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大牛工程師

——五年來，我們立足特色、創(chuàng)出亮點，對外知名度、美譽度明顯提升。先后榮獲全國十佳最具投資營運商價值城市、創(chuàng)建生態(tài)文明標桿城市、綠色發(fā)展十佳城市、生態(tài)魅力縣、計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣、科技進步工作先進縣、支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣、糧食和肉類產(chǎn)量百強縣、食用菌產(chǎn)業(yè)化建設(shè)示范縣、首批國土資源節(jié)約集約模范縣，全省改善農(nóng)村人居環(huán)境示范縣、生豬和肉牛產(chǎn)業(yè)集群縣、職業(yè)教育強縣、家庭教育卓越縣、教育宣傳先進縣、河南最具魅力中國民間文化之鄉(xiāng)、行政效能監(jiān)察工作先進單位，全市創(chuàng)建國家森林城市先進集體等市級以上榮譽稱號200多項。國家三類城市語言文字工作評估順利通過驗收。高標準糧田建設(shè)、扶貧開發(fā)建檔立卡、外出務(wù)工和留守人員服務(wù)管理工作經(jīng)驗在全國全省推廣學習；全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)場會、全市植樹造林現(xiàn)場會、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作現(xiàn)場會等先后在西平召開。
與工商聯(lián)、工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的聯(lián)系更加密切。統(tǒng)計、物價、人事、民族、宗教、人防、通訊、老齡、史志、老促會、老科協(xié)、關(guān)心下一代、炎黃文化研究等工作取得了新的成績。
各位代表！
“看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛”。這五年，我們奮力爬坡過坎、砥礪前行，品嘗了創(chuàng)業(yè)艱難，收獲了成功喜悅，積累了寶貴經(jīng)驗。我們深刻體會到：必須堅持立足實際，優(yōu)化發(fā)展路徑。始終做到抓園區(qū)、強工業(yè)、上項目，推動經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)向集約型、民生型轉(zhuǎn)變，走出一條速度快、品質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)的后發(fā)趕超之路。必須堅持項目帶動，壯大發(fā)展支撐。始終做到轉(zhuǎn)方式、聚資金、上爭外引，落地更多更好項目，推進產(chǎn)業(yè)集群集聚，匯聚起經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動能。必須堅持改革創(chuàng)新，激發(fā)發(fā)展活力。始終秉承“改革出動力、創(chuàng)新出活力”的理念，不斷深化機制改革，協(xié)同制度和技術(shù)創(chuàng)新，著力構(gòu)建向外借力、挖掘潛力、凝聚合力的發(fā)展格局。必須堅持以民為本，踐行發(fā)展宗旨。始終做到“以群眾滿意為第一標準，以群眾受益為第一追求”，用民生成效檢驗執(zhí)政理念、行政能力、工作績效，不斷改善保障民生，努力形成成果共享、和諧共創(chuàng)的良好局面。必須堅持萬眾一心，凝聚發(fā)展能量。始終做到“鼓足干勁抓發(fā)展、攜手奮進奔小康”，團結(jié)調(diào)動一切積極力量、積極因素，把思想和行動集中到思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展上來，切實營造風正、氣順、心齊、勁足的發(fā)展氛圍。
各位代表！
西平五年來的發(fā)展成就有目共睹，發(fā)展態(tài)勢日益向好，發(fā)展步伐日益加快，得到了上級肯定、社會好評、媒體聚焦、客商青睞。這些成績的取得，是縣委正確領(lǐng)導，縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督、支持，全縣上下同心協(xié)力、團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的全縣廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向民主黨派、無黨派人士、人民團體，向西平駐軍、消防和武警官兵、政法干警，向在我縣投資興業(yè)的企業(yè)界人士，向關(guān)心、支持西平建設(shè)和發(fā)展的社會各界朋友，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
成績值得肯定，挑戰(zhàn)依然存在。我們清醒地看到，在發(fā)展中還有不少困難和問題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理?！耙划a(chǎn)不強、二產(chǎn)不大、三產(chǎn)不優(yōu)”的狀況尚未根本改變。工業(yè)總量少，大項目少，主導產(chǎn)業(yè)支撐能力弱，企業(yè)科技創(chuàng)新能力不強。二是城鎮(zhèn)化水平低。以城帶鄉(xiāng)、產(chǎn)城融合發(fā)展能力不足，對農(nóng)民轉(zhuǎn)市民的吸納承載能力不強。三是要素保障難度增大。企業(yè)融資、用地、用工等問題突出，造成部分企業(yè)經(jīng)營困難、項目推進緩慢。四是一些干部作風和能力有待加強。工作中還存在懶政怠政、推諉扯皮、政策棚架等現(xiàn)象；一些干部“知識恐慌”“本領(lǐng)恐慌”問題仍比較突出，等等。對此，我們將正視不足，直面矛盾，不回避、不敷衍、不懈怠，全力以赴認真解決。
