政 府 工 作 報 告
——2017年5月24日在羅山縣第十五屆人民代表大會第一次會議上
羅山縣人民政府縣長 汪明君
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席的同志提出意見。
一、過去五年工作回顧及今后五年主要目標
縣十四屆人大一次會議以來，在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團結帶領全縣干部群眾，全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，積極應對經(jīng)濟下行壓力，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生各項工作，搶抓機遇，銳意進取，扎實工作，圓滿完成了各項目標任務，實現(xiàn)了“十二五”圓滿收官和“十三五”良好開局。
（一）工業(yè)強縣持續(xù)推進。2016年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值43億元，是2011年的1.6倍，年均增長10.3%?？h產業(yè)集聚區(qū)累計完成投資104.5億元，入駐企業(yè)144家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入164.6億元，建成區(qū)5.85平方公里，分別是2011年的1.5倍、2.5倍、2.5倍和1.6倍。縣石材專業(yè)園區(qū)累計完成投資20億元，入駐企業(yè)27家，從業(yè)人員1100人，發(fā)展成為年開采石料50萬立方米、加工板材1600萬平方米、產值20億元的縣域經(jīng)濟新的增長極。
（二）項目支撐持續(xù)增強。堅持把項目工作作為經(jīng)濟工作的第一抓手，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，持續(xù)加大項目工作力度，一大批工業(yè)、城建、交通、能源、農林水利、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)等項目落戶我縣，先后實施重點項目417個，總投資393.5億元，完成投資294.4億元。圓滿完成了大中型灌區(qū)節(jié)水灌溉、中小水庫除險加固、“百千萬”糧食工程、基本農田水利設施建設工程等重大基礎設施建設，境內京港澳高速公路、G312、S339、S219改擴建和寧西鐵路新增二線工程順利完成。
（三）脫貧攻堅持續(xù)發(fā)力。始終堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓，突出精準扶貧，加大資金投入和項目實施力度，形成了全方位、多層次、寬領域的扶貧開發(fā)格局，實現(xiàn)55個貧困村整體脫貧、61516名貧困群眾穩(wěn)定脫貧。特別是2016年以來，嚴格按照“五個一批”和“六個精準”要求，認真落實“轉、扶、搬、保、救”措施，全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)，順利實現(xiàn)28個貧困村、8210名貧困人口脫貧的年度減貧目標。一是產業(yè)扶貧卓有成效。把產業(yè)扶貧作為精準脫貧的首選路徑，通過扶持發(fā)展旅游、電商和傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)等，引導和支持貧困戶就地脫貧。大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，形成了“公司+基地+貧困戶”等產業(yè)扶貧模式，帶動4500名貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;推動特色農產品電商銷售帶動貧困戶增收，全縣茶葉、艾葉、紅薯粉等特色農副產品網(wǎng)店年銷售額達7645.8萬元；加強無公害蔬菜基地建設，帶動597戶貧困戶參與蔬菜種植；打造鄉(xiāng)村旅游精品路線，扶持特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特色旅游村建設，帶動1398名貧困人口脫貧致富；強化農業(yè)科技服務，帶動800個貧困戶發(fā)展優(yōu)質糧食產業(yè)。二是易地扶貧搬遷順利推進。4個安置點建設進度居全市第一位，青山鎮(zhèn)青山村、孫崗村和高店鄉(xiāng)集鎮(zhèn)安置點已建成并實現(xiàn)搬遷貧困戶入住。三是轉移就業(yè)措施得力。全縣共有25.5萬人外出務工轉移就業(yè)，6萬余人就近就地就業(yè)，已有5100人通過轉移就業(yè)實現(xiàn)脫貧。四是社會保障不斷健全。將符合兜底條件的人員納入兜底保障范圍，實現(xiàn)農村低保線與貧困線“兩線合一”，共認定精準扶貧政策兜底對象1054戶、1130人，做到“應兜盡兜”。五是基礎設施持續(xù)完善。加大扶貧資金統(tǒng)籌力度，共整合各類涉農資金3.14億元，用于產業(yè)發(fā)展、農村基礎設施建設和公共服務等263個扶貧項目，為群眾解決實際困難。
（四）農業(yè)農村持續(xù)繁榮。2016年第一產業(yè)完成增加值45.3億元，是2011年的1.5倍。全縣糧食種植面積穩(wěn)定在140萬畝以上，糧食總產穩(wěn)定在14億斤以上。全縣省級、市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)分別達到6家、43家，各類家庭農場發(fā)展到700余家，現(xiàn)有農民專業(yè)合作社550家，其中國家級示范社6家、省級示范社8家，帶動農戶10.8萬戶。苗木、茶葉、蔬菜、畜牧、水產等優(yōu)勢產業(yè)進一步發(fā)展壯大，靈山茶葉和申林億峰茶葉兩個產業(yè)化集群被認定為省級重點農業(yè)產業(yè)化集群?，F(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)規(guī)模效益逐步顯現(xiàn)，建成千畝種植養(yǎng)殖基地205個、萬畝種植基地6個、200畝以上的家庭農場和農業(yè)合作社等農村新型經(jīng)營主體48個，其中規(guī)劃面積10萬畝的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園已累計完成投資5.5億元、入駐企業(yè)20家、流轉土地2.2萬畝。
