承前啟后換屆年，我們開局良好
2016年是“十三五”的開局之年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和重大洪澇災(zāi)害的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全市廣大干部群眾在省委省政府、九江市委市政府和我市新一屆市委班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)共青精神，積極搶抓贛江新區(qū)機(jī)遇，緊緊圍繞“打造鄱湖明珠、率先全面小康”的奮斗目標(biāo)，攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新實(shí)干，預(yù)計(jì)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到92億元、增長(zhǎng)9.5%，財(cái)政總收入達(dá)到16.4億元、同口徑增長(zhǎng)13%，固定資產(chǎn)投資達(dá)到180億元、增長(zhǎng)16.7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到20億元、增長(zhǎng)15.3%，外貿(mào)出口達(dá)到4.2億美元，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
（一）著力做優(yōu)做強(qiáng)，新工業(yè)發(fā)展首戰(zhàn)告捷。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到450億元、增長(zhǎng)9.2%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值達(dá)到81.5億元、增長(zhǎng)9.5%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)33%，成功獲批省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，正在創(chuàng)建國家高新區(qū)。承載平臺(tái)加快夯實(shí)。全年投入資金1.8億元，新建維修道路10公里，新增供電線路25公里、供水線路10公里。建設(shè)了高新區(qū)門樓，實(shí)施了主干道路綠化、亮化、美化工程，高新區(qū)衛(wèi)生院主體工程完工，保障性住房投入使用。產(chǎn)業(yè)升級(jí)初顯成效。騰翔科技、航群電子、統(tǒng)百利彩印包裝成功獲批國家高新技術(shù)企業(yè)，天翌光電獲批江西省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)。全年專利申請(qǐng)量達(dá)311件，其中發(fā)明專利100件，獲批國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)城市。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。全年新引進(jìn)金酷智能產(chǎn)業(yè)園、中信重工開誠智能裝備等重大項(xiàng)目35個(gè)，合同資金近200億元。新開工工業(yè)項(xiàng)目28個(gè)，投資總額95.7億元，出口服裝產(chǎn)業(yè)園、江中食療產(chǎn)業(yè)園等一批項(xiàng)目主體工程竣工，東興紡織、欣協(xié)利針織等一批項(xiàng)目快速投產(chǎn)，融城家具、博川電氣等一批續(xù)建項(xiàng)目投產(chǎn)見效。企業(yè)幫扶精準(zhǔn)有效。開展“降低企業(yè)成本、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)行“一企一策”精準(zhǔn)幫扶，降低企業(yè)成本近億元。落實(shí)“財(cái)園信貸通”“助保貸”等政策，幫扶119家企業(yè)融資6.7億元。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)34家，總數(shù)達(dá)到133家，總量和增量居九江各縣（市、區(qū)）第一。
?。ǘ┲σ司右藰I(yè)，城市品位加快提升。深入推進(jìn)“四城同創(chuàng)”，成功創(chuàng)建江西省衛(wèi)生城市。功能更完善。全年新建續(xù)建重點(diǎn)城建項(xiàng)目65個(gè)。投資1.87億元，完成翰林路、共安中大道、昌九大道南連接線、博文南路等道路續(xù)建工程。新建污水管網(wǎng)44公里，鋪設(shè)供水、弱電管網(wǎng)42.5公里。天虹商場(chǎng)、聯(lián)盛廣場(chǎng)等建成開業(yè)，山賓隆購物廣場(chǎng)、東方超市等一批商業(yè)中心改造提升，新村集貿(mào)市場(chǎng)和忠貿(mào)集貿(mào)市場(chǎng)改造完成并投入使用，市民生活更加方便。環(huán)境更優(yōu)美。投資1.8億元對(duì)共青大道、發(fā)展大道、富華大道北段等一批道路進(jìn)行改造。投資5000多萬元，新建改造垃圾中轉(zhuǎn)站5個(gè)，配備環(huán)衛(wèi)車24輛。開展“凈空、凈水、凈土”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，淘汰黃標(biāo)車124輛，飲用水源地水質(zhì)達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn)，獲批省級(jí)濕地公園試點(diǎn)城市。