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2017年孝感市云夢(mèng)縣政府工作報(bào)告—全文

[可行性研究報(bào)告 - 政府工作報(bào)告] 發(fā)表于:2021-10-09 12:46:46
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政府工作報(bào)告

——2016年12月14日在云夢(mèng)縣第十八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

縣長(zhǎng)  包大斌

各位代表:

現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、過(guò)去五年工作回顧

    縣十七屆人大一次會(huì)議以來(lái),在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,堅(jiān)持以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力,成功戰(zhàn)勝旱澇災(zāi)害的影響,較好地完成了本屆政府各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

    (一)抓培育、壯產(chǎn)業(yè),綜合實(shí)力在躍升中趕超跨越。預(yù)計(jì)2016年,全縣生產(chǎn)總值達(dá)到210億元,是2011年的1.6倍;財(cái)政總收入18.66億元,地方公共財(cái)政預(yù)算收入14.08億元,分別是2011年的2.6倍、2.7倍;社會(huì)消費(fèi)品零售總額114億元,是2011年的1.9倍。五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資976億元,是過(guò)去5年的1.4倍。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升。預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值110億元,是2011年的1.7倍。市場(chǎng)主體加速成長(zhǎng)。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到172家;稅收過(guò)千萬(wàn)元企業(yè)15家、過(guò)百萬(wàn)元企業(yè)83家,分別比2011年新增8家、29家。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加速聚集,形成了皮草、鹽化工、新材料等產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新能力加速提升。新增高新技術(shù)企業(yè)8家,建成院士專(zhuān)家工作站5家。我縣被授予全省品牌建設(shè)示范縣,開(kāi)發(fā)區(qū)成為全省品牌建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。14家企業(yè)先后在“新三板”和“四板”掛牌。二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再上臺(tái)階。農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)能進(jìn)一步提升,云夢(mèng)成為全國(guó)南菜北運(yùn)基地縣、全省馬鈴薯生產(chǎn)重點(diǎn)縣、全省生豬調(diào)出大縣、全省最大的烏鱧養(yǎng)殖基地。質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提升,被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為全國(guó)農(nóng)技推廣示范縣、全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提升,全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到95家,其中省市級(jí)龍頭企業(yè)25家;各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展到3000多家。設(shè)施裝備水平進(jìn)一步提升,實(shí)施了小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)等9大水利工程,完成了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)32.5萬(wàn)畝土地整理項(xiàng)目,新增農(nóng)機(jī)總動(dòng)力3.6萬(wàn)千瓦,建成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動(dòng)氣象臺(tái)站。我縣被表彰為全國(guó)農(nóng)村集體“三資”管理示范縣、全省農(nóng)機(jī)化示范縣,曾店鎮(zhèn)、道橋鎮(zhèn)被表彰為全國(guó)氣象災(zāi)害防御標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展提速。預(yù)計(jì)三產(chǎn)業(yè)增加值67.2億元,年均增長(zhǎng)10.5%。文化旅游從無(wú)到有。策劃建設(shè)“一館三園”等景點(diǎn),祥山博物館、中華黃香文化園被評(píng)為3A級(jí)旅游景區(qū),曲陽(yáng)河公園被認(rèn)定為省級(jí)濕地公園,�樗�濕地公園獲批國(guó)家級(jí)試點(diǎn)。云臺(tái)山寺初步建成。云夢(mèng)被評(píng)為中國(guó)最美綠色生態(tài)旅游城市,下辛店鎮(zhèn)泗洲寺村被評(píng)為湖北省旅游名村?,F(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展,建成供銷(xiāo)物流、同誠(chéng)物流等物流企業(yè)30余家。城鄉(xiāng)市場(chǎng)不斷繁榮,白云建材、春天家園等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)投入使用,農(nóng)村新網(wǎng)工程成效明顯。五年累計(jì)外貿(mào)出口5.2億美元,是過(guò)去五年的13.2倍,其中皮草出口3.3億美元。金融保險(xiǎn)服務(wù)地方力度加大,連續(xù)兩年被評(píng)為全省最佳金融信用縣。

(二)抓招商、擴(kuò)投資,發(fā)展后勁在開(kāi)放中顯著增強(qiáng)。一是招商引資成果豐碩。堅(jiān)持開(kāi)展“三個(gè)三”主體招商活動(dòng),連續(xù)舉辦黃香文化節(jié)暨金秋十月經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),引進(jìn)了中一新能源、皮草城等大項(xiàng)目,五年共落戶(hù)項(xiàng)目211個(gè),合同投資額282.8億元。二是有效投資持續(xù)擴(kuò)大。創(chuàng)新“五個(gè)一”包保機(jī)制和“三個(gè)隔離”制度,狠抓以“六個(gè)十”、“十個(gè)十”為重點(diǎn)的項(xiàng)目建設(shè),全縣實(shí)施投資過(guò)千萬(wàn)的項(xiàng)目501個(gè),累計(jì)完成投資901.5億元。加強(qiáng)政策性項(xiàng)目策劃申報(bào),共獲批項(xiàng)目657個(gè),累計(jì)到位各類(lèi)政策性資金28.2億元。我縣連續(xù)四年被省政府表彰為全省投資和項(xiàng)目建設(shè)突出貢獻(xiàn)單位。三是園區(qū)平臺(tái)不斷拓展。投入10余億元,加強(qiáng)“一區(qū)三園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高了園區(qū)承載能力?!耙粎^(qū)三園”共落戶(hù)企業(yè)225家,五年新增企業(yè)134家??h經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)被省政府表彰為競(jìng)進(jìn)提質(zhì)“十佳”開(kāi)發(fā)區(qū)、綜合考評(píng)先進(jìn)單位,城北工業(yè)園被確定為全省皮草出口基地,農(nóng)產(chǎn)品加工園被認(rèn)定為“全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)”。