（五）城鄉(xiāng)形象持續(xù)提升?？h城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成區(qū)達51.5平方公里，全縣城鎮(zhèn)人口30萬人，分別比2011年增加8.5平方公里和5.21萬人。城鎮(zhèn)化率達39.92%，比2011年提高7.95個百分點?？h城建設穩(wěn)步推進，開發(fā)建成70余個住宅小區(qū)、面積358萬平方米，老城區(qū)改造主次干道60多公里、背街巷道75條，新區(qū)建成主次干道5條10余公里，城區(qū)基礎配套設施更加完善。持續(xù)加大城市綠化力度，縣城建成區(qū)綠地面積發(fā)展到662.1萬平方米，比2011年增長58.7%，綠地率32.2％，綠化覆蓋率38.4%，人均公共綠地面積8.4平方米。交通狀況極大改善，全縣公路通車總里程達2249.2公里，比2011年增加410公里。城鄉(xiāng)電網(wǎng)結構和布局更加合理，最大供電能力23萬千瓦，是2011年的2倍。靈山、楠桿、周黨等中心城鎮(zhèn)基礎設施條件進一步改善，吸納農村富余勞動力的載體作用日益明顯，靈山鎮(zhèn)成為全國重點鎮(zhèn)。美麗鄉(xiāng)村建設工作走在全省前列，有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個村被評為國家和省、市美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，共創(chuàng)建農村人居環(huán)境達標村122個、示范村55個，農村人居環(huán)境持續(xù)改善。
（六）第三產業(yè)持續(xù)壯大。2016第三產業(yè)完成增加值65.3億元，是2011年的1.8倍。旅游帶動作用明顯增強，旅游綜合收入增速連年高于同期GDP增速，2016年接待游客276萬人次、旅游綜合收入11.8億元，分別是2011年的1.8倍和2.1倍，旅游相關產業(yè)收入年均增長20.5%。大力推進特色商業(yè)區(qū)建設，累計完成固定資產投資28.1億元，入駐各類服務企業(yè)77家,其中規(guī)模以上企業(yè)42家，實現(xiàn)主營業(yè)務收入20.9億元，增加值達5.8億元，成功晉升為一星級特色商業(yè)區(qū)。電子商務發(fā)展迅速，縣電子商務孵化園建成并投入運營，入駐各類電商企業(yè)71家，成功孵化本土企業(yè)35家，被認定為全市電子商務示范基地，全縣各類網(wǎng)店達1500余家，銷售額1.7億元、增長31.2%。
（七）改革開放持續(xù)深化。認真落實中央和省、市全面深化改革的統(tǒng)一部署，穩(wěn)步推進重點改革事項，大力推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，縣本級取消行政審批項目79項，合并、承接上級下放審批項目133項；農村改革試驗被確定為全國試點，工商質監(jiān)、食品藥監(jiān)、交通運輸、衛(wèi)生計生等行政執(zhí)法體制改革順利完成，財稅金融和社會事業(yè)體制改革全面展開，一些重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得重大進展。開放招商取得明顯成效，五年來，全縣招商引資落地項目61個，實際到位資金74.06億元，其中2016年新簽約招商項目13個、合同引資44億元，落地項目8個、總投資13.5億元，實際到位引進省外資金17.5億元；進出口總額1.31億美元，實際利用外資1.99億美元，其中2016年進出口總額2912.6萬美元，實際利用外資4420萬美元，分別是2011年的1.57倍和1.63倍。
（八）民生福祉持續(xù)改善。堅持以人為本，始終把民生放在心上、抓在手上，對各項民生支出優(yōu)先保障、重點安排。城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入分別達23281元和10534元。社會保障更加有力，社會救助和養(yǎng)老服務體系進一步健全完善。各類教育協(xié)調發(fā)展，辦學條件持續(xù)改善，教育質量穩(wěn)步提高。衛(wèi)生計生服務水平持續(xù)提升，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進，公共衛(wèi)生能力不斷增強，成功創(chuàng)建新一輪全國計劃生育優(yōu)質服務先進縣。深入實施藍天、碧水和鄉(xiāng)村清潔工程，節(jié)能減排和環(huán)保執(zhí)法力度持續(xù)加大，全縣森林覆蓋率達39.9%，被納入國家重點生態(tài)功能區(qū)，董寨國家級自然保護區(qū)被納入中國生物圈保護區(qū)網(wǎng)絡。信訪穩(wěn)定、安全生產等工作繼續(xù)保持良好態(tài)勢，平安羅山建設扎實推進，公共安全應急管理體系日益完善，依法行政水平不斷提升，社會大局和諧穩(wěn)定。
（九）政府自身建設持續(xù)加強。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，主動接受政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，五年來，累計辦理人大代表建議539件、議案2件、政協(xié)提案657件，辦復率100%。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真踐行“三嚴三實”要求，深入開展“兩學一做”學習教育，堅決糾正“四風”，突出治理庸懶散軟，作風建設深入推進，行政效能顯著提升。不斷強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，加大源頭預防和治理腐敗力度，廉政建設取得新的成效。大力推進依法行政，行政審批清理工作順利完成，推行權責清單工作穩(wěn)步開展，“六五”普法工作成效顯著，依法治縣工作全面推進，榮獲全國法治縣創(chuàng)建活動先進單位。
