)達(dá)到3500張。大力推進(jìn)賓館、餐飲業(yè)綜合整治，提高整體接待服務(wù)水平。加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，年內(nèi)完成培訓(xùn)1200人（次）。大力開發(fā)民俗演藝、民間工藝、土特產(chǎn)品、特色餐飲、民族服飾等本土旅游產(chǎn)品，培育至少1個(gè)新疆名牌產(chǎn)品。積極營(yíng)造全域旅游“共建、共享”氛圍，深入開展全域環(huán)境整治，大力整治亂倒垃圾、亂涂亂畫、踐踏草坪等不文明行為，全面提升旅游服務(wù)形象。

拓寬全域旅游營(yíng)銷渠道。聚焦“五大幸福產(chǎn)業(yè)”,完成“春季踏青游、夏季避暑游、秋季收獲游、冬季康養(yǎng)游”業(yè)態(tài)布局,著力打造休閑、避暑、康養(yǎng)勝地。借助環(huán)游天山—千里黃金線等知名線路，策劃推出3條“一日游”“多日游”精品旅游線路。積極探索發(fā)展集生態(tài)農(nóng)業(yè)、療養(yǎng)保健、休閑旅游于一體的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。加大“營(yíng)銷木壘”力度，辦好“木壘節(jié)日”系列活動(dòng),不斷提高“養(yǎng)心木壘”知名度。預(yù)計(jì)全年接待游客160萬(wàn)人（次），增長(zhǎng)20%，其中過(guò)夜游客60萬(wàn)人（次），增長(zhǎng)30%，實(shí)現(xiàn)旅游收入13.2億元，增長(zhǎng)20%。

大力發(fā)展特質(zhì)服務(wù)業(yè)。搶抓烏木城際鐵路、G7高速公路建設(shè)機(jī)遇，積極打造疆內(nèi)外互聯(lián)、南北疆互通的商貿(mào)物流基地，重點(diǎn)抓好天和物流園運(yùn)營(yíng)。優(yōu)化公共服務(wù)環(huán)境，實(shí)施縣城便民市場(chǎng)和城市綜合樞紐客運(yùn)站建設(shè)項(xiàng)目，新建縣城公共停車場(chǎng)7個(gè)，新增停車位850個(gè)。完善城市公交管理體系，新增公交線路2條、新能源公交車7輛，徹底告別“招手?！笔焦?。推動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展壯大，力爭(zhēng)年交易額達(dá)到3000萬(wàn)元、帶動(dòng)就業(yè)500人以上。啟動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，完成10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個(gè)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。不斷挖掘地方特色美食，提升餐飲業(yè)檔次、規(guī)模，推動(dòng)和好街創(chuàng)建“新疆特色餐飲一條街”，積極引進(jìn)名優(yōu)店和特色店，新創(chuàng)州級(jí)餐飲名店5家、名小吃10個(gè)。大力推進(jìn)房地產(chǎn)、保險(xiǎn)、通信、郵政、家政等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。大牛工程師

（三）堅(jiān)持打造工業(yè)新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)大推進(jìn)。堅(jiān)持以文化旅游推動(dòng)二產(chǎn)升級(jí)，著力打造以清潔能源為引擎，以裝備制造、民族刺繡、農(nóng)副產(chǎn)品、非煤礦產(chǎn)為支撐的特質(zhì)化工業(yè)體系。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)二產(chǎn)增加值6.8億元，增長(zhǎng)14.1%；工業(yè)增加值2.8億元，增長(zhǎng)10%；完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資96億元。

夯實(shí)新能源產(chǎn)業(yè)。加快已核準(zhǔn)85萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取完成200萬(wàn)千瓦風(fēng)光電項(xiàng)目核準(zhǔn)備案工作。按照“五統(tǒng)一”開發(fā)建設(shè)管理模式，完成老君廟3座220千伏匯集站和科普旅游基地主體工程。推動(dòng)金風(fēng)科技、晶恒能源等5家風(fēng)光電裝備制造企業(yè)建成投產(chǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)大力開拓疆內(nèi)外市場(chǎng)。借助±1100千伏和750千伏特高壓輸電廊道、農(nóng)網(wǎng)改造等工程建設(shè)，積極引進(jìn)配套裝備企業(yè)，爭(zhēng)取國(guó)網(wǎng)瑞昌裝備制造項(xiàng)目落地。推進(jìn)《木壘縣太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃》編制工作，爭(zhēng)取將200萬(wàn)千瓦光熱項(xiàng)目列入?yún)^(qū)州項(xiàng)目庫(kù)。