(三)抓統(tǒng)籌、重特色,城鄉(xiāng)面貌在嬗變中魅力彰顯。城鎮(zhèn)總建成面積由2011年的20.7平方公里擴(kuò)大到35.4平方公里,常住人口城鎮(zhèn)化率由44.08%提高到50.94%。一是城鄉(xiāng)規(guī)劃日趨完善。以全域理念修編了城市和11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,編制了云孝一體化規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,以及“一區(qū)三園”、東城區(qū)等修建性詳細(xì)規(guī)劃,形成了較為完整的規(guī)劃體系。城市總體規(guī)劃得到有效實(shí)施。二是城市建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)。續(xù)建“三湖連河”工程,全面貫通“大循環(huán)”環(huán)城水系;建設(shè)府河引水工程,基本建成城區(qū)“小循環(huán)”水系;實(shí)施了夢(mèng)北應(yīng)急調(diào)水“中循環(huán)”工程,策劃了楚王城護(hù)城河“微循環(huán)”工程。完成了黃香大道、316國(guó)道云夢(mèng)段外遷工程,實(shí)施了建設(shè)路、鳳棲路東延和子文路、睡虎路、龍崗路改造,打通了內(nèi)環(huán)線,建成南外環(huán)線,開(kāi)工建設(shè)了漢十快速鐵路云夢(mèng)段。全面推進(jìn)“市民之家”、全洲桃源、珞珈世界等重點(diǎn)項(xiàng)目,東城區(qū)建設(shè)成效顯著。深入開(kāi)展“四城同創(chuàng)”,硬化小街小巷2.45萬(wàn)平方米,改造云棉、鐵西等棚戶(hù)區(qū)38個(gè),老城區(qū)人居環(huán)境不斷改善。三是村鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)用力。全面推進(jìn)“綠滿(mǎn)夢(mèng)澤”、文明衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建和“一線一點(diǎn)”新農(nóng)村建設(shè),伍洛鎮(zhèn)躋身“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”行列,胡金店鎮(zhèn)被表彰為湖北省森林城鎮(zhèn)和省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),沙河鄉(xiāng)成為省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),涌現(xiàn)了一批全國(guó)“美麗鄉(xiāng)村”、全省“綠色示范鄉(xiāng)村”、全省新農(nóng)村建設(shè)示范村和全省宜居村莊。漢江飲水工程、農(nóng)村安全飲水工程惠及城鄉(xiāng)51.6萬(wàn)人。累計(jì)改造通鄉(xiāng)公路118.1公里、危橋19座,新建通村公路357公里。四是生態(tài)環(huán)境有效改善。完成宏博集團(tuán)、廣鹽藍(lán)天煙氣污染治理工程,關(guān)停了瑞金化肥,搬遷了華昌化工、龍?jiān)频鞍?。?shí)施了城市雨污分流改造,加強(qiáng)了府河、老府河污染治理和飲用水源保護(hù)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)作物秸稈露天禁燒,強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理,開(kāi)展化肥減量增效全國(guó)試點(diǎn),環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升。

(四)抓均衡、補(bǔ)短板,群眾福祉在普惠中明顯提升。五年來(lái)縣財(cái)政用于民生和社會(huì)事業(yè)支出達(dá)到98.2億元,是過(guò)去五年的1.8倍。預(yù)計(jì)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為28430元、16200元,分別是2011年的1.8倍、2倍。一是保障水平不斷提高。累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.3萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.6萬(wàn)人。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)啟動(dòng)實(shí)施,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。我縣被表彰為全省新農(nóng)合工作先進(jìn)縣。實(shí)施了高齡津貼發(fā)放,連續(xù)提高了企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助、特困殘疾人生活補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)保障性住房9897套,改造農(nóng)村危房3552戶(hù)。改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院9所,建成縣社會(huì)福利中心、縣殘疾人綜合服務(wù)中心。二是公共服務(wù)不斷完善。成立縣職教中心。實(shí)施了教育城建設(shè)項(xiàng)目,新建公辦幼兒園14所,建成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校40所,云夢(mèng)獲評(píng)全國(guó)“兩基”工作先進(jìn)單位、全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣,中、高考成績(jī)連續(xù)5年保持全市領(lǐng)先位次。實(shí)施了城東醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目,改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院5個(gè),新建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室146所。被表彰為全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位,省級(jí)健康促進(jìn)縣通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。文體活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,文藝創(chuàng)作成果豐碩,被授予中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位。農(nóng)村智能廣播實(shí)現(xiàn)“村村響”。三是平安建設(shè)不斷深化。嚴(yán)格食品藥品監(jiān)管,保障了群眾“舌尖上的安全”。狠抓安全生產(chǎn)“兩化”體系建設(shè)和隱患排查整治,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。創(chuàng)新社會(huì)管理綜合治理,推進(jìn)網(wǎng)格管理、物業(yè)管理和視頻監(jiān)控“三個(gè)全覆蓋”,構(gòu)建立體化治安防控體系,公眾安全感和治安滿(mǎn)意度明顯提高。切實(shí)加強(qiáng)信訪工作,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。我縣被表彰為全國(guó)法治宣傳教育先進(jìn)縣,連續(xù)11年保持“全省平安縣”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)??h公安局獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀公安局。縣法律援助中心被表彰為全國(guó)老年法律維權(quán)工作先進(jìn)集體?!霸茐?mèng)網(wǎng)友義務(wù)巡邏”唱響全省、推向全國(guó)。郵政、通信、煙草、石油、電力、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、檔案、新聞出版、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、民族宗教、援疆援恩、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等方面工作取得新成績(jī),婦女、兒童、老齡、殘疾人事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,國(guó)防動(dòng)員、人民防空工作深入開(kāi)展,武警、消防部隊(duì)和中省單位為地方建設(shè)作出了新貢獻(xiàn)。
(五)抓重點(diǎn)、破瓶頸,創(chuàng)新活力在改革中逐步顯現(xiàn)。穩(wěn)步推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,完善了城管、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生管理體制,實(shí)施了事業(yè)單位分類(lèi)改革,完成了檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)機(jī)構(gòu)整合。推行了公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。加強(qiáng)了三支人才隊(duì)伍建設(shè)。積極開(kāi)展法治政府建設(shè)省級(jí)試點(diǎn),建立并公布了政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和收費(fèi)清單,實(shí)施了行政復(fù)議“三集中”改革,建立了行政執(zhí)法和刑事司法“兩法”銜接工作機(jī)制,推行了行政審批“三集中、三到位”,實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)主體登記“五證合一”和“局所通辦”,完成了投資項(xiàng)目網(wǎng)上聯(lián)合審批省級(jí)試點(diǎn),成立了開(kāi)發(fā)區(qū)行政審批局。深化財(cái)政預(yù)算管理制度改革,堅(jiān)持全口徑預(yù)算管理,開(kāi)展部門(mén)三年滾動(dòng)預(yù)算編制試點(diǎn),實(shí)行政府及其部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)。實(shí)施了公車(chē)改革。深化農(nóng)村改革,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證整縣推進(jìn)省級(jí)試點(diǎn)全面完成,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款全國(guó)試點(diǎn)進(jìn)展順利,小型水利工程管護(hù)機(jī)制改革穩(wěn)步推進(jìn)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施了國(guó)家基本藥物制度,開(kāi)展了縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)。加強(qiáng)信用體系建設(shè),對(duì)行政許可和行政處罰信息實(shí)行“雙公示”。

