——2017年2月22日在縣十五屆人民代表大會第一次會議上
紀(jì)良才
一、2016年及過去五年工作回顧
2016年，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，全縣上下認真踐行“五大發(fā)展理念”，有效應(yīng)對宏觀經(jīng)濟下行、特大洪澇災(zāi)害等困難和挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好去降補、調(diào)轉(zhuǎn)促、放管服、惠民生等工作，較好地完成了縣十四屆人大五次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。經(jīng)核算，地區(qū)生產(chǎn)總值87.1億元，增長8.4%；財政收入14.7億元，與上年基本持平；規(guī)模工業(yè)增加值39.6億元，增長9.8%；全社會固定資產(chǎn)投資106.5億元，增長13.1%；社會消費品零售總額35.6億元，增長12.8%；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入19264元，增長7.8%。
（一）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，供給質(zhì)量全面提升。著力調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級，壯大新興產(chǎn)業(yè)，擴大有效供給。工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。凈增規(guī)企15戶。規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值166億元、增長7.1%，稅收2.36億元、增長5.3%。機電裝備制造首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值85.3億元、稅收1.14億元，占規(guī)模工業(yè)總量的51.4%、48.5%，撐起工業(yè)“半壁江山”。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14.4億元、增長20.2%。積極培育“行業(yè)小巨人”，超威電源稅收突破6000萬元，天平拖拉機智能總裝生產(chǎn)線、力豐實業(yè)人造崗石生產(chǎn)線填補產(chǎn)業(yè)鏈終端產(chǎn)品空白。盤活豐瑞金屬、北海線纜、京信汽配等存量企業(yè)14戶，處置閑置土地853畝，關(guān)閉礦山4座。萬元工業(yè)增加值能耗下降4.3%。丁橋鎮(zhèn)財政收入邁上億元臺階。新河鎮(zhèn)獲批全省流體設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)。旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速。接待國內(nèi)外游客1160萬人次，增長9.5%；旅游總收入140億元，增長17.6%，榮獲全國森林旅游示范縣、安徽省旅游強縣。完成全域旅游規(guī)劃體系初稿編制。龍泉圣境、清源山風(fēng)景區(qū)4A級景區(qū)創(chuàng)建扎實推進，新增星級農(nóng)家樂6家。貫徹“健康中國”戰(zhàn)略，培育大健康產(chǎn)業(yè)，引進榮盛溫泉等健康養(yǎng)生項目。舉辦全國攝影大展活動，陵陽鎮(zhèn)被授予全國第二家“攝影小鎮(zhèn)”，入選全省首批特色小鎮(zhèn)。茶溪小鎮(zhèn)成為健康中國論壇永久會址，被列入全省首批旅游小鎮(zhèn)創(chuàng)建示范單位。引進趕街網(wǎng)打造電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，新增電商企業(yè)5戶。新增限上商貿(mào)流通企業(yè)10戶，總數(shù)達61戶。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提升。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17.9億元。設(shè)立九華黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金200萬元，新增九華黃精種植面積1000畝、種苗基地50余畝。九華黃精獲評國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品，九華黃精種植基地入選“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)示范基地。新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體2家、農(nóng)民專業(yè)合作社25家、家庭農(nóng)場86家。新增高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田3.6萬畝。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證，新增土地流轉(zhuǎn)面積5500畝。積極發(fā)展特色休閑農(nóng)業(yè)，新增市級休閑農(nóng)業(yè)示范點5家。
