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大牛工程師

——政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。牢固樹立“四個(gè)意識”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開展，中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)和市委以及縣委配套規(guī)定得到有效落實(shí)，機(jī)關(guān)單位和干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，行政效能不斷提高。繼續(xù)壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”，全面完成公務(wù)用車制度改革，行政事業(yè)單位“三公經(jīng)費(fèi)”持續(xù)降低。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)決定，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，人大代表建議和政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。全面推進(jìn)行政監(jiān)察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督，勤政廉政建設(shè)取得新成效。
各位代表，成績來之不易。這是我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級黨委、政府各項(xiàng)決策部署的結(jié)果，是市委、政府和縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結(jié)果，是全縣各族人民同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心、支持、參與興和改革發(fā)展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，興和縣欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣情還沒有改變，發(fā)展中還存在很多困難與問題：經(jīng)濟(jì)總量小，工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)等各類產(chǎn)業(yè)層次還比較低；項(xiàng)目儲(chǔ)備不足，招商引資成效不大；城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是老城區(qū)建設(shè)欠賬較多，社會(huì)事業(yè)相對滯后，財(cái)政收支矛盾較大，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，急需解決的民生問題還很多；政府自身建設(shè)和依法行政效能不高，干部依法行政、依法履職能力還有待進(jìn)一步提高。這些問題，需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、2017年主要任務(wù)
2017年是全面實(shí)施“十三五 ”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是全面貫徹落實(shí)自治區(qū)第十次黨代會(huì)和市第四次黨代會(huì)的首戰(zhàn)之年,做好今年的工作意義重大。我們要按照縣委十四屆二次全會(huì)的安排部署，緊密結(jié)合我縣實(shí)際，深入踐行“五大發(fā)展理念”，緊扣上級黨委戰(zhàn)略部署，堅(jiān)守“發(fā)展、生態(tài)、民生”三條底線，堅(jiān)定不移地抓項(xiàng)目、促投資，統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、綠色化同步發(fā)展，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)和五城聯(lián)創(chuàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建設(shè)富裕、美麗、幸福興和，以優(yōu)異成績向自治區(qū)成立70周年獻(xiàn)禮！
全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%左右；一般公共預(yù)算收入按可比口徑增長10%；固定資產(chǎn)投資增長14%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長11%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9%和10%；節(jié)能減排目標(biāo)全面完成。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年要重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面的工作：
（一）全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。深入開展“招商引資和項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，緊緊抓住北京非首都功能疏解和京蒙對口幫扶的契機(jī)，持續(xù)抓好項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)工作，確保項(xiàng)目投產(chǎn)見效。一是突出重點(diǎn)招項(xiàng)目。緊扣全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，提升兩大園區(qū)承載能力，有重點(diǎn)、有針對性地開展招商，圍繞綠色農(nóng)畜產(chǎn)品、石墨碳素、膨潤土、新能源、商貿(mào)物流、現(xiàn)代文化旅游等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)一批帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、補(bǔ)齊發(fā)展短板、增強(qiáng)保障能力的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。年內(nèi)至少引進(jìn)3000萬元以上項(xiàng)目10項(xiàng)，億元以上項(xiàng)目5項(xiàng)。二是千方百計(jì)爭項(xiàng)目。緊緊圍繞國家、自治區(qū)和烏蘭察布市重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求和特點(diǎn)，全面實(shí)施重大項(xiàng)目三年推進(jìn)計(jì)劃，力爭在向上爭取項(xiàng)目和資金方面取得大的突破。三是全力以赴抓項(xiàng)目。扎實(shí)開展項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部包項(xiàng)目責(zé)任制，對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行清單式、精準(zhǔn)化管理服務(wù)，全面掀起項(xiàng)目建設(shè)熱潮，確保重點(diǎn)項(xiàng)目有序開工。四是夯實(shí)基礎(chǔ)儲(chǔ)項(xiàng)目。積極推進(jìn)項(xiàng)目庫建設(shè)，加強(qiáng)重大項(xiàng)目儲(chǔ)備，超前做好項(xiàng)目論證和審查審批等前期工作，強(qiáng)化招商引資與項(xiàng)目建設(shè)的可操作性。