(六)抓作風(fēng)、優(yōu)服務(wù),自身建設(shè)在嚴(yán)實(shí)中切實(shí)加強(qiáng)。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等,干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持政府工作臺(tái)賬管理,強(qiáng)化政務(wù)督查,執(zhí)行力不斷增強(qiáng)。全面推行政務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持開(kāi)展“電視問(wèn)政”,強(qiáng)化治庸問(wèn)責(zé),服務(wù)效能明顯提升。自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,五年共辦理人大代表建議364件,政協(xié)委員提案566件。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,“三公”經(jīng)費(fèi)逐年下降。加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督和公共資源交易監(jiān)管,廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。
(湖北?。?017年云夢(mèng)縣人民政府工作報(bào)告(全文)
(湖北?。?017年云夢(mèng)縣人民政府工作報(bào)告(全文)


即將過(guò)去的2016年,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)9%,財(cái)政總收入增長(zhǎng)9.7%,地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)13.6%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18.5%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.5%。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)進(jìn)提質(zhì)。宏博集團(tuán)云虹制藥與中鹽上海鹽業(yè)公司開(kāi)展戰(zhàn)略合作,完成股份制改造。大展鋼鐵主導(dǎo)產(chǎn)品列入寶武集團(tuán)產(chǎn)品名錄,企業(yè)效益回升。中一新能源磷酸鐵鋰電池、中一科技超薄電解銅箔、優(yōu)尼科光電六代減薄生產(chǎn)線建成投產(chǎn),產(chǎn)品供不應(yīng)求。二是防汛抗災(zāi)全面勝利。全力抗擊“98+”特大洪水,成功處置大小險(xiǎn)情596處,安全轉(zhuǎn)移群眾10余萬(wàn)人,全縣無(wú)一堤潰口、無(wú)一人傷亡。突出“七補(bǔ)”、“六搶”,狠抓抗災(zāi)自救,實(shí)現(xiàn)了大汛之年農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)、農(nóng)民不減收。三是項(xiàng)目建設(shè)有效實(shí)施。全年實(shí)施過(guò)千萬(wàn)的項(xiàng)目228個(gè),固定資產(chǎn)投資增幅回升趨穩(wěn)。四是城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。加強(qiáng)城區(qū)路網(wǎng)、水網(wǎng)及園區(qū)配套設(shè)施建設(shè),深入推進(jìn)省級(jí)園林城創(chuàng)建,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村垃圾綜合治理。五是精準(zhǔn)扶貧首戰(zhàn)告捷。整合資金2.8億元投入扶貧攻堅(jiān),狠抓“六個(gè)到戶(hù)到人”,全縣 5510人脫貧、13個(gè)村出列。六是民生保障更加有力。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)再度提標(biāo),對(duì)1萬(wàn)名困難殘疾人生活和重度殘疾人護(hù)理實(shí)施補(bǔ)貼。縣殘疾兒童日間照料中心投入使用。黃香小學(xué)建成招生。農(nóng)網(wǎng)改造加快實(shí)施。視頻監(jiān)控覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和村(社區(qū))主要路口。

各位代表,這些成績(jī)的取得,是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)鼎力支持的結(jié)果,是歷屆縣委、縣政府打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的結(jié)果,更是全縣干部群眾上下同心、艱苦奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向各位人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志,向各人民團(tuán)體和中省單位,向駐云解放軍、武警官兵、政法干警,向所有關(guān)心、支持、參與云夢(mèng)建設(shè)發(fā)展的各界朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。主要是:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn),傳統(tǒng)企業(yè)效益下滑,新興企業(yè)成長(zhǎng)不快;實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)仍然較重,部分領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,去庫(kù)存、降成本力度還須進(jìn)一步加大;資源環(huán)境和要素成本約束日益趨緊,企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題突出;農(nóng)業(yè)品牌效益發(fā)揮不夠,農(nóng)民增收的空間有待拓寬;民生保障和社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平還需進(jìn)一步提升;社會(huì)治理面臨新挑戰(zhàn),維護(hù)穩(wěn)定壓力較大;少數(shù)政府職能部門(mén)依法履職不到位,服務(wù)能力和效率有待進(jìn)一步提高,等等。對(duì)于這些問(wèn)題,我們將采取有效措施,切實(shí)加以解決。

二、今后五年目標(biāo)任務(wù)   

今后五年是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,也是云夢(mèng)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們必須積極作為、搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,牢牢掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán),再接再厲創(chuàng)造新的輝煌。

前不久召開(kāi)的縣第十四次黨代會(huì),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向。今后五年政府工作的總體思路是:堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,踐行“五大發(fā)展理念”,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以法治建設(shè)為保障,以增進(jìn)群眾福祉為根本,推進(jìn)“四化”同步,加快云孝一體、城鄉(xiāng)一體,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),建設(shè)富裕美麗平安幸福新云夢(mèng),全面建成小康社會(huì),奮力譜寫(xiě)好“中國(guó)夢(mèng)”的“云夢(mèng)篇”??傮w目標(biāo)是:主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省、全市平均水平,努力建成中高端的產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)一體的新型城鎮(zhèn)體系、優(yōu)美宜居的生態(tài)環(huán)境體系、公平均等的公共服務(wù)體系、科學(xué)規(guī)范的行政治理體系,建設(shè)云孝一體化先行區(qū)、城鄉(xiāng)一體化引領(lǐng)區(qū)、“四化同步”示范區(qū),將云夢(mèng)打造成孝感組團(tuán)發(fā)展中的重要一極。

(一)推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)新突破。突出創(chuàng)新引領(lǐng),提升產(chǎn)業(yè)能級(jí),加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。大力推進(jìn)新型工業(yè)化,進(jìn)一步壯大皮草、鹽化工、新材料、廚衛(wèi)制造和農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè),加快培育生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè),建設(shè)全省重要的皮草出口基地、鹽及鹽化工產(chǎn)業(yè)基地、光電子及新能源材料生產(chǎn)基地和廚衛(wèi)制造基地。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,唱響“四大品牌”,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好發(fā)展之路,促進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”,建成全省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給基地,打造全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣。大力推進(jìn)旅游市場(chǎng)化,發(fā)展全域旅游,積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,打造核心引擎,做響文化旅游、做美生態(tài)旅游、做大鄉(xiāng)村旅游、做優(yōu)配套服務(wù),建設(shè)旅游目的地、集散地和孝感城市會(huì)客廳。積極運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)深度融合,加快培植新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。
(二)推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)筑城鄉(xiāng)共興新格局。以國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)為抓手,區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)現(xiàn)代田園城市和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持云孝一體,加快東城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)新區(qū)、高鐵新區(qū)等建設(shè),促進(jìn)云孝交通對(duì)接、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、城市功能對(duì)接。堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體,完善城市功能布局,努力建設(shè)“精品縣城、水鄉(xiāng)新城、海綿城市、智慧城市”;按照“一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)、一鎮(zhèn)一特色”的思路,建設(shè)一批商貿(mào)流通型、生態(tài)農(nóng)業(yè)型、交通樞紐型等小城鎮(zhèn);統(tǒng)籌“三類(lèi)”新社區(qū)建設(shè),完善三個(gè)“1+X”服務(wù)體系,推動(dòng)兩個(gè)“六張網(wǎng)”全覆蓋,滿(mǎn)足群眾的安居之盼、樂(lè)業(yè)之需、舒適之愿。