城鄉(xiāng)更和諧。貨幣化改造棚戶區(qū)危舊房2237套，以補(bǔ)貼方式消化存量商品房3760套，房地產(chǎn)去庫存成效明顯。投入900多萬元實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造，榮獲了省政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核優(yōu)秀縣（市）。投入1530萬元實(shí)施了水利冬修和水毀工程修復(fù)。新建改造鄉(xiāng)村公路27.6公里，完成了11個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)建設(shè)，建立了農(nóng)村垃圾無害化處理模式，被評(píng)為“全省農(nóng)村清潔工程工作先進(jìn)縣”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到38家，新增專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社110家。發(fā)放“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”3700萬元。甘露鎮(zhèn)被列為全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、雙橋村被評(píng)為中國美麗休閑鄉(xiāng)村。
?。ㄈ┲?chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)展活力全面迸發(fā)。堅(jiān)持先行先試、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，有效激發(fā)了內(nèi)生動(dòng)力?！半p創(chuàng)”不斷激活。車庫咖啡眾創(chuàng)空間、中青數(shù)媒APP產(chǎn)業(yè)孵化園、江西省青年知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易孵化中心、高新區(qū)企業(yè)科技服務(wù)中心、九江（共青）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大學(xué)等16個(gè)雙創(chuàng)平臺(tái)投入運(yùn)營(yíng)，孵化器產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。成功舉辦第二屆中國青年APP大賽，并首次與江西衛(wèi)視合作錄制了創(chuàng)客英雄會(huì)，同時(shí)段收視率位列全國第三。榮獲2016年度國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)博覽會(huì)“雙創(chuàng)示范政府服務(wù)獎(jiǎng)”。金融不斷創(chuàng)新。引進(jìn)了江西銀行并開業(yè)運(yùn)營(yíng)。成功舉辦第四屆私募基金創(chuàng)新論壇，吸引華融資產(chǎn)、東方資產(chǎn)等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，新增基金638家、總數(shù)達(dá)1302家，實(shí)現(xiàn)稅收1.2億元、累計(jì)達(dá)1.7億元。推動(dòng)資本服務(wù)實(shí)體企業(yè)，累計(jì)投向省內(nèi)企業(yè)的資金超過40億元，投向共青城企業(yè)的資金近8億元。改革不斷深入。完成機(jī)關(guān)單位公務(wù)用車改革。率先在全省實(shí)施“五證合一”“一照一碼”登記制度改革和企業(yè)集群注冊(cè)登記，新增市場(chǎng)主體2920戶，增長(zhǎng)43%，全年榮獲中國馳名商標(biāo)5件、省著名商標(biāo)21件、知名商標(biāo)17件。完善“三單一網(wǎng)”改革和行政服務(wù)中心“云政務(wù)”建設(shè)，設(shè)立全省首個(gè)“工商登記自助服務(wù)平臺(tái)”，在全省率先實(shí)現(xiàn)移動(dòng)APP審批，審批時(shí)限壓縮80%以上。共青城全媒體中心掛牌運(yùn)行，成為江西省首個(gè)平臺(tái)級(jí)全媒體中心。
?。ㄋ模┲μ豳|(zhì)提效，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。針對(duì)服務(wù)業(yè)短板，加快培育具有共青特色的高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?？平坛墙ㄔO(shè)不斷加快。投資2.87億元完善南湖新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套服務(wù)，共安大道躍進(jìn)堤道路、永盛路、城市綜合管廊、體育館等一批項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，學(xué)府大道、師德路等一批項(xiàng)目建成使用，科教城水、電、氣及路燈、交通信號(hào)燈、治安“天網(wǎng)工程”投入使用。財(cái)大現(xiàn)代經(jīng)管學(xué)院、南航科技學(xué)院建成招生，入學(xué)新生近5000人。