提升刺繡服裝產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)與刺繡科研機(jī)構(gòu)交流合作，構(gòu)建紡織服裝（刺繡）產(chǎn)學(xué)研體系。加大刺繡產(chǎn)品研發(fā)力度，著力推進(jìn)傳統(tǒng)民族刺繡向民族服飾、演藝服飾、高檔藝術(shù)品、旅游紀(jì)念品等產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷樹立“木壘刺繡”品牌。積極發(fā)展勞保、醫(yī)用等領(lǐng)域紡織產(chǎn)業(yè)。按照5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),全力打造阿吾勒特色風(fēng)情小鎮(zhèn)，完成刺繡產(chǎn)業(yè)園業(yè)態(tài)布局、哈薩克民俗博物館布展、展銷中心等建設(shè)任務(wù)。

做優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品加工。圍繞特色農(nóng)副產(chǎn)品加工基地建設(shè)，著力扶持天山奇豆、鷹哥、農(nóng)家兄弟、邀香玫瑰、駱甘霖、綠源、金冠、三糧等企業(yè)由粗放生產(chǎn)向精深加工轉(zhuǎn)化。推動(dòng)鑫林洋精淀粉加工、天山牧歌、三糧酒廠新區(qū)等項(xiàng)目盡快投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。支持各加工企業(yè)打好綠色、有機(jī)牌，開展質(zhì)量體系認(rèn)證和品牌創(chuàng)建，將“山糧糜子酒”創(chuàng)建為新疆著名商標(biāo)。

有序發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)。著力打造新疆東部石材集散地，完成礦業(yè)權(quán)手續(xù)辦理和《木壘縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》核準(zhǔn)。采取“六統(tǒng)一”經(jīng)營(yíng)模式，加快推進(jìn)木紋石、洞石等石材勘探開采。積極引進(jìn)石材加工企業(yè)，力爭(zhēng)早投產(chǎn)、早收益。

加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。按照?qǐng)@區(qū)空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)統(tǒng)一要求，鼓勵(lì)和吸收民間資本通過(guò)PPP等方式投資民生工業(yè)園區(qū)水、電、路、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“七通一平”。投資4800萬(wàn)元完成8.5公里園區(qū)網(wǎng)格道路建設(shè)、14.2萬(wàn)平方米配套綠化，不斷提高園區(qū)承載能力，吸引更多大項(xiàng)目落地園區(qū)。

提升建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。依托風(fēng)光電開發(fā)、棚戶區(qū)改造、市政和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等機(jī)遇，積極鼓勵(lì)一批有實(shí)力、想發(fā)展的施工企業(yè)在資質(zhì)上提檔升級(jí)，確保增項(xiàng)市政、園林、橋梁等專業(yè)資質(zhì)方面實(shí)現(xiàn)新突破。

（四）加速農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民大增收。堅(jiān)持以文化旅游促進(jìn)一產(chǎn)向三產(chǎn)延伸，樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念。以農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收為核心，推進(jìn)特色農(nóng)牧業(yè)向特質(zhì)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)增加值13.3億元，增長(zhǎng)5%。
    培育旅游大農(nóng)業(yè)。圍繞“旅游+農(nóng)業(yè)”，著力提高農(nóng)業(yè)綜合效益。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)10萬(wàn)畝。建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園1個(gè)。加快發(fā)展旅游觀光、休閑度假、民俗民宿、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)等現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)，打造觀光+體驗(yàn)的綜合性生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范園3個(gè)，新增智能化溫室2座。深入挖掘游牧文化，打造4個(gè)牧場(chǎng)風(fēng)情園。全面啟動(dòng)長(zhǎng)眉駝保種研發(fā)工作，在坎兒井景區(qū)打造集觀賞、科研、體驗(yàn)為一體的繁育基地1個(gè)。推行“保底收益+按股分紅”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)牧民以生產(chǎn)資料產(chǎn)權(quán)入股合作社、龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)收益。實(shí)施職業(yè)技能進(jìn)村入戶工程，加快培育新型職業(yè)農(nóng)民，完成一產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民1500人以上。