(三)推進(jìn)綠色發(fā)展,厚植生態(tài)文明新優(yōu)勢(shì)。打好生態(tài)牌,走好綠色路,努力建設(shè)生態(tài)宜居美麗云夢(mèng)。認(rèn)真落實(shí)“氣十條”、“水十條”和“土十條”,深入實(shí)施“藍(lán)天、碧水、潔凈、寧?kù)o”四大工程,創(chuàng)建一批省市級(jí)“生態(tài)示范村鎮(zhèn)”,加快建設(shè)生態(tài)縣。實(shí)施能源、水資源消耗及建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng),促進(jìn)資源高效利用。以鹽化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn),構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣。建成省級(jí)園林城市、文明城市、環(huán)保模范城市和國(guó)家衛(wèi)生城市。實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染防治,建成工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,推進(jìn)污染總量減排。深入推進(jìn)清潔鄉(xiāng)村工程,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理。抓好綠色通道、綠色走廊、綠色景觀帶建設(shè),讓云夢(mèng)天更藍(lán)、地更綠、水更清。

(四)推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展,致力經(jīng)濟(jì)實(shí)力新倍增。牢牢把握 “一區(qū)一圈兩帶”等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,加強(qiáng)區(qū)域戰(zhàn)略合作,不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平。推動(dòng)“一區(qū)三園”競(jìng)進(jìn)提質(zhì),拓展對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)。狠抓招商引資,力爭(zhēng)引進(jìn)一批中外500強(qiáng)及大型央企、行業(yè)龍頭,不斷提高招商引資質(zhì)量和水平。狠抓簽約項(xiàng)目落戶(hù)、在建項(xiàng)目投產(chǎn)、竣工項(xiàng)目達(dá)效,不斷做強(qiáng)增量、做優(yōu)存量、做大總量。堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重、引資和引智并舉,匯聚更多的資本、技術(shù)、人才等要素。推動(dòng)外貿(mào)出口轉(zhuǎn)型,提升出口商品質(zhì)量檔次和創(chuàng)新元素比重。統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理、行政管理、生態(tài)文明、文化體制、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)治理等領(lǐng)域改革,最大限度激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造潛能。

(五)推進(jìn)共享發(fā)展,步入全面小康新時(shí)代。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,讓發(fā)展成果更多更好地惠及廣大人民群眾,實(shí)現(xiàn)全縣人民共同邁入全面小康社會(huì)。圍繞“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”,全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保2018年全縣貧困人口全部脫貧。堅(jiān)持普惠性、?;?、均等化、可持續(xù)方向,統(tǒng)籌發(fā)展文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè),促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、優(yōu)質(zhì)化。推進(jìn)健康中國(guó)戰(zhàn)略云夢(mèng)實(shí)施,以全民健康助力全面小康。完善社會(huì)保障體系,基本實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋。深化“平安云夢(mèng)”、“法治云夢(mèng)”建設(shè),完善權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的制度體系,基本建成“法治政府”,讓群眾生活更美好、城市更包容、社會(huì)更溫暖。

三、2017年工作安排   

千里之行,始于足下;五年宏圖,重在開(kāi)局。2017年是本屆政府的開(kāi)局之年,做好新一年的工作,意義重大。

2017年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%左右;財(cái)政總收入增長(zhǎng)8%以上;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)8%以上;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%左右;利用外資增長(zhǎng)9%左右;外貿(mào)出口增長(zhǎng)9%左右;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%以上;農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%以上。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須著力抓好以下六個(gè)方面的工作。

(一)聚力轉(zhuǎn)型提質(zhì),做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)

著力興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體、提質(zhì)量、增效益,不斷壯大市場(chǎng)主體,增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐力。

做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。抓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)壯大。加快皮草城二期、三期項(xiàng)目建設(shè),支持皮草企業(yè)搶抓機(jī)遇,提升品牌,鞏固國(guó)際市場(chǎng),拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng),做大做強(qiáng)皮草產(chǎn)業(yè)。支持中一科技、優(yōu)尼科光電、宏夢(mèng)新能源技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)能擴(kuò)大,做大做強(qiáng)新材料產(chǎn)業(yè)。抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。完成宏博集團(tuán)分塊突圍、破產(chǎn)重整、達(dá)產(chǎn)達(dá)效,支持制鹽企業(yè)積極應(yīng)對(duì)食鹽價(jià)格全面放開(kāi)的挑戰(zhàn),推進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、產(chǎn)銷(xiāo)一體,大力開(kāi)發(fā)綠色健康多品種鹽;加快金雞化工、華發(fā)化工等項(xiàng)目建設(shè),力促華祥化學(xué)一期、富森鹽湖化工等建成投產(chǎn),推動(dòng)鹽價(jià)值鏈向深度延伸。支持富思特集團(tuán)聚焦主業(yè)、做強(qiáng)核心。支持大展鋼鐵利用寶武集團(tuán)優(yōu)勢(shì)資源,實(shí)施技術(shù)改造,提高產(chǎn)品檔次;加快特路索專(zhuān)用汽車(chē)、天美新機(jī)械等項(xiàng)目建設(shè),提升建材、機(jī)電制造等產(chǎn)業(yè)。抓新產(chǎn)業(yè)培育。推動(dòng)黃香家電工業(yè)園、太太樂(lè)生活用品等項(xiàng)目建成投產(chǎn);推動(dòng)美林藥業(yè)、巨能金匙藥業(yè)等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效,大力培育廚衛(wèi)制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略,培育一批精品名牌產(chǎn)品。

推進(jìn)重大項(xiàng)目。全年實(shí)施投資過(guò)千萬(wàn)元的項(xiàng)目200個(gè)以上,其中過(guò)億元項(xiàng)目100個(gè)、過(guò)5億元項(xiàng)目20個(gè)以上,完成投資220億元以上。強(qiáng)力推進(jìn)一批落戶(hù)項(xiàng)目,力促宏展欣電子、開(kāi)特電子、菲戈特醫(yī)療器械、松日紡織等項(xiàng)目竣工投產(chǎn),力促群威裝飾、億源環(huán)保、東風(fēng)油品二期等項(xiàng)目加快進(jìn)度,力促中楚環(huán)保設(shè)備、雅琪生物、華仁電纜等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。鼓勵(lì)新上一批擴(kuò)能項(xiàng)目,支持安迪服飾、靚海生物、楚韻新材料等中小企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,加速成長(zhǎng)壯大。全力爭(zhēng)取一批政策性項(xiàng)目,加大策劃、對(duì)接、申報(bào)力度,全年到位各類(lèi)項(xiàng)目資金8億元以上。堅(jiān)持“五個(gè)一”包保機(jī)制和“三個(gè)隔離”制度,完善開(kāi)發(fā)區(qū)行政審批局運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查、情況通報(bào)、考核獎(jiǎng)懲,暢通項(xiàng)目建設(shè)“綠色通道”。十四五_工作報(bào)告_報(bào)告模板