五年來，我們不斷加強國防教育、國防后備力量及人民防空建設，深入開展雙擁工作，被表彰為全省雙擁模范縣，駐羅武警、消防部隊和民兵預備役人員在支持羅山建設發(fā)展、維護社會穩(wěn)定方面作出了重要貢獻。工會、共青團、婦聯(lián)和科協(xié)、文聯(lián)、工商聯(lián)等人民團體在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用，民族、宗教、僑務、對臺工作全面加強，監(jiān)察、審計、機關事務、農機、行政審批、統(tǒng)計、物價、工商質監(jiān)、氣象、史志、檔案等方面工作都取得了新的成績。
各位代表，五年來，面對嚴峻復雜的形勢，我們著力穩(wěn)增長保態(tài)勢、調結構抓轉型、防風險促穩(wěn)定，務實求進，積極作為，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，把羅山發(fā)展推上了一個新的更高起點。
——過去的五年，是縣域經(jīng)濟綜合實力大幅提升的五年。2016年，全縣生產總值172.2億元，是2011年的1.6倍，年均增長9.8%；一般公共預算收入5.1億元，是2011年的2.1倍，年均增長15.9%，增幅連續(xù)五年穩(wěn)居全市前3位；固定資產投資161億元，是2011年的1.5倍，年均增長9.7%；實現(xiàn)社會消費品零售總額70.4億元，年均增長13.9%；金融機構各項存款余額222.9億元、各項貸款余額88.9億元，分別凈增115.3億元和51.5億元。
——過去的五年，是產業(yè)結構優(yōu)化升級的五年。全縣三次產業(yè)結構比由2011年的26.9：39.9：33.2調整為2016年的26.3:35.8:37.9。工業(yè)經(jīng)濟提質增效，縣石材專業(yè)園區(qū)從無到有、從小到大，縣產業(yè)集聚區(qū)基礎設施更加完善，集聚帶動作用日益突顯，縣產業(yè)集聚區(qū)榮獲全省“十快”產業(yè)集聚區(qū)稱號，受到省委、省政府表彰，并晉升為一星級產業(yè)集聚區(qū)，縣石材專業(yè)園區(qū)被評為中國石材業(yè)最具發(fā)展?jié)摿Ξa業(yè)園區(qū)?！叭r”工作穩(wěn)步推進，現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展步伐加快，先后獲得全國糧食生產先進縣、全國高標準糧田示范縣、全國重點產茶縣、全國十大生態(tài)產茶縣、全國生豬調出大縣、全國農村土地承包經(jīng)營權流轉規(guī)范化管理和服務試點縣、全國農產品質量安全縣創(chuàng)建試點單位等多項榮譽。電子商務、倉儲物流、金融保險、信息咨詢等現(xiàn)代服務業(yè)蓬勃興起，與2011年相比，第三產業(yè)占比提升4.7個百分點，實現(xiàn)發(fā)展提速、水平提升。
——過去的五年，是城市功能日臻完善的五年。立足于拉大縣城框架，促進人口集聚，實現(xiàn)品位提升，有序推進老城改造，完善新區(qū)配套功能，實施了新中醫(yī)院遷建、金博大城市廣場、縣城內河治理、飲用水取水口前移和第二水廠建設等工程，縣實驗中學、中等職業(yè)學校、新人民醫(yī)院、谷泉農貿市場、文化中心、體育館等基礎設施相繼建成并投入使用，成功創(chuàng)建省級文明縣城、省級衛(wèi)生縣城和省級園林縣城，縣城人居環(huán)境持續(xù)改善，城市承載能力不斷增強。
——過去的五年，是發(fā)展后勁顯著增強的五年。堅持打基礎、管長遠、惠民生，全力以赴抓項目、擴投資、增后勁，積極承接產業(yè)轉移，招商引資取得豐碩成果，2013年、2015年兩次被省政府表彰為“河南省對外開放先進縣”，建成了一大批交通、能源、水利等重大基礎設施，有力支撐了全縣經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。2012年以來，通過實施“以獎代補”政策，極大調動了社會投資坑塘建設的積極性，全縣共新建、改造坑塘1.3萬余口，累計兌現(xiàn)獎補資金5151萬元，撬動社會投資2億元以上，圓滿完成三年內將全縣5000方以上“碟子塘”基本改造一遍的目標，連續(xù)四年奪得全省農田水利基本建設“紅旗渠精神杯”，受到省政府表彰。
——過去的五年，是民生事業(yè)長足進步的五年。不斷加大民生投入，全縣民生支出101.1億元，占一般公共預算支出的77.5%，辦成了一批事關群眾切實利益的大事、實事，讓發(fā)展成果實實在在地普惠群眾，全縣各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定，先后被表彰為全國五保供養(yǎng)工作先進縣、全國養(yǎng)老服務示范縣、全國“兩基”工作先進縣、全國職業(yè)教育先進縣、國家義務教育發(fā)展基本均衡縣、全省信訪工作先進縣、全省安全生產先進縣、安全河南創(chuàng)建示范先進縣。
各位代表！五年的發(fā)展有目共睹，五年的成就令人鼓舞。這是市委、市政府堅強領導、深切關懷的結果，是縣委統(tǒng)攬全局、科學決策的結果，是縣人大、縣政協(xié)履職監(jiān)督、合力共為的結果，是76萬羅山人民團結奮進、艱苦奮斗的結果，凝聚著社會各界的關心和智慧。在此，我代表縣政府，向辛勤奮斗在各條戰(zhàn)線的全縣廣大干部群眾，向各位人大代表和政協(xié)委員，向離退休老領導、老同志，向駐羅武警官兵、公安干警及社會各界人士，向所有關心支持羅山改革發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
各位代表！在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在著產業(yè)結構不夠協(xié)調，農業(yè)基礎依然薄弱、工業(yè)支撐有待增強、脫貧攻堅任務依然繁重、發(fā)展環(huán)境仍需優(yōu)化、社會建設治理還存在薄弱環(huán)節(jié)等一些突出矛盾和問題。對此，我們一定高度重視，采取有效措施，在今后的工作中認真加以解決，努力讓人民滿意！