（二）加快發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)。積極推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)改革，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新經(jīng)營方式，打造面向京津地區(qū)的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。
重點(diǎn)培育特色種養(yǎng)業(yè)。用好國家和自治區(qū)減糧增飼等政策，大力發(fā)展馬鈴薯、冷涼蔬菜、燕麥雜糧雜豆和肉羊生豬肉雞“四個(gè)農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”。馬鈴薯種植面積力爭達(dá)到45萬畝，打造示范基地1萬畝。冷涼蔬菜年內(nèi)新建示范田2000畝，種植面積力爭擴(kuò)大到12萬畝。燕麥雜糧雜豆種植面積穩(wěn)定在10萬畝。加快重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，力促北京綠山谷芽菜種植基地、黃芪種植加工、萬壽菊產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目落地開工。養(yǎng)殖業(yè)要繼續(xù)推進(jìn)肉羊、生豬、肉雞產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、區(qū)域化、集約化發(fā)展，力促大北農(nóng)生豬養(yǎng)殖基地、星光現(xiàn)代種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目開工建設(shè)，肉羊、生豬、肉雞出欄分別要達(dá)到110萬只、20萬頭和150萬羽。
提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。深入落實(shí)“三權(quán)分置”改革政策，積極完善“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)民”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，結(jié)合小村整合、土地收儲(chǔ)、易地搬遷，依法推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，推廣專業(yè)合作、股份合作、土地入股、土地托管等多種經(jīng)營模式，扶持興隆食品、明旺、田野、鵬亞等龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體發(fā)展壯大，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營和集約發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地4萬畝，新增專業(yè)合作社15個(gè)。
推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)品牌化建設(shè)。加快農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展步伐，推行種養(yǎng)加全過程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。加強(qiáng)科技、氣象、農(nóng)機(jī)等方面的支撐，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。打好“互聯(lián)網(wǎng)+綠色”這張牌，發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)銷售等新業(yè)態(tài)。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，積極發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品，加大農(nóng)畜產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度，打造一批優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌，新增認(rèn)證面積1.5萬畝。
（三）加快推進(jìn)新型工業(yè)化。全年力爭完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資 16億元。
加快發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)石墨新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托瑞盛石墨產(chǎn)業(yè)園區(qū)和烏蘭察布市石墨烯（北京）創(chuàng)新中心，著力打造自治區(qū)新材料制造基地，力促瑞盛二期各向同性石墨達(dá)產(chǎn)達(dá)效，實(shí)現(xiàn)石墨烯年產(chǎn)30噸工業(yè)化量產(chǎn)。推進(jìn)盛華石墨深加工與石墨烯項(xiàng)目開工建設(shè)。支持青山、木子等碳素企業(yè)加大技術(shù)改造和科技創(chuàng)新力度，著力提升產(chǎn)品科技含量和生產(chǎn)效益。加快發(fā)展鐵合金、膨潤土產(chǎn)業(yè)綜合利用項(xiàng)目，推動(dòng)新太、魯泰、隆盛、山河等企業(yè)改造升級，延長產(chǎn)業(yè)鏈。用足用好國家對貧困地區(qū)的IPO扶持政策，制定更加開放優(yōu)惠的政策措施，支持大盛石墨新材料、中廣核東投新能源、華輔教育文化、華唐唯聚一家等現(xiàn)代企業(yè)掛牌上市，大力引進(jìn)京津冀、“長三角”、“珠三角”、呼包鄂等地區(qū)中小企業(yè)落戶我縣，培育京津地區(qū)中小企業(yè)上市孵化基地。
著力豐富產(chǎn)業(yè)門類。加強(qiáng)跟蹤對接，主動(dòng)靠前服務(wù)，年內(nèi)力促中關(guān)村人居環(huán)境工程與材料研究院粉煤灰綜合利用、新太廢氣發(fā)電綜合利用、大馬家俱生產(chǎn)等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。力爭深圳卓能鋰離子電池、香京家俱產(chǎn)業(yè)園、上海紫辰鋰離子電池負(fù)極材料、北京萬豐達(dá)鑄造件等項(xiàng)目入駐我縣。