強(qiáng)化要素保障。落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)降成本措施,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。深入開(kāi)展“百名干部進(jìn)百企”活動(dòng),強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo),助推企業(yè)健康發(fā)展。深入推進(jìn)“縣域金融工程”,用好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)度資金,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展助農(nóng)貸、政銀企集合貸、保證保險(xiǎn)貸款等服務(wù)品種;加快多層次資本市場(chǎng)建設(shè),支持“鹽化工”、“新能源”等板塊掛牌上市,緩解融資難題。有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),依法打擊非法金融活動(dòng)。推進(jìn)土地節(jié)約集約利用,全面清理處置“征地不付款、占地不動(dòng)工、建成不達(dá)產(chǎn)”項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取用地指標(biāo),保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地。加強(qiáng)“訂單培訓(xùn)”、“定向培訓(xùn)”,常態(tài)化開(kāi)展專(zhuān)場(chǎng)招聘、趕集招聘等活動(dòng),緩解用工難題。

(二)聚力做優(yōu)做特,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化系統(tǒng)化布局、規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),夯實(shí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基石。
調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“藏糧于地”,以“主糧調(diào)優(yōu)、雜糧調(diào)上”為基調(diào),抓好優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)小麥、雙低油菜、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯等四大萬(wàn)畝高產(chǎn)示范區(qū)創(chuàng)建,建設(shè)“一帶兩路”三大蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)板塊。堅(jiān)持“藏糧于技”,以“一高三新”為引領(lǐng),加大新品種、新模式、新技術(shù)推廣力度,推動(dòng)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。深入實(shí)施“糧安工程”, 保障糧食收儲(chǔ)供應(yīng)安全。加強(qiáng)北湖垸、代壁湖、勁草水產(chǎn)等漁業(yè)基地建設(shè),擴(kuò)大烏鱧、小龍蝦等特色養(yǎng)殖規(guī)模;深入開(kāi)展省級(jí)畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建,打造一批水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)和畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)。

擴(kuò)大品牌效益。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,建立質(zhì)量安全追溯體系,健全檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),鞏固國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建成果。支持曬湖蓮藕、大余馬鈴薯、四季長(zhǎng)青花菜等特色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和商標(biāo)注冊(cè)。統(tǒng)一打造“云夢(mèng)菜”、“云夢(mèng)米”金字招牌,推進(jìn)農(nóng)超、農(nóng)企、農(nóng)批、農(nóng)網(wǎng)對(duì)接。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商,著力引進(jìn)培育2至5家蔬菜、糧食等行業(yè)領(lǐng)軍性龍頭企業(yè)。大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。支持多種類(lèi)型的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體開(kāi)展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管等專(zhuān)業(yè)化規(guī)?;?wù)。

加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。搶抓水毀重建項(xiàng)目爭(zhēng)取機(jī)遇期,全面整治漢北河、府河、老府河險(xiǎn)工險(xiǎn)段,修復(fù)加固漳河、軍港堤防,維修更新護(hù)鎮(zhèn)船閘、隔蒲大閘、陳李閘、六合閘等沿線涵閘,升級(jí)改造公路口泵站、云夢(mèng)泵站等國(guó)有泵站,新建26.6公里防汛公路,提高防洪保安能力。完成夢(mèng)北應(yīng)急調(diào)水二期項(xiàng)目,提高水資源調(diào)配能力。加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造,完成沙河、義堂兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目。加快新氣象觀測(cè)臺(tái)站建設(shè),健全水文、氣象信息預(yù)警系統(tǒng)。

(三)聚力培育壯大,提升三產(chǎn)比重

優(yōu)化消費(fèi)供給,激活消費(fèi)潛力,推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

突出發(fā)展文化旅游業(yè)。圍繞“全域旅游、全景云夢(mèng)”,推進(jìn)全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃編制工作。繼續(xù)抓好“一館三園”景區(qū)建設(shè)。加快楚王城遺址公園規(guī)劃審批和建設(shè),完善曲陽(yáng)河公園景觀帶。推進(jìn)泗洲寺擴(kuò)建,建成云臺(tái)山寺。大力實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程,加快農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展。做實(shí)縣旅游投資公司,推進(jìn)旅游招商,引進(jìn)市場(chǎng)主體,加快景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)和旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。積極對(duì)接武漢城市旅游圈、鄂西生態(tài)文化旅游圈,加強(qiáng)旅游線路策劃和旅游產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo),推進(jìn)云夢(mèng)旅游業(yè)走向市場(chǎng)。

加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。加強(qiáng)商貿(mào)主體培育,全年新增限上商貿(mào)企業(yè)10家以上。優(yōu)化東城區(qū)商業(yè)布局,加快人氣商氣聚集。推進(jìn)白云建材三期、春天家園二期等項(xiàng)目建設(shè),新建一批專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。鼓勵(lì)發(fā)展托幼托管、醫(yī)療健康、連鎖經(jīng)營(yíng)、代收代繳等社區(qū)服務(wù)業(yè),打造“一刻鐘”消費(fèi)圈。加快同誠(chéng)三期、欣遠(yuǎn)、中投等物流項(xiàng)目建設(shè),支持中小物流企業(yè)兼并重組,引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)剝離物流業(yè)務(wù),培育第三方物流。規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流園。

創(chuàng)新發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,加快云夢(mèng)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園建設(shè),打造電商發(fā)展平臺(tái)。支持“供銷(xiāo)e家”、蘇寧、京東等電商企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))設(shè)立服務(wù)中心,推進(jìn)阿里巴巴“千縣萬(wàn)村”工程,建設(shè)一批淘寶鎮(zhèn)、淘寶村。著力培育本土電商企業(yè),支持供銷(xiāo)長(zhǎng)豐電商、十月農(nóng)場(chǎng)、中百倉(cāng)儲(chǔ)等企業(yè)觸網(wǎng)運(yùn)行,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)工業(yè)品下鄉(xiāng),特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。穩(wěn)健發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融,拓展移動(dòng)電話支付、互聯(lián)網(wǎng)支付等新興電子支付業(yè)務(wù)。加快實(shí)施“平原光改”,推動(dòng)寬帶提速降費(fèi),挖掘農(nóng)村信息消費(fèi)潛力。

(四)聚力完善提升,建設(shè)美麗城鄉(xiāng)