各位代表！今后五年，是我縣堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的決勝階段，也是打造“四個羅山”、實現(xiàn)富民強縣的關鍵時期。面對新的形勢、新的使命，我們必須在新的起點上奮力開創(chuàng)新局面。今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，適應把握引領經(jīng)濟新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念為引領，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以提高發(fā)展質量和效益為中心，以推進供給側結構性改革為主線，著力做到穩(wěn)增長、促改革、調結構、強基礎、惠民生、防風險綜合平衡，促進經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，努力建設實力羅山、文化羅山、生態(tài)羅山、幸福羅山，確保如期全面建成小康社會。
主要預期目標是：在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎上，經(jīng)濟保持中高速增長，主要經(jīng)濟指標年均增速高于全市平均水平，經(jīng)濟結構更加優(yōu)化，布局合理、特色鮮明、集約高效的現(xiàn)代產業(yè)體系基本形成。全面完成脫貧攻堅任務，人民生活水平和質量普遍提高，生態(tài)優(yōu)勢持續(xù)提升，創(chuàng)新驅動取得進展，全民素質和社會文明程度顯著提高，基本公共服務均等化穩(wěn)步推進，治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁出堅實步伐，全面建成小康社會。
各位代表！實現(xiàn)上述目標，我們必須堅定加快發(fā)展信心，保持專注發(fā)展定力，積極推動創(chuàng)新發(fā)展，全面促進協(xié)調發(fā)展，持續(xù)提升綠色發(fā)展，大力實施開放發(fā)展，更好實現(xiàn)共享發(fā)展。我們堅信，經(jīng)過五年的不懈奮斗、團結拼搏，今后五年的宏偉目標一定能夠順利實現(xiàn)！
二、2017年重點工作
2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是全面落實縣十二次黨代會各項部署的開局之年，做好今年的政府工作十分重要。今年的主要預期目標是：生產總值增長8.5%以上，一般公共預算收入增長8.5%，全社會固定資產投資增長12%，社會消費品零售總額增長11%，進出口總值增長8%，居民消費價格漲幅控制在3%以內，居民收入與經(jīng)濟增長基本同步，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口9000人以上，節(jié)能減排、環(huán)境質量改善完成市下達任務，發(fā)展質量和效益明顯提高，結構改革取得實質性進展。
圍繞上述目標任務，2017年重點抓好以下七個方面的工作：
（一）緊緊圍繞調結構，著力抓增效、興產業(yè)。把產業(yè)轉型發(fā)展作為攻堅戰(zhàn)來抓，深入推進去庫存、降成本、補短板，向結構要市場、要動力、要效益。
一是持續(xù)推進工業(yè)強縣。緊緊圍繞縣產業(yè)集聚區(qū)和石材專業(yè)園區(qū)發(fā)展，持續(xù)發(fā)展壯大主導產業(yè)，狠抓招商引資、項目落地和企業(yè)服務，推動園區(qū)上規(guī)模、上水平、上層次，提高承載力、競爭力、帶動力，提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質量和水平，規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)增長10%以上。加大招商力度。堅持把招商引資放在工業(yè)強縣的首要位置，緊扣國家產業(yè)政策，結合我縣資源稟賦、交通區(qū)位、產業(yè)基礎等比較優(yōu)勢，圍繞培育主導產業(yè)、延伸產業(yè)鏈條、壯大骨干企業(yè)，緊盯大企業(yè)、大集團和產業(yè)龍頭企業(yè)，強化招商力量，創(chuàng)新招商方式，大力開展精準招商、以商招商、中介招商和專題招商，力爭引進一批重大產業(yè)項目。加強園區(qū)建設。在縣產業(yè)集聚區(qū)建設上，重點實施縱橫電子、寶通光電、鼎豐電子、康源生物等14個項目，加快推進雙福糧業(yè)、天山糧貿、永強糧業(yè)、豫南王鞋業(yè)、普航電子等企業(yè)技改項目，累計完成固定資產投資110億元以上，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入160億元以上、全部增加值60億元以上，其中工業(yè)增加值35億元以上，新增“四上”企業(yè)入庫6家、從業(yè)人員4000人以上。在縣石材專業(yè)園區(qū)發(fā)展上，重點實施好伯利恒、希伯倫、豫祥等8個企業(yè)石材加工及綜合利用項目，建成石材大道新連接線工程，加快推進石材交易市場建設，力爭再引進1-2家投資億元以上企業(yè)落地，實現(xiàn)年產值24億元、利稅5000萬元。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。規(guī)范和優(yōu)化行政審批程序，加強企業(yè)運行監(jiān)控，強化要素保障，加大對損害發(fā)展環(huán)境行為的查處和問責力度，不斷提高服務效率，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。加大對傳統(tǒng)困難企業(yè)的扶持力度，引導其轉型升級、做大做強。同時，繼續(xù)開展擔保貸款和助保貸業(yè)務，加快推廣使用小微企業(yè)應急周轉金，緩解企業(yè)融資難問題。