全力推進(jìn)信息化建設(shè)。深入落實(shí)烏蘭察布市“發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略，加快信息平臺建設(shè)與應(yīng)用，推動(dòng)全縣行政事業(yè)單位盡快接入華為大數(shù)據(jù)平臺，共享大數(shù)據(jù)資源，率先在政務(wù)、醫(yī)療、教育、城市管理、社區(qū)服務(wù)等方面開展大數(shù)據(jù)示范應(yīng)用。積極推進(jìn)華唐電子商務(wù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)綜合信息服務(wù)互聯(lián)互通。充分利用北京對口支援醫(yī)療健康精準(zhǔn)扶貧工程試點(diǎn)工作，加強(qiáng)與北京福樂云公司的合作，著力打造云健康管理平臺。加快信息通道建設(shè)，努力構(gòu)建千兆進(jìn)單位、百兆進(jìn)家庭、WIFI進(jìn)公共場所和4G以上移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的信息網(wǎng)絡(luò)大格局。
大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。力促中泰單機(jī)50兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電。借助全市規(guī)劃在化德、商都、興和三地建設(shè)500萬千瓦風(fēng)電基地的機(jī)遇，力爭推動(dòng)100—200萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目開工建設(shè)。推動(dòng)博源數(shù)字化配煤項(xiàng)目建成運(yùn)營。結(jié)合“陜京四線”輸氣管道建設(shè)和京津晉冀蒙燃?xì)馐袌鲂枨?，加快天然氣管道和液化?chǔ)配項(xiàng)目建設(shè)，確保興潔天然氣項(xiàng)目建成運(yùn)營。
創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展模式。加大興旺角工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷完善園區(qū)內(nèi)部設(shè)施，打造外圍環(huán)境，建設(shè)綠色、環(huán)保園區(qū)。積極推行“管委會(huì)+公司”模式，圍繞園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)集聚和配套能力，引導(dǎo)項(xiàng)目集中、產(chǎn)業(yè)集聚，積極申報(bào)自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)，爭取將工業(yè)園區(qū)列入國家級開發(fā)區(qū)目錄，建成京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地和示范區(qū)。
（四）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加大扶持培育力度，加快推進(jìn)商貿(mào)物流、文化旅游、健康養(yǎng)老、金融服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。
繁榮發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。深入貫徹落實(shí)發(fā)展“物流+”戰(zhàn)略，全力支持配合烏蘭察布綜合物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，推動(dòng)園區(qū)鐵路中心站貨運(yùn)碼頭、神華2000萬噸煤炭交易中心等重點(diǎn)工程建設(shè)，完善招商平臺、共享園區(qū)資源。積極扶持恒興達(dá)物流園區(qū)、同創(chuàng)交通綜合創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，全力打造現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)基地；深入推進(jìn)與阿里巴巴、京東等電商巨頭的合作，加強(qiáng)電子商務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，拓寬網(wǎng)上展示銷售渠道、提升運(yùn)營服務(wù)水平。大牛工程師

全面發(fā)展文化旅游業(yè)。按照全市打響“京郊草原·避暑之都”的部署，堅(jiān)持“全域布局、全景打造、全業(yè)融合、全民參與”，重點(diǎn)在“旅游+”方面尋求突破，不斷豐富旅游內(nèi)涵，改善旅游品質(zhì)，做大做強(qiáng)旅游品牌。借助北京至烏蘭察布旅游專列開通和蘇木山國家級森林體驗(yàn)基地、察爾湖國家級濕地公園的獲批，繼續(xù)完善蘇木山、察爾湖兩大景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。充分挖掘我縣民族、宗教、農(nóng)耕等文化特質(zhì)，推進(jìn)文化與旅游的深度融合，開發(fā)佑安寺遺址、大青山摩崖石刻、張皋古鎮(zhèn)、南官草原和桃花嶺等旅游資源，著力打造文化旅游休閑度假基地。加快實(shí)施興永健康養(yǎng)生養(yǎng)老項(xiàng)目，著力打造現(xiàn)代養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)基地。推動(dòng)蘇木山滑雪場建設(shè)，發(fā)展冬季冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。豐富張皋端午節(jié)廟會(huì)，蘇木山開山節(jié)，察爾湖開湖節(jié)、冬捕節(jié)以及全國露營大會(huì)等各類節(jié)慶會(huì)展活動(dòng)內(nèi)涵，不斷提升產(chǎn)業(yè)和地區(qū)的知名度與影響力。年內(nèi)力爭接待游客人數(shù)突破60萬人次。
加快發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。積極推進(jìn)“金融+”發(fā)展模式，培育壯大金融業(yè)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)方式，綜合運(yùn)用多種金融產(chǎn)品，加大有效信貸投放。落實(shí)自治區(qū)融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，籌建國有融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。加快推進(jìn)農(nóng)信社改制商業(yè)銀行，爭取內(nèi)蒙古銀行在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，提高金融業(yè)服務(wù)地方發(fā)展能力。