打造旅游大食物。圍繞“旅游+畜牧業(yè)”，著力提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。規(guī)范提升10家養(yǎng)殖小區(qū)，建成養(yǎng)殖示范基地1個(gè)。依托金冠、駱甘霖等企業(yè)，做大肉牛、肉羊、駝、驢產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)禽蛋奶產(chǎn)業(yè)，出欄牲畜81萬(wàn)頭(只)、家禽200萬(wàn)羽，肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到4.8萬(wàn)噸、0.3萬(wàn)噸、5萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)旅游畜禽產(chǎn)品有效供給。深入挖掘特色畜產(chǎn)品保健功效，在白楊河鄉(xiāng)打造以體驗(yàn)驢奶、驢肉產(chǎn)品為主的養(yǎng)生園1個(gè)。加大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，完成2家畜禽屠宰廠搬遷和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)集中屠宰100%全覆蓋，切實(shí)保障舌尖上的安全。加大“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度”，實(shí)施“減肥、減藥、休耕”行動(dòng)，完成綠色基地認(rèn)證60萬(wàn)畝、有機(jī)基地認(rèn)證10萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)綠色基地認(rèn)證全覆蓋。全面實(shí)施合作社“三五”工程，重點(diǎn)扶持有發(fā)展?jié)摿献魃?0家，創(chuàng)建區(qū)、州級(jí)示范社各2家，將邀香玫瑰、駱甘霖分別創(chuàng)建為新疆名牌、新疆農(nóng)業(yè)名牌。

夯實(shí)基礎(chǔ)保轉(zhuǎn)型。以合作社為載體，總結(jié)土地流轉(zhuǎn)經(jīng)驗(yàn)，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，流轉(zhuǎn)土地30萬(wàn)畝。不斷提高土地綜合生產(chǎn)能力，完成土地整理1.73萬(wàn)畝。提升種業(yè)、苗木發(fā)展水平，培育扶持2家以上種子企業(yè)，完成制種6萬(wàn)畝，新建苗木基地1000畝。加快草產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新增1.6萬(wàn)畝綠色飼草料基地。大力引進(jìn)大型聯(lián)合農(nóng)業(yè)機(jī)械，推進(jìn)規(guī)?；N植和集約化經(jīng)營(yíng)，建成1家農(nóng)機(jī)綜合市場(chǎng)，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到18萬(wàn)千瓦，種植業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到95%以上。有效開發(fā)利用空中云水資源，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。高度重視動(dòng)物疫病防控、農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治，嚴(yán)防病蟲害發(fā)生。積極推動(dòng)供銷平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營(yíng)等方式，加強(qiáng)與烏昌連鎖超市和準(zhǔn)東企業(yè)對(duì)接，提高農(nóng)副產(chǎn)品在烏昌、準(zhǔn)東地區(qū)市場(chǎng)占有率。

（五）加快新型城鎮(zhèn)化步伐，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)大變樣。圍繞全域旅游戰(zhàn)略，以打造特質(zhì)化小鎮(zhèn)為目標(biāo)，以系列創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，加快建設(shè)具有地域特征、民族特色、傳統(tǒng)風(fēng)貌的宜居城鄉(xiāng)。       