二是大力推進農業(yè)供給側結構性改革。以農業(yè)供給側結構性改革為主線，著力優(yōu)化農產品結構，促進農業(yè)提質增效和農民持續(xù)增收。著力推進農業(yè)規(guī)?；l(fā)展。堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，引導農村土地經(jīng)營權向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社有序流轉，推進土地所有權、承包權、經(jīng)營權分置，進一步規(guī)范合理利用農村土地，培育農業(yè)新型經(jīng)營主體，促進農業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展，扶持培育市級農民專業(yè)合作社3-4家，爭取成功申報市級龍頭企業(yè)2-3家。著力調整農業(yè)結構。按照種養(yǎng)結構調優(yōu)、加工能力調強、經(jīng)營規(guī)模調大、產業(yè)鏈條調長的要求，著力打造稻麥、蔬菜、茶葉、油料、畜禽、水產、花卉苗木等優(yōu)勢產業(yè)集群，大力發(fā)展特色農業(yè)、高附加值農業(yè)，加快推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園和靈山濱湖、廟仙官莊、莽張欣豐達、山店東方信禾等農業(yè)示范園區(qū)建設，其中現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園發(fā)展到2.5萬畝以上、入駐企業(yè)達到22家、年產值10億元以上，積極創(chuàng)建省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。著力打造農產品品牌。大力發(fā)展農產品精、深加工，提升農產品市場競爭力和附加值，積極開展國家級農產品質量安全縣創(chuàng)建工作，大力推進“三品一標”（無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志）建設，加快培育并積極申報一批農產品名優(yōu)品牌，爭取成功申報1-2個無公害農產品產地、產品和綠色食品認證。著力加快一產與二三產融合發(fā)展。立足區(qū)位、資源和特色產業(yè)等優(yōu)勢，加快農業(yè)發(fā)展方式轉變。成立縣級農業(yè)專業(yè)服務機構，大力發(fā)展訂單式農業(yè)，加強農產品集散、交易、流通、配送、電商等綜合市場和信息體系建設,充分拓展農業(yè)產品保障、生態(tài)涵養(yǎng)、觀光旅游、休閑體驗、文化傳承等功能，提升本地農副產品商品化率，延長農業(yè)產業(yè)鏈條，帶動農產品銷售、三產服務以及文化娛樂等關聯(lián)產業(yè)發(fā)展，進一步深化三產融合。著力完善農村基礎設施。加大投入力度，用足用活“以獎代補”、“一事一議”等政策，深入開展“興羅杯”競賽活動，推動農田水利基本建設再上新臺階。積極做好張灣水庫建設配合服務工作，加快推進九龍河治理工程、大中型水庫移民后期扶持結余項目和2017年度農田水利項目縣建設。實施土地整治和補充耕地儲備項目，大力開展高標準糧田建設，完成新增千億斤糧食田間工程項目，持續(xù)提升糧食綜合生產能力。建設通村公路251.38公里，改造危橋1400延米，實施10千伏農村電網(wǎng)改造工程，在52個村實施飲水安全鞏固提升工程，再解決12.27萬人的飲水不安全問題，進一步改善農村基礎設施條件。
三是突出抓好第三產業(yè)。重點發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險、信息服務、文化旅游和健康養(yǎng)老等高成長服務業(yè)，著力培育科技服務、商務服務、居民家庭服務等新興產業(yè)，推進高成長性服務業(yè)擴量提質、新型服務業(yè)快速擴張，全面提升我縣服務業(yè)發(fā)展水平。進一步完善旅游基礎設施建設，圍繞創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，加快推進靈山旅游生態(tài)停車場和新游客服務中心項目建設，繼續(xù)做好何家沖景區(qū)旅游精細化和延伸打造工作。深度挖掘旅游資源，延伸旅游產業(yè)鏈，豐富旅游產品和服務，做大做強旅游產業(yè)，積極創(chuàng)建全域旅游示范縣，力爭2017年接待游客302萬人次、實現(xiàn)旅游綜合收入13億元以上。大力發(fā)展電子商務，依托縣電商孵化園和電商協(xié)會，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”領域，整合縣內電商資源，探索構建農村電子商務體系，完善獎勵扶持政策，增強輻射帶動能力。著力完善縣特色商業(yè)區(qū)生活性服務功能，按照服務業(yè)集中布局、服務功能集合構建、空間和要素集約利用的原則，加大特色商業(yè)區(qū)基礎設施建設力度，力爭新增規(guī)模以上企業(yè)8家以上，入駐企業(yè)達到90家以上，實現(xiàn)主營業(yè)務收入22.5億元，增加值突破6.5億元，從業(yè)人員達到3500人，固定資產投資12億元。
（二）緊緊圍繞精準脫貧，著力抓攻堅、見實效。認真貫徹落實全省第三次、全市第四次脫貧攻堅推進會和陳潤兒省長來羅山調研脫貧攻堅重要講話精神，把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓，樹立精準理念，突出問題導向，壓實工作責任，確保如期完成減貧目標。一是在精準識別上再下工夫。按照精準要求，堅持識別標準，逐村逐戶逐人對貧困戶建檔立卡工作進行核實復查，做好動態(tài)管理，確保應進就進、該退則退，不漏一人、不錯一戶，扣好脫貧攻堅“第一粒紐扣”。二是在幫扶措施上再下工夫。按照“兩不愁、三保障”的目標，因地制宜、因癥施策，開準“藥方子”，拔掉“窮根子”。針對不同類型的貧困戶，分別研究制定不同的產業(yè)扶貧政策，確保實行脫貧產業(yè)政策全覆蓋，著力提升貧困戶增收致富能力。對沒有勞動能力的貧困戶，實行政府提供入股資金，投入到合作社、企業(yè)產業(yè)進行入股分紅模式，確保沒有勞動能力的貧困戶能夠如期穩(wěn)定脫貧；對有勞動能力、有技術且愿意自主創(chuàng)業(yè)但缺少資金的，采取提供金融扶貧貸款的方式，幫助其如期穩(wěn)定脫貧；對有勞動能力、不想創(chuàng)業(yè)而想外出務工的，提供免費的技能培訓，對為貧困戶務工提供崗位的縣內企業(yè)，采取勞務補貼的辦法給予獎勵，對在縣外務工的貧困戶給予相應的交通費用補貼；對有涉農產業(yè)的貧困戶，提供相應的保險扶貧全覆蓋，確保一旦出現(xiàn)天災、人禍、水患、病蟲害等意外時，保險公司能及時給予一定賠償，為貧困戶增收脫貧提供保障；對因病致貧貧困戶，沒有納入新農合、大病醫(yī)療救助或重癥慢性病報銷的部分醫(yī)療費用，研究制定相關政策，按一定比例給予報銷，減輕貧困戶醫(yī)療負擔。