政 府 工 作 報 告
——2017年2月22日在太仆寺旗第十四屆人民代表大會第六次會議上
各位代表：
現(xiàn)在，我代表旗人民政府向大會作工作報告，請各位人大代表審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2016年工作回顧
過去的一年，是全旗上下砥礪前行、負重奮進的一年。面對繁重的工作任務和復雜的矛盾壓力，全旗各族干部群眾發(fā)揚太旗人低調務實、埋頭苦干的優(yōu)良傳統(tǒng)，開拓進取，攻堅克難，有力推動了上級和旗委政府各項決策部署落地生根、開花結果，落地了一批重大項目，解決了一批發(fā)展難題，辦成了一批惠民實事，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。
產業(yè)項目建設取得突破性進展。得益于歷屆班子奠定的良好基礎和政府企業(yè)的共同努力，一批符合國家產業(yè)政策、業(yè)主實力強、產業(yè)鏈條長、輻射帶動力大的產業(yè)化龍頭項目相繼落地，特色經濟體系初具雛形，后續(xù)財源建設邁出較大步伐?？偼顿Y15億元的錫林郭勒五豐現(xiàn)代牧業(yè)公司優(yōu)質良種肉牛30萬頭精深加工、2000頭繁育、10000頭育肥項目前期工作扎實推進，5月初將正式開工建設。投資5億元的北京生泰爾中藥材深加工項目填補我旗產業(yè)發(fā)展空白，一期工程預計5月底建成投產，同時啟動二期建設。一期投資3億元的昌盛日電光伏扶貧項目成功落戶我旗，現(xiàn)已完成投資1500萬元。投資5.8億元的佰惠生甜菜制糖項目已完成項目可研和備案。與北京德青源、大偉嘉公司簽定金雞扶貧和養(yǎng)豬扶貧協(xié)議，相關工作正在有序推進。引進北京國馬科技公司對御馬苑景區(qū)進行資產重組，景區(qū)改造升級規(guī)劃全面啟動，對原有設施的改造工程基本竣工。與此同時，大力支持現(xiàn)有企業(yè)加快發(fā)展，全力推動停滯項目盤活重組。草原釀酒公司擴建搬遷基本完成，穩(wěn)產提質增效工作成效明顯，“草原王”系列白酒榮獲美國巴拿馬萬國博覽會金獎，全盟首家院士工作站正式啟動。紅井源油脂技改搬遷項目一期投入運行，成功舉辦亞麻籽油產業(yè)發(fā)展論壇暨第二屆亞麻籽油產業(yè)聯(lián)盟大會，“紅井源”牌亞麻籽油榮獲第七屆中國國際食用油產業(yè)博覽會“健康油脂金獎”?？铺┞∵_環(huán)?？萍脊就瓿商嵯?，稅收突破千萬。鵬翔光大閑置廠房成功對接中國中車集團，首臺3兆瓦風機有望上半年下線。擱置四年的思伊納鋰電池項目與青海國為公司達成合作協(xié)議，年內有望正式投產。高新技術園區(qū)和中小企業(yè)園區(qū)基礎建設和入園企業(yè)初具規(guī)模，肉、酒、油、菜、藥、游等地方特色產業(yè)都有了可靠有力的龍頭企業(yè)支撐，裝備制造和高新技術產業(yè)開始破題。
農畜產品基地建設進一步加強，農區(qū)小畜禁牧力度明顯加大，“減羊增?！背跻姵尚В諝v年度小畜存欄17.2萬只，減少31.7%，引進澳大利亞安格斯優(yōu)質良種肉牛629頭。嚴禁新建噴灌圈，加大“噴改滴”力度，倒逼種植結構調整，種薯和蔬菜種植面積增加，商品薯種植面積減少。以旅游業(yè)為重點的第三產業(yè)加快發(fā)展，啟動《太仆寺旗全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》編制工作，獲評全國人文生態(tài)旅游基地，蒼狼部落、勺兒泉民俗村項目帶動示范作用明顯，冰雪樂園投入運營。新增“牧人之家”15戶、“農家樂”10戶，拉動就業(yè)1200余人。全年接待游客47萬人次，增長11.1%，實現(xiàn)旅游收入2億元，增長12.5%。開展餐飲服務行業(yè)衛(wèi)生環(huán)境和服務質量提升專項整治行動，行業(yè)整體形象有所改善。啟動實施自治區(qū)電子商務進農村示范項目，樂村淘等電商企業(yè)快速發(fā)展，營業(yè)收入近4千萬元。金融服務實體經濟質量和效率提升，企業(yè)負債率呈下降趨勢，各類金融機構存款余額51.8億元，增長10.7%，貸款余額29.9億元，增長21.9%。