積極建設(shè)美麗新縣城。樹立大規(guī)劃理念，按照發(fā)展定位梳理整合、調(diào)整完善各類規(guī)劃，加快推進(jìn)“多規(guī)融合”。嚴(yán)格空間開發(fā)管制，嚴(yán)禁未批先建、私建濫建。圍繞“旅游客廳”建設(shè)，實(shí)施水系入城、街景改造、“老十字·木壘記憶”等18個(gè)城建項(xiàng)目。著力構(gòu)建四通八達(dá)的城市交通路網(wǎng)，新建改建城關(guān)路、西外環(huán)路等7條21公里城市道路。提升城市公用保障能力，啟動(dòng)縣城地下綜合管廊建設(shè)，完成老舊管網(wǎng)改造77.4公里。堅(jiān)持景城合一，凸顯特色，加快實(shí)施城區(qū)、城郊棚戶區(qū)改造貨幣化安置，完成人民路、園林路、新建路街景整治和照壁山生態(tài)園配套提升，新建6個(gè)街頭游園。加快智慧城市建設(shè)，推動(dòng)平安城市、智慧旅游等模塊建成投運(yùn)。加大美麗社區(qū)建設(shè)力度，創(chuàng)建和重點(diǎn)培育美麗社區(qū)各2個(gè)。推動(dòng)落實(shí)“九個(gè)好”“七大工程”進(jìn)社區(qū)工作。加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)管理，引進(jìn)1家二級(jí)資質(zhì)物業(yè)公司，完成天山花園等4個(gè)小區(qū)環(huán)境整治、物業(yè)提升。加大綜合執(zhí)法力度，深入開展市容管理、市政管護(hù)和各類市場(chǎng)綜合整治，確保環(huán)境更整潔、出行更文明、經(jīng)營(yíng)更規(guī)范。全力推進(jìn)“十一城”聯(lián)創(chuàng)、社會(huì)公益日等活動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)完成“五城同創(chuàng)”。

加快建設(shè)美麗新農(nóng)村。堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要抓手，完善鄉(xiāng)村規(guī)劃體系，打造傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明有機(jī)融合的和諧鄉(xiāng)村。進(jìn)一步完善縣域公路網(wǎng)體系，新改建農(nóng)村公路589.6公里。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造工程。加快完成農(nóng)村生活垃圾有效處理，村莊垃圾清運(yùn)率達(dá)到70%。更加重視人畜飲水安全，實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程3個(gè)。積極推行“人畜分離”，科學(xué)規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖區(qū)，加快規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)牧民利用庭院和房前屋后空間發(fā)展“小果園”“小菜園”“小花園”等“微田園”。加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村后續(xù)管護(hù)，鞏固建設(shè)成果，形成示范帶動(dòng)。年內(nèi)打造2個(gè)示范村，重點(diǎn)培育8個(gè)村。

（六）大力推進(jìn)各項(xiàng)改革，實(shí)現(xiàn)活力大釋放。堅(jiān)持深化改革不放松，扎實(shí)推進(jìn)行政審批、國(guó)資國(guó)企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、投融資體制等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，著力破解特質(zhì)化發(fā)展難題。

深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化行政體制改革，按照23個(gè)政府部門限額，完成相關(guān)部門機(jī)構(gòu)合并。加快推進(jìn)“三張清單兩張網(wǎng)”制度，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)。優(yōu)化人才管理機(jī)制，著力發(fā)現(xiàn)、使用、培養(yǎng)、引進(jìn)一批急需人才。加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員管理，實(shí)現(xiàn)聘用原則、工資待遇統(tǒng)一。積極推行行政事業(yè)單位干部到國(guó)有企業(yè)任職。探索“政府委托、園區(qū)審批、部門備案”的政企改革模式。試點(diǎn)推進(jìn)政府購(gòu)買公共服務(wù)，完成守靜園、照壁山生態(tài)公園、城市主街道環(huán)境衛(wèi)生管理外包。規(guī)范經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理，將現(xiàn)有14家國(guó)有投資公司重組成黑走馬、木壘河生態(tài)文化旅游、城發(fā)城市建設(shè)3家國(guó)有投資公司。全面完成縣苗圃改制。深化農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)制度改革，落實(shí)集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，新建4個(gè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心，完成39.5萬(wàn)畝土地確權(quán)頒證和城鄉(xiāng)水務(wù)一體化工作。

全力推進(jìn)投融資改革。充分借助州縣國(guó)資聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，全力爭(zhēng)取國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行、州國(guó)投等渠道資金，加快推進(jìn)專項(xiàng)建設(shè)基金、政府債券、PPP、政策性銀行貸款等資本運(yùn)作項(xiàng)目進(jìn)度，謀劃PPP項(xiàng)目5個(gè)，總投資10億元。依托風(fēng)光電資源配置資金引導(dǎo)，確保政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金良好運(yùn)作。強(qiáng)化信用工程建設(shè)，完成自治區(qū)級(jí)農(nóng)村信用工程建設(shè)示范縣創(chuàng)建、信用社改制農(nóng)商銀行。積極爭(zhēng)取村鎮(zhèn)銀行落戶木壘。統(tǒng)籌抓好抓實(shí)項(xiàng)目前期，實(shí)施重大項(xiàng)目審核制，推行項(xiàng)目一站式并聯(lián)審批，確保2017年所有項(xiàng)目4月前全部開工。深入落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦和聯(lián)系項(xiàng)目制度，順排工序、倒排工期，強(qiáng)化責(zé)任，加快項(xiàng)目建設(shè)。年內(nèi)計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目55個(gè)，完成投資142億元。