三是在精準退出上再下工夫。嚴格貧困退出標準和程序，按照統(tǒng)計摸底、民主評議、核實認可、公告公示、脫貧銷號的程序規(guī)范操作，建立縣、鄉(xiāng)、村、戶脫貧檔案和貧困戶脫貧認定機制，嚴格審核把關，脫貧一個、驗收一個、銷號一個，確保結果讓群眾認賬、成效讓群眾買賬。四是在完善機制上再下工夫。落實駐村幫扶責任，加強對幫扶責任人和第一書記的管理。以暗訪為主，強化督導檢查，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）脫貧成效進行考核，對成效明顯、成績突出的給予獎勵，對排位靠后、被上級通報批評的，對相關責任人嚴肅問責。充分發(fā)揮部門行業(yè)職能，運用行業(yè)資源支持扶貧開發(fā)，做到扶貧項目優(yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對接、扶貧措施優(yōu)先落實。持續(xù)加大涉農資金整合和撥付力度，堅持應統(tǒng)盡統(tǒng)，突出支持重點，強化協(xié)調配合，加強資金監(jiān)管，從嚴審核把關，確保資金嚴格按上級要求及時撥付到位。同時，認真落實市脫貧攻堅指揮部3號令，加大對非貧困村貧困人口的扶持力度，補齊脫貧攻堅短板，確保小康路上不落一人。
（三）緊緊圍繞項目拉動，著力抓投資、強后勁。把項目建設作為經(jīng)濟工作的重要抓手，以推動基礎設施建設、產業(yè)轉型升級、民生改善為目標，大力實施一批打基礎利長遠的基礎設施類項目、利于經(jīng)濟社會發(fā)展的產業(yè)類項目和順應民意訴求的民生類項目，確保完成全社會固定資產投資增長12%的目標。一是主動謀劃項目。搶抓政策機遇，最大限度地把政策紅利轉化為實實在在的項目和資金，特別是圍繞《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》、《淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》、《促進中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》和國家、省、市各行業(yè)“十三五”規(guī)劃，超前謀劃儲備一批厚植發(fā)展優(yōu)勢、完善城市功能、增進民生福祉的重大基層設施項目，爭取列入上級規(guī)劃籠子。同時，對謀劃的重大項目，實行專人專班，科學運作，做實基礎，主動對接，力爭盡可能多地進入國家和省、市項目儲備。二是積極爭引項目。認真研究新常態(tài)下上級抓投資、上項目的新思路、新變化，緊緊圍繞電子商務、生態(tài)旅游、休閑觀光農業(yè)、基礎設施建設等領域，積極向上溝通對接，加大跑項爭資力度，對已進入國家和省、市籠子的項目盯住不放，確保資金到位；對條件不完全成熟的項目創(chuàng)造條件，積極申報，努力爭取。足額保障項目前期工作經(jīng)費，大力表彰獎勵跑項爭資有功單位和人員，充分調動全縣各級各部門向上爭取項目資金的積極性。三是全力建設項目。今年，縣委、縣政府共確定重點項目165個，比2016年增加46個，總投資238.6億元、增長30%，年度計劃投資86.2億元、增長33.4%。把這些項目作為今年全縣經(jīng)濟工作的重中之重來抓，加快推進寶城公館、豫南農耕文化觀光園、石山口水庫至縣城輸水工程等44個已開工項目進度，確保完成年度投資計劃；盡快開工建設豫南商貿物流城、婦幼保健院遷建、電網(wǎng)改造等121個項目；認真抓好天元南路拓寬改造、寶城綜合大市場、石山口水庫水源地生態(tài)修復等重點項目的前期工作，力爭早日開工建設。同時，健全項目推進機制，嚴格落實縣處級領導包項目責任制和重點項目督導檢查、考核通報制，全面實行重點項目臺賬管理，定期召開重點項目建設協(xié)調會，通報進度，獎優(yōu)罰劣，全力幫助協(xié)調解決項目建設中遇到的立項、土地、環(huán)評、融資等各類問題，努力把謀劃、爭取的項目落實好、實施好。
（四）緊緊圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力抓建管、提品位。以深化城鄉(xiāng)規(guī)劃體系、完善設施配套、提升城市品位、增強輻射能力為重點，強力推進新型城鎮(zhèn)化。一是強化規(guī)劃引領。逐步實現(xiàn)縣城控制性詳細規(guī)劃全覆蓋，進一步完善縣城新區(qū)、老城區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)、石材專業(yè)園區(qū)建設規(guī)劃，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，推進多規(guī)合一。嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，加強城市設計，著力打造具有地域文化內涵與品質的城市空間格局。二是完善城鎮(zhèn)功能。積極對接全省百城建設提質工程，持續(xù)提高縣城建設水平，增強城鎮(zhèn)綜合承載和吸納能力，形成城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局。進一步完善縣城配套功能，實施世序東西路、北緯一路、北經(jīng)三路、靈元路、九武西路等項目建設，完成江淮路整修、龍山大道和民政北路拓寬改造等工程，加快推進陽光幼兒園、第三實驗小學和第二自來水廠建設。持續(xù)改善縣城居住環(huán)境，有序推進城區(qū)內河治理，完成小潢河治理工程，加大北干渠、梅灣泄洪渠和杜堰河環(huán)境整治力度。抓緊實施天元南路、龍河錦城、木材廠區(qū)域、農業(yè)科技園等4個棚戶區(qū)改造項目，啟動十里塘、上馬園、岳沖和桑園4個安置區(qū)建設，加快推進麗晶世家、萬隆商貿城、金和時代、金誠聚福緣等商住項目。著力發(fā)展中心城鎮(zhèn)，啟動實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)建設，進一步完善靈山、楠桿、周黨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套功能，充分發(fā)揮其吸納農村富余勞動力的載體作用。