堅(jiān)持量力而行、盡力而為,堅(jiān)持抓統(tǒng)籌、提品位、強(qiáng)功能,著力打造布局合理、設(shè)施配套、生態(tài)秀美,具有田園特色的魅力城鄉(xiāng)。

推進(jìn)宜居城市建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“三湖連河”工程,推進(jìn)曲陽(yáng)河兩岸護(hù)砌等配套工程,疏浚整治楚云河,完善南門(mén)河“小循環(huán)”,啟動(dòng)楚王城“微循環(huán)”,形成較為完整的環(huán)城水系。新建和平東路、步云路等供水管網(wǎng),改造老城區(qū)排水管網(wǎng),推動(dòng)“海綿城市”建設(shè)。抓好漢十快速鐵路云夢(mèng)段、武漢城市圈環(huán)線高速云夢(mèng)段建設(shè),啟動(dòng)云孝快速通道建設(shè),完善新316國(guó)道安全設(shè)施。改造建設(shè)西路等城市路網(wǎng)。加快東城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),完善配套公共服務(wù)。完成高鐵新區(qū)規(guī)劃,扎實(shí)做好高鐵新區(qū)項(xiàng)目策劃、申報(bào)、招商引資和規(guī)劃管控等工作,爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)高鐵新區(qū)建設(shè)。出臺(tái)激勵(lì)政策措施,加大房地產(chǎn)去庫(kù)存力度。深入推進(jìn)“四城同創(chuàng)”,建成省級(jí)園林城市。加大城市管理力度,綜合治理老城區(qū)“堵點(diǎn)”,堅(jiān)決整治占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂靠等行為。鞏固城區(qū)“禁麻”、禁鞭成果,規(guī)范出租車(chē)、“網(wǎng)約車(chē)”運(yùn)營(yíng)秩序。加大城鄉(xiāng)規(guī)劃管理執(zhí)法力度,堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和約束性。

推進(jìn)美麗村鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施向鎮(zhèn)、村延伸覆蓋。改造縣鄉(xiāng)道路20公里,新建通村公路50公里,改造危橋2座。完成義堂、胡金店供水主管網(wǎng)建設(shè),解決13個(gè)計(jì)劃出列貧困村飲水安全問(wèn)題。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造工程,全面消除農(nóng)村“低壓電”問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)“綠滿(mǎn)夢(mèng)澤”行動(dòng),完成植樹(shù)造林1.38萬(wàn)畝,建成綠色示范鄉(xiāng)村60個(gè)。突出環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、污水治理、村容風(fēng)貌重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展村莊整治行動(dòng),建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”。大力開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、“星級(jí)文明戶(hù)”創(chuàng)建活動(dòng),著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。

推進(jìn)生態(tài)家園建設(shè)。綜合治理大氣污染,全面整改、淘汰20噸及以下燃煤鍋爐,繼續(xù)開(kāi)展秸稈禁燒行動(dòng),加強(qiáng)揚(yáng)塵煙塵、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣等污染治理。綜合治理水污染,整治府河、老府河沿線排污企業(yè),推廣畜禽、水產(chǎn)生態(tài)化養(yǎng)殖,抓好病死畜禽無(wú)害化處理,實(shí)施城市污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造,推進(jìn)府河沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),完善農(nóng)村生活垃圾治理體系。綜合治理土壤污染,實(shí)施耕地保護(hù)與質(zhì)量提升工程,強(qiáng)化危廢物、化學(xué)品、重金屬規(guī)范化管理和農(nóng)業(yè)面源污染防治。大力整治噪聲污染,營(yíng)造寧?kù)o環(huán)境。加強(qiáng)�樗�濕地公園保護(hù),實(shí)施縣河、西大渠、中大渠清淤疏浚工程,提升生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力。創(chuàng)建2個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個(gè)生態(tài)村。

(五)聚力民生民本,增強(qiáng)幸福質(zhì)感

積極回應(yīng)百姓關(guān)切,努力增進(jìn)人民福祉,切實(shí)讓群眾過(guò)上更好生活。

提高保障水平利民。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)援助,統(tǒng)籌做好重點(diǎn)人群就業(yè)工作,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6000人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1萬(wàn)人。健全公共就業(yè)服務(wù)體系,加強(qiáng)企業(yè)與社會(huì)勞動(dòng)力有效對(duì)接,提高就業(yè)質(zhì)量。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保工作,加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳力度,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。完善社會(huì)保險(xiǎn)“網(wǎng)上服務(wù)大廳”,推進(jìn)省內(nèi)異地就醫(yī)醫(yī)保即時(shí)結(jié)算,拓展“社保卡”應(yīng)用范圍。加強(qiáng)低保信息核對(duì),規(guī)范低保動(dòng)態(tài)管理。完善養(yǎng)老服務(wù)體系,抓好社會(huì)救助、救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置等工作,發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)。加強(qiáng)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)和老年文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),推進(jìn)老年教育文化資源共建共享。實(shí)施“銀齡安康工程”,關(guān)愛(ài)殘疾人、老年人等特殊群體生活。完善住房保障體系,推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造貨幣化安置,完成500戶(hù)以上農(nóng)村危房改造。進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面。
健全公共服務(wù)惠民。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園2所,改造農(nóng)村薄弱學(xué)校5所,新建教師周轉(zhuǎn)房81套。完成城東醫(yī)院住院樓主體工程,改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1個(gè)、村級(jí)衛(wèi)生室15所。綜合治理出生人口性別比。挖掘秦簡(jiǎn)文化,打造“法祖圣地”。辦好睡虎地講壇,構(gòu)建開(kāi)放式大眾文化交流平臺(tái)。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,抓好文物安全工作。發(fā)展群眾體育,開(kāi)展全民健身。新建村級(jí)文化健身廣場(chǎng)10個(gè)。推進(jìn)辦公軟件正版化。完成全縣廣播電視高清化、數(shù)字化改造。做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查登記工作。

創(chuàng)新社會(huì)治理安民。深化“平安云夢(mèng)”建設(shè),提升網(wǎng)格化“建、管、用”水平,嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為,全面提升“一感兩度兩率”。辦好法治建設(shè)全省“雙試點(diǎn)”,深化法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治單位、民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。深入開(kāi)展“七五”普法。做好社區(qū)矯正工作。推行“陽(yáng)光信訪”、“責(zé)任信訪”和“法治信訪”,有效化解信訪積案,妥善解決群眾合理訴求。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和公共安全責(zé)任制,認(rèn)真抓好隱患排查治理,堅(jiān)決防止較大及以上事故發(fā)生。建設(shè)“食品放心工程”,推進(jìn)省級(jí)食品安全城市創(chuàng)建。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,保持物價(jià)總體平穩(wěn)。加強(qiáng)國(guó)防教育、人民防空和民兵預(yù)備役建設(shè)。