（七）加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民生大改善。始終把保障和改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在“民”字上狠下功夫，全面落實(shí)各項(xiàng)惠民舉措，全年民生支出占公共財(cái)政預(yù)算支出的75%以上。

扶貧惠民補(bǔ)短板。圍繞富民強(qiáng)縣目標(biāo)，全面落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求，大力實(shí)施“十大脫貧攻堅(jiān)工程”，因人因地施策，精準(zhǔn)扶貧脫貧，實(shí)現(xiàn)村變、戶變、精神面貌變。完成3個(gè)新建村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持以“造血式”扶貧與“輸血式”救濟(jì)相結(jié)合，計(jì)劃投入專項(xiàng)扶貧資金4200萬(wàn)元，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。積極與昌吉職業(yè)技術(shù)學(xué)院、阜康市職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校等職教機(jī)構(gòu)合作，加大貧困人口培訓(xùn)力度，實(shí)現(xiàn)有勞力貧困家庭至少有1人掌握一技之長(zhǎng)、至少有1人就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)教育、醫(yī)療等領(lǐng)域特殊扶貧政策。全面實(shí)現(xiàn)低保兜底與精準(zhǔn)扶貧政策“兩線合一、應(yīng)保盡?！?。積極推進(jìn)文化引領(lǐng)脫貧，著力抓好移風(fēng)易俗、民間借貸整治、感恩教育等工作。切實(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目監(jiān)管，既要“給好”，也要“管好”，杜絕“偽貧困”現(xiàn)象發(fā)生，防止“等靠要”思想滋生蔓延。大牛工程師

就業(yè)惠民穩(wěn)增收。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，著力促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體就業(yè)，實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)全覆蓋。持續(xù)鞏固零就業(yè)家庭24小時(shí)動(dòng)態(tài)清零成果。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才需求，完成職業(yè)技能培訓(xùn)900人以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1200人以上，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力1.65萬(wàn)人（次）以上。    

教育惠民提素質(zhì)。深入開展教育強(qiáng)縣創(chuàng)建工作。穩(wěn)步推進(jìn)“十五年”免費(fèi)教育，全面落實(shí)農(nóng)村學(xué)前3年免費(fèi)雙語(yǔ)教育，確保農(nóng)村4—6歲適齡幼兒“應(yīng)入盡入”、11所雙語(yǔ)幼兒園“應(yīng)建盡建”。強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行城鄉(xiāng)小學(xué)教師按比例輪崗，進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。整合職業(yè)教育資源，緊跟縣域人才需求，開展好職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)雙語(yǔ)教育，中小學(xué)雙語(yǔ)教育覆蓋率達(dá)98.5%以上。加大校園安全防范力度，切實(shí)保障師生安全。

醫(yī)療惠民保健康。實(shí)施全民健康工程，做到城鄉(xiāng)居民免費(fèi)健康體檢全覆蓋。積極與自治區(qū)人民醫(yī)院、醫(yī)科大第一附屬醫(yī)院、州人民醫(yī)院等多家醫(yī)院建立“醫(yī)聯(lián)體”機(jī)制，提升診療水平。完成縣人民醫(yī)院“二甲”創(chuàng)建工作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家基本藥物制度。大力開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，提高出生人口綜合素質(zhì)。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)70%、醫(yī)療技術(shù)人員持證上崗率達(dá)70%任務(wù)，努力讓各族群眾享受更高水平的醫(yī)療服務(wù)。