（二）聚焦項目建設(shè)，發(fā)展動力持續(xù)增強。堅持把項目作為經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的首要支撐，聚精會神抓項目、促招商、增投資。招商項目高效轉(zhuǎn)化。新引進規(guī)模項目103個，招商引資到位資金93億元。實際利用外資9380萬美元。堅持“招大引強選優(yōu)”，新引進省外億元以上項目47個，常華科技、榮盛溫泉2個超15億元項目簽約落戶。常態(tài)化開展4次集中簽約、開工和投產(chǎn)活動，集中簽約項目52個、集中開工項目27個、集中投產(chǎn)項目24個，當(dāng)年簽約項目開工率達75%。重點項目順利推進。省、市重點調(diào)度項目分別完成投資48億元、41億元，占年度投資計劃的126%、129%。超威新能源產(chǎn)業(yè)園、泫氏鑄造、力豐實業(yè)等一批重大項目按期投產(chǎn)，茂施科技、恒金礦業(yè)、晟田電鍍二期等項目啟動建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施項目加快實施。武杭高鐵池州-黃山段前期工作加快推進，青通河航道整治工程全面啟動，縣城至木鎮(zhèn)一級公路、蓉城-朱備旅游景觀公路等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目加快建設(shè)。110千伏金峰變建成運行，3座35千伏變電站增容投產(chǎn)，改造城鄉(xiāng)電網(wǎng)474.5公里。扎實推進七星河出口段左岸、青通河元橋段防洪工程，修復(fù)水毀工程636處，防洪減災(zāi)能力提升。加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房17.8萬平方米、園區(qū)道路7.4公里，新增園區(qū)亮化14公里。
（三）深化改革創(chuàng)新，“雙創(chuàng)”活力充分激發(fā)。認真落實各項改革措施，幫助實體經(jīng)濟減負脫困，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。 “放管服”改革扎實推進。加強縣鄉(xiāng)政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費清單動態(tài)管理，建立公共服務(wù)和中介服務(wù)2個新型清單，推廣“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式。建立投資項目在線審批監(jiān)管平臺。全面實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。實行國地稅聯(lián)合辦稅，入選全國百佳國地稅合作縣級示范區(qū)。深化商事制度改革，推行企業(yè)“五證合一”、個體戶“兩證合一”登記。新增企業(yè)550戶、個體工商戶2044戶?！敖党杀尽贝胧┏跻姵尚?。兌現(xiàn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展資金584萬元、穩(wěn)崗補貼135萬元。結(jié)構(gòu)性減稅1.1億元，社保費降費為企業(yè)減負1315萬元。全年新增貸款9.54億元，增長11.8%。為企業(yè)辦理無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)582筆、14.3億元，新增“4321”政銀擔(dān)合作貸款1.5億元，擔(dān)保費率降至1.2%以下，降低企業(yè)財務(wù)成本近2000萬元。天平機械、方興實業(yè)成功在“新三板”掛牌。泫氏鑄造、超威電源2家直供電企業(yè)減少用電成本760萬元?？萍紕?chuàng)新能力增強。實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值62.3億元，增長11.4%。新增高新技術(shù)企業(yè)5戶、省“專精特新”企業(yè)3戶、省級企業(yè)技術(shù)中心2家、省“兩化”融合貫標(biāo)試點企業(yè)3戶、市級眾創(chuàng)空間1家。國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣工作獲評優(yōu)秀等次。
（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建管，人居環(huán)境不斷優(yōu)化。以安徽省文明縣創(chuàng)建工作為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平。城市內(nèi)涵不斷提升。延伸改造蓉溪北路、望池路、順河路、九子?xùn)|路、育才路等城區(qū)道路8條、4.7公里。新建改建供水管網(wǎng)22.5公里、雨污管網(wǎng)7.5公里、燃氣管線11.5公里。新增改造城市綠化11.5萬平方米、老城區(qū)停車位500余個。整治背街小巷20余處。集中整治占道經(jīng)營行為，規(guī)范洗車修車行業(yè)，鞏固三、四輪電動車違法載人整治成果，一批不文明頑癥得到解決。去化商品房庫存38.8萬平方米，同比增長58%，商品住宅庫存處于合理水平。農(nóng)村面貌整體改善。入選全國農(nóng)村生活污水治理示范縣。全面推進集鎮(zhèn)“兩治理一加強”，拆除集鎮(zhèn)違法建設(shè)1.98萬平方米，新增集鎮(zhèn)綠化1.77萬平方米。堅持以美麗鄉(xiāng)村帶動鄉(xiāng)村旅游、助力脫貧攻堅，基本完成第三批、第四批39個美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)任務(wù)，朱備江村村、陵陽楊梅村、酉華宋沖村、杜村紅光村入選全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村，丁橋永平村、杜村紅光村入選省鄉(xiāng)村旅游示范村。環(huán)境治理力度加大。國家生態(tài)縣創(chuàng)建通過環(huán)保部驗收，被列入國家重點生態(tài)功能區(qū)。扎實開展“9+1”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動，城區(qū)餐飲業(yè)油煙、燃煤小鍋爐、畜禽養(yǎng)殖等污染源治理持續(xù)深化。淘汰黃標(biāo)車103輛，完成主要污染物減排任務(wù)。開展野生動植物保護專項行動，公布第二批全縣古樹名木掛牌保護名錄。扎實推進千萬畝森林增長工程，人工造林7586畝，森林覆蓋率提高至56.96%。