全力脫貧攻堅(jiān)富民。進(jìn)一步壓實(shí)扶貧責(zé)任,堅(jiān)持因村施策、因戶(hù)施法,靶向治療,確保全年13個(gè)貧困村出列、5060人脫貧。突出民生扶貧,加大教育醫(yī)療、五保供養(yǎng)、低保救助等幫扶力度,密織救急救難、托底保障安全網(wǎng);突出產(chǎn)業(yè)扶貧,鼓勵(lì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、光伏發(fā)電等脫貧產(chǎn)業(yè),拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)、脫貧致富新路子;突出社會(huì)扶貧,深入開(kāi)展“百企幫百村、脫貧奔小康”活動(dòng),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧,構(gòu)建共同發(fā)力、協(xié)同推進(jìn)大格局;突出項(xiàng)目扶貧,整合扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金,加大扶貧投入,實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程,不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持輸血和造血并重,扶智與扶志并舉,防止脫貧后再返貧。(湖北?。?017年云夢(mèng)縣人民政府工作報(bào)告(全文)


人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。從今年開(kāi)始,我們將實(shí)事項(xiàng)目直接納入日常工作,不限數(shù)量,能辦盡辦,努力讓群眾得到更多實(shí)惠。

(六)聚力改革開(kāi)放,推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿?,向?chuàng)新要活力,向開(kāi)放要空間,打破利益固化的藩籬,讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。
深化重點(diǎn)改革。實(shí)施政府機(jī)構(gòu)改革,推進(jìn)政府相關(guān)部門(mén)職能整合。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革,在吳鋪鎮(zhèn)開(kāi)展“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”試點(diǎn)。實(shí)施綜合執(zhí)法改革,設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法局。深化事業(yè)單位分類(lèi)改革。完善公車(chē)改革。深化財(cái)稅體制改革,堅(jiān)持全口徑預(yù)算管理,強(qiáng)化項(xiàng)目支出、部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)。深化公共資源交易體制改革,整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)。抓好國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn),推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。完善農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”及農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。鞏固農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)成果,擴(kuò)大貸款覆蓋面。深化小型水利工程管理體制改革,探索建立科學(xué)的管理體制和良性運(yùn)行機(jī)制。推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革。深化公立醫(yī)院改革,完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項(xiàng)制度,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。加快信用體系建設(shè),建立社會(huì)信用體系數(shù)據(jù)庫(kù)和共享平臺(tái)。

激發(fā)“雙創(chuàng)”活力。以創(chuàng)建全國(guó)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣為契機(jī),全面落實(shí)財(cái)稅、金融、土地、用工等扶持政策,支持農(nóng)民工、大學(xué)生、復(fù)退軍人等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。建設(shè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)訓(xùn)基地。設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金。突出企業(yè)主體地位,鼓勵(lì)和支持企業(yè)與大專(zhuān)院校、科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。力爭(zhēng)年內(nèi)新增高新技術(shù)企業(yè)5家以上,高新技術(shù)產(chǎn)品10個(gè)以上。完善“三集中、三到位”,實(shí)現(xiàn)行政審批應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)。壓縮審批前置,優(yōu)化服務(wù)流程,規(guī)范中介服務(wù),提升審批效率。深化商事制度改革,推行“多證合一、一照一碼”和企業(yè)登記全程電子化,建立“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,變“群眾跑腿”為“信息跑路”。

強(qiáng)化招商引資。突出抓好產(chǎn)業(yè)招商、駐點(diǎn)招商、以商引商,力爭(zhēng)招引一批行業(yè)龍頭企業(yè)和關(guān)鍵配套產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持項(xiàng)目投資強(qiáng)度、稅收貢獻(xiàn)度、建設(shè)容積率“三項(xiàng)管控”,實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境影響、效益預(yù)期、發(fā)展?jié)摿?、投資風(fēng)險(xiǎn)、維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn) “六項(xiàng)評(píng)估”,嚴(yán)禁新上高污染、高耗能、低效益項(xiàng)目,提高招商質(zhì)量。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城市保潔、垃圾處理、園林綠化等公共服務(wù)領(lǐng)域投資運(yùn)營(yíng)。策劃實(shí)施一批PPP項(xiàng)目,完成鹽化工產(chǎn)業(yè)園工業(yè)污水處理廠建設(shè)。探索市場(chǎng)化運(yùn)作模式,加強(qiáng)“一區(qū)三園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持下辛店、道橋合建工業(yè)園。

四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

機(jī)遇承載使命,責(zé)任考驗(yàn)擔(dān)當(dāng)。我們要強(qiáng)化自身建設(shè),鍛造過(guò)硬作風(fēng),朝夕勤勉,埋頭苦干,再創(chuàng)新業(yè)績(jī),推動(dòng)新跨越。

(一)直面挑戰(zhàn),敢于擔(dān)當(dāng)促發(fā)展。主動(dòng)適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài),切實(shí)加強(qiáng)新理念、新政策、新知識(shí)的學(xué)習(xí)研究, “三情”結(jié)合,不斷總結(jié)“穩(wěn)促調(diào)惠防”實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),著力破解改革發(fā)展難題。全方位打開(kāi)思想大門(mén),用戰(zhàn)略的思維、包容的胸襟,審視云夢(mèng)、謀劃全局,在激烈競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。要敢擔(dān)當(dāng)善作為,不畏難、不避險(xiǎn)、不矜功、不諱過(guò),直面矛盾問(wèn)題,勇于挑起重?fù)?dān),不辱時(shí)代使命。

(二)開(kāi)拓創(chuàng)新,主動(dòng)作為抓落實(shí)。鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,全面履職盡責(zé),做“不忘初心,繼續(xù)前進(jìn)”的踐行者。對(duì)標(biāo)先進(jìn),瞄準(zhǔn)短板,突破傳統(tǒng)路徑依賴(lài),創(chuàng)新思路方法模式,力爭(zhēng)常規(guī)工作爭(zhēng)先進(jìn)、重點(diǎn)工作出亮點(diǎn)、試點(diǎn)工作出經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持政府工作臺(tái)賬管理,強(qiáng)化政務(wù)督查,緊盯工作目標(biāo)、緊抓責(zé)任主體、緊擂質(zhì)量進(jìn)度,一著不松、一抓到底、務(wù)求實(shí)效。

(三)為民服務(wù),轉(zhuǎn)變作風(fēng)提效能。大興親民為民之風(fēng),堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,突出就業(yè)就學(xué)就醫(yī)、住房和社會(huì)保障等領(lǐng)域,盡心竭力為群眾辦好事、實(shí)事。大興立說(shuō)立行之風(fēng),始終保持“只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待”的緊迫感,大力踐行“馬上就辦”的工作作風(fēng),不等不靠、不推不脫,真正做到執(zhí)行決策“零借口”,推進(jìn)工作“零拖延”,為民辦事“零距離”,確保政府工作高速、高質(zhì)、高效。