社?；菝裰乇Ｕ?。強(qiáng)化社保基金規(guī)范運(yùn)行，穩(wěn)步擴(kuò)大政策性保險(xiǎn)覆蓋面，力爭(zhēng)參保率達(dá)到95%以上。不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助等各項(xiàng)救助政策落實(shí)，全面實(shí)施醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算平臺(tái)建設(shè)。積極探索養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“公建民營(yíng)”“民建公助”等模式，盤活運(yùn)營(yíng)縣養(yǎng)護(hù)院及社會(huì)福利中心。逐步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金。做好孤殘兒童、農(nóng)村留守老人等弱勢(shì)群體救助保護(hù)工作。

安居惠民助樂(lè)業(yè)。圍繞解決棚改安置，大力實(shí)施“安居+”工程，高標(biāo)準(zhǔn)新建安置房小區(qū)2個(gè)。完成安居富民800戶。結(jié)合本土特色、突出民族特色，配套發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，不斷開辟農(nóng)牧民增收致富新途徑，保障定居農(nóng)牧民有持續(xù)穩(wěn)定的收入。

暖心惠民夯基層。加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施 “九到農(nóng)家”工程，積極開展“五下鄉(xiāng)”服務(wù)活動(dòng)。深入推進(jìn)第三批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建。進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)設(shè)施，加快體育場(chǎng)、美術(shù)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化體育平臺(tái)等8個(gè)文化項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取多功能影劇院、博物館布展提升項(xiàng)目投用。實(shí)施文化陣地、文藝院團(tuán)下基層演出等一批文體項(xiàng)目。全面完成行政村光纖、寬帶入戶工程和縣城廣播電視雙向數(shù)字化改造。

興邊惠民固邊防。認(rèn)真落實(shí)興邊固邊舉措。積極采取特殊政策，提高邊民待遇，全方位、多層次解決好邊民實(shí)際困難，將93名邊民全部納入低保，確保邊民安心生產(chǎn)生活、守邊固邊。整合安居富民、定居興牧等政策，建成東山指揮部邊民護(hù)邊房52棟，鋪設(shè)沙石道路42公里。持續(xù)用好興邊富民資金，著力改善邊民生產(chǎn)生活條件。

安全惠民促和諧。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，深入開展高強(qiáng)度、高密度的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、救援救助機(jī)制，加快救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)、應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，保障各族群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，完善全程追溯體系，確保廣大群眾飲食用藥安全。

對(duì)口援建惠民生。持續(xù)將援疆資金項(xiàng)目落實(shí)到民生、落實(shí)到基層。著力發(fā)揮醫(yī)療、教育等領(lǐng)域人才“組團(tuán)式”援疆作用，讓援疆工作更多地惠及各族群眾。實(shí)施扶貧惠民、安居富民、文化惠民等援疆項(xiàng)目19個(gè)，完成投資4455萬(wàn)元。全力做好新一批援疆干部工作交接、生活保障和服務(wù)工作。

（八）加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境大改觀。圍繞全域旅游戰(zhàn)略，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，注重運(yùn)用法治保障推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，永續(xù)保持木壘天藍(lán)、地綠、水清、氣爽、景美。

大力實(shí)施清新空氣行動(dòng)。圍繞保持藍(lán)天常在、空氣清新，著力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目入駐。加大煙粉塵治理力度，取締集中供熱管網(wǎng)已覆蓋的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域散燒鍋爐；全面實(shí)施縣城道路機(jī)械化清掃，清掃率達(dá)到100 %。實(shí)施“電化木壘”，整合現(xiàn)有4家熱力公司，啟動(dòng)電采暖示范工程。完成縣城餐飲業(yè)煤改氣（電）工程和天然氣入戶300戶。認(rèn)真落實(shí)縣、鄉(xiāng)餐飲單位油煙凈化器安裝，安裝率分別達(dá)到100%、50%。

 深入推進(jìn)清潔水系行動(dòng)。按照“保水、治水、節(jié)水、活水”要求，嚴(yán)格落實(shí)《木壘縣水資源保護(hù)條例》。啟動(dòng)實(shí)施畜禽養(yǎng)殖環(huán)境治理工程，標(biāo)準(zhǔn)化改造2家肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)雨污分流。嚴(yán)格劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，實(shí)施木壘鎮(zhèn)、照壁山鄉(xiāng)養(yǎng)殖小區(qū)搬遷。實(shí)施東城鎮(zhèn)、三眼泉水源地保護(hù)工程。加大農(nóng)村污水整治力度，完成水磨溝村、菜籽溝村、東城村污水收集處理工程。完成1.5萬(wàn)畝高效節(jié)水、小型農(nóng)田水利維修養(yǎng)護(hù)等節(jié)水項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.54。堅(jiān)持以水定地，用水總量控制在10940萬(wàn)立方米以內(nèi)，減水200萬(wàn)立方米以上，退地4320畝，確保地下水開采只減不增。實(shí)施木壘河河道生態(tài)修復(fù)、三眼泉中型水閘加固、博斯坦河綜合整治等活水工程。