加快推進美麗鄉(xiāng)村改造提升，啟動實施農村垃圾收集處理工程，進一步改善農村人居環(huán)境。三是提升管理水平。致力構建權責明晰、服務為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城鄉(xiāng)管理體制，強化城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，建立健全長效機制，深入開展城區(qū)交通秩序、經(jīng)營秩序專項整治，持續(xù)提升城鎮(zhèn)精細化管理水平，積極創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城。四是促進房地產市場平穩(wěn)發(fā)展。堅持中央經(jīng)濟工作會議提出的“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，綜合運用土地、財稅、金融等手段，把房價控制在合理區(qū)間，認真研究并建立符合我縣縣情、適應市場規(guī)律的基礎性制度和長效機制，鼓勵住房消費，加快消化房地產庫存，促進全縣房地產市場持續(xù)健康發(fā)展。
（五）緊緊圍繞機制創(chuàng)新，著力抓改革、激活力。堅持問題導向，持續(xù)深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，確保各項改革落地見效。一是深化行政體制改革。繼續(xù)做好“放、管、服”改革，再精簡一批行政審批、中介服務審批事項。深化商事制度改革，擴大“五證合一、一照一碼”改革成果。全面推進“雙隨機、一公開”工作。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，提升服務的便利性。二是深化投融資和財稅金融體制改革。完善政府投資項目管理辦法，繼續(xù)做好國稅、地稅征管體制綜合改革工作，大力開展綜合治稅，進一步完善預算管理和非稅收入管理、國庫集中支付和公務卡結算、政府采購管理和政府債務風險防控等方面改革。三是加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深化縣級公立醫(yī)院改革，加快建立分級診療制度，切實增強基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生服務能力。進一步落實國家農村改革綜合試驗區(qū)各項改革任務，統(tǒng)籌推進鹽業(yè)體制改革和價格、教育、科技、文化、戶籍等領域改革。
（六）緊緊圍繞生態(tài)建設，著力抓環(huán)保、治污染。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，加強生態(tài)文明建設，努力實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。一是鞏固大氣污染防治工作成果。繼續(xù)嚴格落實控塵、控排、控車、控煤、控油、控燒等“六控”措施，切實把“定人、定責、履責、問責”的網(wǎng)格化監(jiān)管格局落到實處，保持環(huán)保執(zhí)法高壓態(tài)勢，大力推進10蒸噸以下燃煤鍋爐拆改、10蒸噸以上燃煤鍋爐提標升級工作，強化對重點涉氣企業(yè)、工業(yè)料場堆場的揚塵治理，持續(xù)抓好煙花爆竹禁燃禁放和秸稈禁燒工作，實現(xiàn)常態(tài)化管理，確保全縣空氣環(huán)境質量持續(xù)改善。二是打響水污染防治攻堅戰(zhàn)。全面貫徹落實全省水污染防治攻堅戰(zhàn)的“1+2+9”系列文件，把確保水質達標、治理黑臭水體、保障飲水安全作為攻堅重點，加快推進禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場（戶）關停搬遷工作，建立水污染防治協(xié)調機制，落實“河長制”，堅持精準治污，系統(tǒng)推進水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理，實施竹竿河污染綜合治理工程。三是實施綠化提升工程。按照擴容和提質并重、建設和管護并舉的原則，圍繞退耕還林、天然林保護、生態(tài)廊道網(wǎng)絡等重大項目建設，持續(xù)實施林業(yè)生態(tài)建設提升工程，完成2.24萬畝造林、4.15萬畝森林撫育和改造任務，構建綠色產業(yè)體系和空間格局，促進形成綠色生產生活方式。四是持續(xù)完善長效機制。全面強化環(huán)境準入制度，完善污染企業(yè)退出機制。加快推動網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系、環(huán)境監(jiān)測能力和環(huán)境執(zhí)法能力建設，提升常態(tài)化監(jiān)管水平。實行最嚴格的源頭保護、損害賠償和責任追究制度，建立健全生態(tài)環(huán)境保護激勵機制，用制度呵護生態(tài)環(huán)境。
（七）緊緊圍繞改善民生，著力抓穩(wěn)定、促和諧。堅持把保障民生、改善民生放在更加突出的位置，下大力氣解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓全縣人民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。一是全面提高社會保障水平。持續(xù)擴大社會保險覆蓋面，全面完成機關事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險制度改革和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合工作。繼續(xù)提高社會救助和農村最低生活保障標準，推進農村特困人員供養(yǎng)服務機構社會化改革。認真落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項優(yōu)惠政策，解決好農村富余勞動力、城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)問題。引導社會力量投資建設養(yǎng)老服務設施，啟動興福院和頤樂苑兩個養(yǎng)老服務重點項目建設，擴大農村困難老年人居家養(yǎng)老服務政府補貼試點范圍。