(四)依法行政,清正廉潔樹(shù)形象。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)。加快建立“一庫(kù)四平臺(tái)”,建設(shè)行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行系統(tǒng)。推行行政執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核、行政執(zhí)法公示三項(xiàng)制度,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,大力推進(jìn)協(xié)商民主,認(rèn)真辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。實(shí)行常態(tài)化政務(wù)公開(kāi),讓人民群眾更好地了解政府、支持政府、監(jiān)督政府。全面貫徹十八屆六中全會(huì)精神,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,認(rèn)真執(zhí)行“兩《準(zhǔn)則》、三《條例》”,切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。馳而不息糾“四風(fēng)”,強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表,人民的期望,不允許我們絲毫懈怠;時(shí)代的召喚,要求我們奮發(fā)進(jìn)取。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,托舉夢(mèng)想遠(yuǎn)航;繼往開(kāi)來(lái),攜手同奔小康,為加快建設(shè)富裕美麗平安幸福新云夢(mèng)而努力奮斗!

附:《政府工作報(bào)告》名詞解釋

1、“三個(gè)三”主體招商:指組建30個(gè)招商專(zhuān)班,開(kāi)展30次以上招商活動(dòng),引進(jìn)30個(gè)以上投資過(guò)億元的項(xiàng)目。

2、“五個(gè)一”包保機(jī)制:指實(shí)行一名縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))包保征地、一個(gè)縣直單位包保辦證、一個(gè)工作專(zhuān)班協(xié)調(diào)服務(wù)、一個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃表掛圖作戰(zhàn)。

3、“三個(gè)隔離”:指征地與農(nóng)民隔離、辦證與部門(mén)隔離、收費(fèi)與企業(yè)隔離。

4 、“十個(gè)十”重點(diǎn)項(xiàng)目:指開(kāi)發(fā)區(qū)、鹽化工產(chǎn)業(yè)園、城北工業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工園、東城區(qū)和工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、旅游名縣、水鄉(xiāng)云夢(mèng)、幸福云夢(mèng)各10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

5、“兩化”體系:指安全生產(chǎn)隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化體系。

6、“五證合一”:指將企業(yè)依次申請(qǐng)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證五證合為一證。

7、“七補(bǔ)”、“六搶”:“七補(bǔ)”即種植業(yè)的積澇損失通過(guò)管理來(lái)補(bǔ);早中稻損失通過(guò)改種補(bǔ)種晚稻來(lái)補(bǔ);糧食作物的損失通過(guò)經(jīng)濟(jì)作物來(lái)補(bǔ);種植業(yè)損失通過(guò)養(yǎng)殖業(yè)和林特業(yè)來(lái)補(bǔ);產(chǎn)量的損失通過(guò)提質(zhì)增效和開(kāi)拓市場(chǎng)來(lái)補(bǔ);農(nóng)業(yè)的損失通過(guò)工副業(yè)來(lái)補(bǔ);重災(zāi)地區(qū)的損失通過(guò)輕災(zāi)地區(qū)和無(wú)災(zāi)地區(qū)來(lái)補(bǔ)?!傲鶕尅奔礉n水搶排、水毀搶修、田間搶管、作物搶種、早稻搶收、病蟲(chóng)搶防。

8、“六個(gè)到戶(hù)到人”:指責(zé)任幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育培訓(xùn)、危房改造、兜底救助、助學(xué)濟(jì)醫(yī)到戶(hù)到人。

9、“四大品牌”:指全國(guó)首批無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣、全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、全國(guó)農(nóng)技推廣示范縣和國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣四個(gè)“國(guó)字號(hào)”品牌。

10、兩個(gè)“六張網(wǎng)”:指供排水、供電、供氣、交通、信息和市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施“六張網(wǎng)”,教育、衛(wèi)生、文體、社保、安居和安全等公共服務(wù)“六張網(wǎng)”。

11、“氣十條”、“水十條”、“土十條”:即國(guó)務(wù)院發(fā)布的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》簡(jiǎn)稱(chēng)“氣十條”、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》簡(jiǎn)稱(chēng)“水十條”、《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》簡(jiǎn)稱(chēng)“土十條”。

12、“一區(qū)一圈兩帶”:即大別山革命老區(qū)、武漢城市圈、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。

13、“一帶兩路”:“一帶”即沿府河12萬(wàn)畝蔬菜板塊;“兩路”即沿漢宜線5萬(wàn)畝稻菜連作板塊、沿三三線1萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜板塊。

14、“三品一標(biāo)”:指無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。

15、“千縣萬(wàn)村”工程:指阿里巴巴集團(tuán)計(jì)劃在3至5年內(nèi)投資100億元,建立1000個(gè)縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心和10萬(wàn)個(gè)村級(jí)服務(wù)站。

16、“海綿城市”:指城市能夠像海綿一樣,在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”,下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用。

17、“銀齡安康工程”:指為老年人提供意外傷害風(fēng)險(xiǎn)保障的惠民工程。

18、“一感兩度兩率”:即公眾安全感、治安滿(mǎn)意度、政法機(jī)關(guān)執(zhí)法滿(mǎn)意度和平安建設(shè)的知曉率、參與率。

19、法治建設(shè)全省“雙試點(diǎn)”:即法治湖北建設(shè)試點(diǎn)、全省法治政府建設(shè)試點(diǎn)。

20、“三權(quán)分置”:指在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有的前提下,實(shí)現(xiàn)土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置。

21、“多證合一、一照一碼”:“多證合一”,就是將更多涉企證照與營(yíng)業(yè)執(zhí)照合為一證;“一照一碼”則是通過(guò)“一口受理、并聯(lián)審批、信息共享、結(jié)果互認(rèn)”,實(shí)現(xiàn)由一個(gè)部門(mén)核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

22、“雙隨機(jī)一公開(kāi)”:指隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法人員,及時(shí)公布查處結(jié)果。

23、PPP項(xiàng)目:指政府為增強(qiáng)公共產(chǎn)品和服務(wù)供給能力、提高供給效率,通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、股權(quán)合作等方式,與社會(huì)資本建立的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)及長(zhǎng)期合作關(guān)系。建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交是其主要形式。

24、“一庫(kù)四平臺(tái)”:即行政權(quán)力庫(kù)、行政權(quán)力及服務(wù)事項(xiàng)運(yùn)行平臺(tái)、行政權(quán)力法制監(jiān)督平臺(tái)、電子監(jiān)察綜合平臺(tái)和行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)及服務(wù)平臺(tái)。模版下載_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_工程資料


25、“兩《準(zhǔn)則》、三《條例》”:即《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》的簡(jiǎn)稱(chēng)。
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