扎實(shí)開展綠化美化行動(dòng)。按照“南護(hù)天山、北治沙漠、中建平原”生態(tài)發(fā)展布局，完成一條里埂、馬圈灣等核心景區(qū)禁牧2.9萬(wàn)畝。新增退耕還林2萬(wàn)畝、封沙（山）育林6萬(wàn)畝。實(shí)施照壁山生態(tài)園3000畝、咬牙溝1000畝“綠色屏障”工程。加大北部荒漠治理力度，封禁沙化土地15萬(wàn)畝。深入落實(shí)第二輪草原獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。狠抓《木壘縣原始胡楊林保護(hù)條例》落實(shí)，確保胡楊林資源可持續(xù)利用。完成景區(qū)道路綠化、農(nóng)田防護(hù)林、村莊綠化3000畝。積極打造道路綠廊，完成S303省道12公里2520畝綠化。新增更換縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)道路兩側(cè)的樹木、灌木、花卉，全力構(gòu)建一層綠草成蔭、二層百花齊放、三層綠樹成行的多梯次、立體式路網(wǎng)生態(tài)格局。加強(qiáng)林帶管護(hù)力度，實(shí)現(xiàn)林權(quán)到戶管理。實(shí)施國(guó)土資源整治專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊私挖盜采行為。

（九）切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)大提升。始終把“民”字放在心頭，把老百姓需求扛在肩上，以實(shí)干、苦干的作風(fēng)讓人民滿意，讓更多群眾為我們點(diǎn)贊。

嚴(yán)格依法行政。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議、決定，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案,著力解決一批群眾關(guān)心的民生問(wèn)題。堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體研究、集體決策，建立政府法律顧問(wèn)和合法性審查制度。深入落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”工作制度，提高執(zhí)法和服務(wù)水平，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。全面推進(jìn)“七五”普法工作，引導(dǎo)公民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法，形成相信法律、敬畏法律、依法辦事的全民共識(shí)。

狠抓作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和區(qū)、州、縣黨委十條規(guī)定，深化作風(fēng)建設(shè)“三項(xiàng)治理”，以零容忍態(tài)度整治不正之風(fēng)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈。實(shí)施工作目標(biāo)管理考核機(jī)制，確保政府每一項(xiàng)工作有目標(biāo)要求、有責(zé)任主體、有監(jiān)督考核、有責(zé)任追究，做到直面矛盾不上交、快速落實(shí)不拖拉。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度，深入開展“訪惠聚”活動(dòng)，幫助基層破解發(fā)展難題。優(yōu)化工作流程，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高辦事效率和服務(wù)水平，贏得廣大群眾的認(rèn)同感和滿意度。

全面從嚴(yán)治政。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。大力推進(jìn)反腐倡廉，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，推進(jìn)政府廉政建設(shè)。加強(qiáng)政務(wù)依法公開、陽(yáng)光運(yùn)行。進(jìn)一步完善依法審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，提高審計(jì)執(zhí)法水平。加強(qiáng)機(jī)關(guān)行為規(guī)范教育，不斷提高政府工作人員素質(zhì)。常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化踐行“四講四有”工作標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)一支忠于職守、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍，樹立和維護(hù)人民政府良好形象。

各位代表，回首過(guò)去，成就令人鼓舞；展望未來(lái)，形勢(shì)催人奮進(jìn)。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，依靠和團(tuán)結(jié)全縣各族人民，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)，以敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、求真求效的工作作風(fēng)，搶抓機(jī)遇、咬緊牙關(guān)，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，為建設(shè)平安、活力、生態(tài)、宜居、開放、幸福的新木壘而努力奮斗！
 （新疆）2017年木壘哈薩克自治縣人民政府工作報(bào)告（全文）