（五）大力提升城鎮(zhèn)化水平。全力加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，以“五城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，堅(jiān)持規(guī)劃建設(shè)與管理并重，全面提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平和品位，不斷改善人居環(huán)境。
完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。年內(nèi)做好城區(qū)重點(diǎn)地塊控制性詳規(guī)的編制，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)地下綜合管廊、綜合管網(wǎng)、燃?xì)?、弱電工程及中心城區(qū)重要節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)、環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)規(guī)劃。加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)管，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《烏蘭察布城市規(guī)劃管理辦法》，嚴(yán)肅查處和打擊各類違章建設(shè)行為，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃權(quán)威。
提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。年內(nèi)完成高鐵站區(qū)大道、興通路、興達(dá)路等市政道路建設(shè)16萬平方米；硬化改造新老城區(qū)道路10萬平方米；硬化人行道20萬平方米。新建改造雨污水、自來水、供熱管網(wǎng)44.7公里；完成新老區(qū)水源地建設(shè)；確保中水回用二期工程和前河2座小型污水處理站年內(nèi)建成運(yùn)行；完成高鐵站區(qū)廣場建設(shè)，開工建設(shè)文化公園及配套規(guī)劃館、博物館、美術(shù)館、科技館、圖書館、青少年宮、市民活動(dòng)中心等項(xiàng)目。開工建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)貿(mào)市場1座。繼續(xù)完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備，提升環(huán)衛(wèi)能力和保障水平。加快推進(jìn)城區(qū)主要道路、重要節(jié)點(diǎn)、小游園的景觀綠化和黃花梁公園擴(kuò)建工程，逐步形成以重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹行?，向外擴(kuò)展輻射的綠化格局，建成區(qū)綠地率要達(dá)到32%。加大棚戶區(qū)改造力度，年內(nèi)力爭全面完成北官棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，開工建設(shè)涉及1100戶9.1萬平方米的西城外及馬橋社區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目及配套工程。
加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。推進(jìn)城市網(wǎng)格化、精細(xì)化、人文化管理。鞏固“自治區(qū)園林縣城”、“自治區(qū)衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果，不斷完善城市管理機(jī)制，加大對市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生等方面的綜合整治力度，努力營造整潔、有序、優(yōu)美、文明的宜居環(huán)境。加強(qiáng)對小區(qū)物業(yè)公司管理，著力提升小區(qū)物業(yè)管理水平。強(qiáng)化監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范全縣出租車市場。不斷加大精神文明建設(shè)力度，積極申報(bào)“自治區(qū)文明縣城”。
（六）加快生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)決守住生態(tài)底線，打好“生態(tài)牌”、寫好“綠文章”，構(gòu)筑首都綠色生態(tài)屏障, 建設(shè)好天藍(lán)、地綠、水清的美麗興和。
加大生態(tài)建設(shè)和保護(hù)力度。推進(jìn)京津風(fēng)沙源治理和新一輪退耕還林等國家重點(diǎn)生態(tài)工程，完成退耕還林1.5萬畝、京津風(fēng)沙源治理2.3萬畝。全面完成草原確權(quán)承包工作，加快察爾湖和前后河濕地公園建設(shè)進(jìn)度。重點(diǎn)完成G6、G7兩側(cè)、出入口及連接線、高鐵站周邊、黃花梁生態(tài)公園人行道兩側(cè)、南腦包烈士陵園和興蘇公路兩側(cè)等重點(diǎn)部位綠化工程。加強(qiáng)對生態(tài)公益林、野生動(dòng)植物資源的保護(hù)管理，著力構(gòu)建生態(tài)安全格局。全面抓好林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作，確保林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4%以下。實(shí)施好“礦山復(fù)綠行動(dòng)”，積極推進(jìn)礦山生態(tài)綜合治理工程項(xiàng)目，有序完成20平方公里礦山環(huán)境綜合整治工程，促進(jìn)礦山環(huán)境恢復(fù)治理。實(shí)施好官廳水庫上游生態(tài)涵養(yǎng)和水源地保護(hù)項(xiàng)目，確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。堅(jiān)守耕地紅線，執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《環(huán)保法》，鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化環(huán)境污染防治，加大環(huán)境綜合整治和執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為，積極申報(bào)創(chuàng)建“國家環(huán)保模范城市”。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，年內(nèi)完成20個(gè)村莊的建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)水利工程建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)銀子河河道綜合治理工程項(xiàng)目，完成七家營水庫、賽烏素鎮(zhèn)農(nóng)村飲用水水質(zhì)提升和城關(guān)鎮(zhèn)后備水源地工程。加大道路交通建設(shè)力度，完成蘆家營—店子—新平、商都—興和—鎮(zhèn)門堡2條高等級公路，省道223進(jìn)賽烏素三級公路和G6、G7高速公路進(jìn)城支線建設(shè)任務(wù)，硬化通村公路127公里。積極開展興和縣通用機(jī)場建設(shè)前期工作。繼續(xù)推進(jìn)電力擴(kuò)容和農(nóng)網(wǎng)改造工程，新建改造高低壓線路100公里，提高電力保障能力。