二是協(xié)調發(fā)展各項社會事業(yè)。加快推進農村中小學校舍維修改造、第三實驗小學和陽光幼兒園工程建設，進一步改善義務教育辦學條件。加大支持民營學校發(fā)展力度，啟動立才學校建設。深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，減輕群眾醫(yī)藥費用負擔。創(chuàng)新計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康優(yōu)質服務機制，持續(xù)鞏固新一輪國優(yōu)縣成果。加強公共文化服務體系建設，縣文化中心藝術館、學術報告廳實現(xiàn)對公眾開放。三是推進社會治理創(chuàng)新。深入推進平安羅山建設，進一步提高群眾安全感和滿意度。突出抓好礦山開采、煙花爆竹、食品藥品、工程建設、道路交通等領域的安全生產隱患排查和整治力度，防范重大安全生產風險，堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。進一步暢通信訪渠道，健全各類突發(fā)事件應急體系，完善矛盾糾紛化解機制，及時、妥善解決信訪群眾反映的問題。同時，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、僑聯(lián)和科協(xié)等群團組織作用，進一步做好人民武裝、人民防空、工商質監(jiān)、稅務、僑務、統(tǒng)計、檔案、氣象等工作。
各位代表！在著力抓好以上工作的同時，今年繼續(xù)抓好“十項民生實事”，分別是：1、年度投資1.6億元，以貧困村為重點，實施農村安全飲水、電網(wǎng)改造、通村公路及危橋改造工程建設，改善農村基礎設施條件。2、年度投資1億元，啟動北干渠、杜堰河治理工程，進一步改善縣城人居環(huán)境。3、投資1.1億元，完成土地整治7.9萬畝，切實改善農業(yè)生產條件。4、投資1.1億元，完成S337線整修工程，進一步改善干線公路通行條件。5、年度投資2.8億元，在城區(qū)改擴建3條主干道、打通3條斷頭路，進一步完善城區(qū)路網(wǎng)。6、年度投資6000萬元，實施64所農村中小學校舍維修改造工程，再建設41個貧困村文體廣場，改善農村辦學條件，豐富群眾文化生活。7、年度投資5000萬元，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生提升工程和縣人民醫(yī)院綜合樓建設項目，改善群眾就醫(yī)條件。8、投資1800萬元，整修縣城南城排水系統(tǒng)，完成10條背街巷道改造，進一步改善城區(qū)基礎設施。9、投資1700萬元，建成平安天網(wǎng)二期工程，切實推進平安羅山建設。10、年度投資3000萬元，實施農村垃圾收集處理工程，改善農村人居環(huán)境。
三、切實加強政府自身建設
各位代表！實現(xiàn)今后五年宏偉藍圖，完成今年的目標任務，需要全縣人民共同奮斗，更需要政府不斷提升治理能力和水平。我們將始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終堅持以人民滿意為根本要求，著力建設法治政府、服務政府、效能政府、廉潔政府。
（一）堅持依法行政。牢固樹立法治思維，堅決做到法定職責必須為、法無授權不可為。全面落實“七五”普法規(guī)劃，加強司法和行政執(zhí)法監(jiān)督，全面提高依法行政能力和水平。自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督，認真辦理人大代表建議、政協(xié)提案，大力推進政務公開，主動接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，讓行政權力始終在法治軌道和陽光下運行。
（二）堅持為民宗旨。堅持人民利益至上，把為民謀利作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，把群眾所急所盼和對美好生活的向往作為施政方向，把以人為本、執(zhí)政為民的要求融入到工作思路里、體現(xiàn)在政策措施中、落實到具體行動上，自覺深入實際、深入基層、深入群眾，傾聽人民心聲，多辦順民意、解民憂、惠民生和打基礎、利長遠的好事實事，以實際行動取信于民。
（三）堅持勤勉履職。強化責任擔當，始終弘揚真抓實干、雷厲風行的工作作風，實施重大事項、重點項目、重要工作臺賬式管理，加強過程控制、效能督查、跟蹤問責、績效考評，全力以赴抓好落實。持續(xù)整治庸懶散，提振精氣神，嚴厲查處不作為、慢作為和亂作為行為，確保政令暢通、令行禁止，努力提高工作執(zhí)行力和政府公信力。
（四）堅持廉潔從政。始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，將反腐倡廉融入政府各項工作之中。全面落實黨風廉政建設“兩個責任”和“一崗雙責”，持續(xù)推進懲治和預防腐敗體系建設。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市、縣有關規(guī)定，控制“三公”經(jīng)費，把更多財力用在惠民生、促發(fā)展上。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，加強財政資金使用、工程項目建設、行政執(zhí)法等重點領域監(jiān)管，從源頭上預防和治理腐敗，嚴守《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》和《中國共產黨廉潔自律準則》，嚴厲查處公務人員違紀違法行為，努力營造風清氣正的政務環(huán)境。
各位代表！時代發(fā)展呼喚我們新作為，人民群眾賦予我們新使命。讓我們緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實中央、省、市和縣委的決策部署，不忘初心，繼續(xù)前進，凝神聚力抓落實，務實作為求發(fā)展，全面完成各項目標任務，在建設“四個羅山”、決勝全面小康新征程中邁出堅實步伐，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！
縣十五屆人大一次會議秘書處 2017年5月23日