城鄉(xiāng)建設力度明顯加大。剛剛過去的2016年是進入新世紀以來，我旗城鄉(xiāng)建設投入力度最大的一年，也是城鄉(xiāng)面貌特別是鄉(xiāng)村面貌變化最大的一年，城鄉(xiāng)居民從中真正得到了實惠。一是“十個全覆蓋”工程圓滿收關。按照“農村不漏一個自然村、牧區(qū)不漏一個牧民點”的要求，累計投入資金16.6億元（其中2016年完成投資10.63億元），在178個嘎查村367個浩特自然村實施了“十個全覆蓋”和人居環(huán)境整治工程，受益農牧戶4.28萬戶、10.2萬人。完成危房改造1.3萬戶，拆除危舊土房1.9萬處，修繕房屋1.66萬處，修建院墻192萬延長米，解決1.1萬人飲水安全問題，硬化街巷641公里，安裝戶戶通16180套，新建或改造校舍21處，建設標準化衛(wèi)生室85所，彩繪文化墻14萬平方米，修建小廣場67個，為168個嘎查村文化活動室配備了設施設備，建設便民超市25個，新建垃圾池1857處、公廁468處，栽植苗木38萬株，農牧民生產生活條件得到顯著改善，破舊敗落的鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了巨大變化，農牧民的獲得感明顯增強。在“十個全覆蓋”攻堅過程中，全旗各級干部煥發(fā)出的以民為本、夙夜在公，合力攻堅、無私奉獻的巨大精神力量，是我們今后戰(zhàn)勝一切困難挑戰(zhàn)的信心和動力源泉。二是市政建設初見成效。編制完成《寶昌鎮(zhèn)舊城區(qū)7.22平方公里控制性詳細規(guī)劃》。投資2.1億元集中力量實施了一批重大基礎設施建設工程，新建園區(qū)和市政道路10公里，柏油路熱再生罩面12.5萬平方米，人行道鋪裝6.1萬平方米，小街巷硬化1.1萬平方米。新建供水管網4.8公里、污水管網12公里、供熱管網3公里，改造換熱站4座，完成熱源廠維修改造工程。新建垃圾轉運站2處，購置垃圾轉運車輛、垃圾壓縮設備6套。建設公交車站點29個，安裝路燈735盞。升級改造寶龍小區(qū)、興達小區(qū)、享陽花園小區(qū)等5個老舊住宅小區(qū)，完成小區(qū)住宅樓既有節(jié)能改造6.2萬平方米、道路升級改造3.7萬平方米、休閑廣場及道路兩側鋪裝硬化1.8萬平方米，安裝了小區(qū)路燈及健身器材，3200戶居民受益，相關民怨明顯減少。入圍全區(qū)城市“雙修”試點旗縣，完成西山民族公園、北山森林公園和舊城區(qū)中心廣場、濕地公園初步規(guī)劃設計。城鎮(zhèn)重點路段管理整治力度加大，啟動利民南路石材加工商戶搬遷工作，臟亂差狀況有所改善。三是發(fā)展條件進一步完善。認真組織實施京津風沙源治理二期、退化防護林改造、林沙產業(yè)建設等重大生態(tài)建設工程，完成人工造林0.6萬畝、補植補造4萬畝、樟子松造林2.5萬畝、重點區(qū)域綠化1萬畝、森林撫育1萬畝。加大礦山治理力度，治理廢棄礦坑16處、閉坑礦山2處，恢復植被90公頃；治理在期礦山22家，治理面積4.8公頃。強化環(huán)境保護能力建設，環(huán)境監(jiān)測站順利通過國家資質認定評審和標準化建設達標驗收。完成國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量考核，對92個環(huán)保違規(guī)建設項目進行了清理整頓。加快路網升級改造，新修通村水泥路122公里，通村率達100%；新建標準二級客運站正式運營。完成飲水安全工程25處，開工建設葫蘆峪河防洪工程。完成2項35千伏變電站擴建增容工程和54公里35千伏線路新建工程。