（七）全力保障和改善民生。守住民生底線，堅(jiān)持把增進(jìn)百姓福祉作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把更多的精力和財(cái)力用于保障和改善民生上。
全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”脫貧方略，年內(nèi)確保4000名左右貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。堅(jiān)持因地制宜、突出特色，宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜工則工、宜游則游，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對所有貧困村、貧困戶的產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋，讓群眾有穩(wěn)定的收入來源，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。扎實(shí)做好“三到村三到戶”扶貧開發(fā)工作，整合涉農(nóng)資金，創(chuàng)新“點(diǎn)餐式”扶持方式，從基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面著力，確保20個(gè)重點(diǎn)貧困村實(shí)現(xiàn)摘帽。繼續(xù)實(shí)施金融扶貧富民工程，全年發(fā)放貸款1億元。扎實(shí)推進(jìn)小村整合和易地移民搬遷工程，年內(nèi)對“一方水土養(yǎng)不了一方人”的1100名建檔立卡貧困人口實(shí)施易地搬遷，同步搬遷450人。全面完成108個(gè)自然村撤并搬遷任務(wù)，做好農(nóng)戶安置、土地收儲(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作，確保群眾搬得出、穩(wěn)得住、可發(fā)展、能致富。大力實(shí)施教育扶貧，加大對困難家庭技能培訓(xùn)，提升勞動(dòng)技能和素質(zhì)。繼續(xù)開發(fā)護(hù)林員、保潔員等公益性崗位，幫助貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，不斷加大社會(huì)救助和保障力度。
著力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。以創(chuàng)客空間、同創(chuàng)交通創(chuàng)業(yè)園為重點(diǎn)，全力打造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”平臺。年內(nèi)力爭建成1個(gè)可容納500人以上的創(chuàng)客空間。增加社區(qū)平臺、環(huán)衛(wèi)清掃等崗位，持續(xù)加大對就業(yè)困難家庭援助力度。積極組織開展好家政服務(wù)、重載汽車駕駛等勞務(wù)品牌培訓(xùn)，全年完成技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5000人。實(shí)施公共實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目，確保年內(nèi)開工建設(shè)。充分利用好“春風(fēng)行動(dòng)”就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)和各類招聘會(huì)，實(shí)現(xiàn)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%。
完善社會(huì)保障體系。鞏固城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育、工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面成果，啟動(dòng)運(yùn)行整合后的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保平臺，提高醫(yī)療保障待遇。全面提高養(yǎng)老保險(xiǎn)參保水平，力爭使參保率達(dá)到98%，養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到100%。全面做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。認(rèn)真做好“五險(xiǎn)合一”核定和全民參保登記工作。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保清理整頓工作，加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理。加快發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，支持社區(qū)及民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。實(shí)施好殯儀館建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)殯葬制度改革。全面落實(shí)困難殘疾人各類補(bǔ)貼，切實(shí)提高殘疾人保障水平。繼續(xù)落實(shí)好上級“去庫存”政策，積極消化存量商品房。
辦好人民滿意教育。進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，確保曙光小學(xué)、京蒙幼兒園、育英幼兒園建成。加快推進(jìn)“三通兩平臺”建設(shè)進(jìn)程，全面實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化，鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果。把“立德樹人”作為教育的根本任務(wù)納入教育全過程，深入推進(jìn)課堂教學(xué)改革，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。加大學(xué)前教育、職業(yè)教育扶持力度，促進(jìn)各類教育均衡發(fā)展。全面加強(qiáng)體育公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，積極開展多種形式的全民健身活動(dòng)，促進(jìn)體育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，年內(nèi)確保足球場館建成運(yùn)營，積極開展青少年校園足球活動(dòng)。