農(nóng)大南昌商學(xué)院、師大科技學(xué)院教學(xué)樓、宿舍、食堂等主體工程基本完成，南大科技學(xué)院建設(shè)進(jìn)展順利。電子商務(wù)迅速發(fā)展。電子商務(wù)企業(yè)達(dá)到580家，“雙十一”當(dāng)天銷售交易額達(dá)到3.06億元、占全省十分之一，獲批省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（電子商務(wù)）集聚區(qū)，成為江西省十大電商領(lǐng)軍縣（市）。杭州冠相品、福州騰龍等20余家電商運(yùn)營(yíng)企業(yè)入駐省級(jí)電子商務(wù)示范基地。建成萬商城服裝電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，吸引了100多家羽絨服裝電商簽約、40余家入駐。共青農(nóng)村快遞集散中心建成運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)，村村通快遞”。精品旅游持續(xù)升溫。國家4A級(jí)富華山景區(qū)改造完成，甘露寺納入云居山真如禪寺、東林大佛等宗教文化旅游線路，江益鎮(zhèn)菊花種植基地、蘇家��鄉(xiāng)香山生態(tài)特色種養(yǎng)基地、澤泉鄉(xiāng)金牛山莊和中堂山莊等成為鄉(xiāng)村旅游新亮點(diǎn)。全年接待游客91萬人次，旅游綜合收入11.36億元，分別增長(zhǎng)8.6%、9.8%。
?。ㄎ澹┲步ü蚕恚裆ｌ泶蠓岣?。民生領(lǐng)域財(cái)政支出達(dá)到15.63億元，占一般公共預(yù)算支出的77%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到31554元，增長(zhǎng)10.1%；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到16094元，增長(zhǎng)11.3%。全面完成上級(jí)下達(dá)的民生任務(wù)，基本完成上年度《政府工作報(bào)告》中承諾的19件民生實(shí)事。社會(huì)保障日益完善。實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位2913人參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)。城鄉(xiāng)五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由305元/月提高到600元/月。城鎮(zhèn)新增就業(yè)、再就業(yè)2241人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6379萬元。免費(fèi)救治重性精神病111例、白內(nèi)障復(fù)明45例、尿毒癥42例。投入扶貧資金1449萬元，完成蘇家��鄉(xiāng)、澤泉鄉(xiāng)貧困人口522戶、1756人脫貧退出和江益鎮(zhèn)栗坂村、金湖鄉(xiāng)江流村脫貧退出。社會(huì)治理不斷加強(qiáng)。順利接管蘇家��鄉(xiāng)、澤泉鄉(xiāng)，基本完成人、財(cái)、物交接工作。加大陽光信訪力度，網(wǎng)上信訪率達(dá)82.04%，居九江市第一、全省前列。有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件，2016年7月，我市遭遇1998年以來最大的洪澇災(zāi)害，全市上下干群一心、眾志成城，奪取了防汛抗洪的全面勝利。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，沒有發(fā)生重大安全事故。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，公眾安全感和群眾幸福感不斷提高。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。市本級(jí)投入教育領(lǐng)域的資金達(dá)到2.12億元，共青小學(xué)、共青幼兒園、青少年校外活動(dòng)中心基本建成，10所學(xué)校校舍及運(yùn)動(dòng)場(chǎng)改造完成。全年補(bǔ)充教師58名，資助貧困學(xué)生1056人次。推進(jìn)智慧醫(yī)療建設(shè)，構(gòu)建全省統(tǒng)一的基層衛(wèi)生信息平臺(tái)。舉辦了江西省網(wǎng)球公開賽，開展了“不忘初心、走向明天”跨年徒步走、全民健身日等豐富多彩的體育活動(dòng)。投入400余萬元新增12輛新能源公交車，城區(qū)公交班次達(dá)到10分鐘/班，城區(qū)至園區(qū)公交班次達(dá)到15分鐘/班，開通了共青至澤泉、蘇家��及南昌公交班線。共青城電視臺(tái)被國家廣電總局評(píng)為優(yōu)秀公益廣告播出機(jī)構(gòu)。人口計(jì)生、統(tǒng)計(jì)物價(jià)、糧食供銷、郵政通訊、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)工作、檔案編制、民族宗教、氣象消防、應(yīng)急管理、防震減災(zāi)、擁軍優(yōu)屬、民兵預(yù)備役、人民防空、地方史志、婦女兒童等各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