推進(jìn)“健康興和”建設(shè)。深入貫徹落實(shí)“健康中國2030”規(guī)劃綱要，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)院、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步建立健全疾病防控、健康教育、婦幼保健、衛(wèi)生應(yīng)急等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開工建設(shè)疾病預(yù)防控制中心、縣醫(yī)院內(nèi)科大樓，完成壕塹、五一等衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目。
發(fā)展科技文化事業(yè)。深入實(shí)施科技興縣戰(zhàn)略，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，不斷提高科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力和水平。創(chuàng)新科技特派員選聘、管理、考評辦法，提高服務(wù)質(zhì)量和效益。貫徹落實(shí)貧困地區(qū)公共文化建設(shè)規(guī)劃，積極推進(jìn)文化資源共享工程建設(shè)。堅(jiān)持“建管用”并重，推動(dòng)縣鄉(xiāng)綜合文化站、文化大院、社區(qū)文化活動(dòng)中心、村文化室、“草原書屋”等文化惠民工程發(fā)揮作用，形成開展活動(dòng)的長效機(jī)制。實(shí)施完成大庫聯(lián)、店子兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無線數(shù)字電視覆蓋工程。全力打造文化藝術(shù)精品，力爭創(chuàng)作一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳，具有濃郁民族特色和地域風(fēng)情的地方精品劇目。大牛工程師

加快“平安興和”建設(shè)。牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)信息平臺建設(shè)，提高安全監(jiān)管能力。全面排除安全隱患，努力減少一般安全事故，堅(jiān)決防止較大安全事故發(fā)生。不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，有效調(diào)處化解矛盾糾紛，努力提升信訪積案和初信初訪的化解率。著力推進(jìn)公安科技信息化建設(shè)，不斷完善覆蓋全領(lǐng)域的天網(wǎng)工程，筑牢社會(huì)治安立體化防控體系，嚴(yán)密防范和依法懲治各類違法犯罪，努力增強(qiáng)人民群眾的安全感。深化“七五”普法等法治宣傳教育，在全社會(huì)著力營造學(xué)法懂法、知法守法的濃厚氛圍。加強(qiáng)民族宗教管理，堅(jiān)決制止非法宗教滲透，鞏固各民族和睦相處的大好局面。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，穩(wěn)步提高人民群眾飲食用藥安全滿意度，年內(nèi)完成“自治區(qū)食品安全縣城”創(chuàng)建工作。
（八）全面深化改革開放。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市各項(xiàng)改革決策部署，全面推進(jìn)深化改革各項(xiàng)工作。堅(jiān)決貫徹“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)持續(xù)增長動(dòng)力。準(zhǔn)確把握改革“時(shí)間表”、“路線圖”，持續(xù)深化“放管服”改革，完成“三清單一目錄”建設(shè)。積極推進(jìn)審批事項(xiàng)“兩集中、兩到位”和網(wǎng)上并聯(lián)審批，進(jìn)一步縮短審批流程和審批時(shí)限。完善事前事中事后監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管全覆蓋。深入開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)，鞏固擴(kuò)大“五證合一、一證一碼”改革成果。深化行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)城市綜合執(zhí)法。協(xié)調(diào)推進(jìn)司法、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育文化、社會(huì)保障、住房保障、收入分配等領(lǐng)域改革。
（九）切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅(jiān)持法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，把政府工作納入法治軌道。完善法治政府建設(shè)指標(biāo)體系，強(qiáng)化依法行政考評。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，建立健全資金運(yùn)行審批、項(xiàng)目建設(shè)流程審批、工程造價(jià)預(yù)審等制度，切實(shí)提高決策的科學(xué)性。自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，積極支持縣政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，廣泛聽取工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見、建議，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。鞏固擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，嚴(yán)厲查處行政不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象。加強(qiáng)對重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目的督查落實(shí)，不斷加大政府工作執(zhí)行力度，提高行政效能。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等信息惠民工程，讓信息多跑路、群眾少跑腿。深化政務(wù)公開，健全監(jiān)察、司法、審計(jì)聯(lián)動(dòng)的行政權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)部門和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)定不移推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表！新的藍(lán)圖承載新的夢想，新的征程賦予新的使命。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和政協(xié)的監(jiān)督支持下，凝聚全縣人民的智慧和力量，振奮精神，開拓進(jìn)取，砥礪奮進(jìn)，扎實(shí)工作，全力推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全縣“十三五”宏偉目標(biāo)而努力奮斗！工程咨詢_文庫_縣域經(jīng)濟(jì)