二、今后五年的發(fā)展藍圖，宏偉而壯麗，光榮使命催人奮進
未來五年，是我縣深化改革開放、加快轉(zhuǎn)型跨越的攻堅時期，更是建成全面小康的決勝階段。希望與壓力共生，機遇和挑戰(zhàn)并存。站在新起點，面對新常態(tài)，我們必須搶抓“一帶一路”、中部地區(qū)崛起、大別山振興、“百城建設(shè)提質(zhì)工程”等發(fā)展機遇，切實走增長與轉(zhuǎn)型良性互動、發(fā)展與生態(tài)相得益彰、經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)并進的新型發(fā)展之路，努力在新一輪競爭中搶占先機，贏得主動。
根據(jù)縣第十二次黨代會精神，今后五年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，按照“四個全面”的戰(zhàn)略布局，貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，堅定“團結(jié)奮進，再創(chuàng)輝煌”總目標，聚焦“產(chǎn)業(yè)強縣、城鎮(zhèn)興縣、生態(tài)名縣、作風立縣”四戰(zhàn)略，堅持一個中心（以加快發(fā)展為中心），抓住兩個關(guān)鍵（做強產(chǎn)業(yè)、做大縣城），著力三個重點（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、特色商業(yè)區(qū)建設(shè)、新城區(qū)建設(shè)），加快四化進程（新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和商貿(mào)物流信息化），強化五個保障（作風建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、基層組織建設(shè)），統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)文明建設(shè)，奪取全面建成小康社會新勝利。
今后五年的總體奮斗目標是：
——經(jīng)濟實力邁上新臺階。在提升總量的基礎(chǔ)上，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益，主要經(jīng)濟指標增速高于省、市平均水平，一般公共預算收入穩(wěn)定增長，三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效明顯，跨入全市“第一方陣”。
——城鄉(xiāng)建設(shè)展現(xiàn)新面貌?？h城基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，產(chǎn)業(yè)支撐更加有力，公共服務(wù)體系更加健全，宜居宜業(yè)宜游特色更加鮮明，建成花海旅游新城。城鄉(xiāng)一體化進程明顯加快，3—5個鄉(xiāng)實現(xiàn)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)；農(nóng)村環(huán)境整潔優(yōu)美，城鄉(xiāng)文明程度顯著提高，城鎮(zhèn)化率達到44%左右。
——生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)新提升。水土資源得到有效保護利用，空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。森林覆蓋率進一步提高，創(chuàng)成國家森林城市。人與自然和諧相處，綠色競爭力不斷提高。
——群眾生活達到新水平。居民收入和經(jīng)濟發(fā)展同步增長，全面完成脫貧攻堅任務(wù)。覆蓋全民的社會保障體系逐步完善，就業(yè)、上學、看病、養(yǎng)老等民生問題不斷改善，人民生活更有保障、更有品質(zhì)、更有尊嚴。
——社會治理開創(chuàng)新局面。精神文明、民主法治不斷加強，文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，法治觀念深入人心，社會風氣全面好轉(zhuǎn)。平安建設(shè)深入推進，群眾權(quán)益切實保障，公平正義充分彰顯，社會大局安定和諧。��
實現(xiàn)上述目標，著重抓好五項重點：
（一）以創(chuàng)新發(fā)展為引領(lǐng)，堅定不移加快結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。堅持產(chǎn)業(yè)強縣戰(zhàn)略，抓住國家推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的機遇，以創(chuàng)新驅(qū)動為基點，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，不斷做大工業(yè)，做強農(nóng)業(yè)，做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提質(zhì)升級，著力構(gòu)建更加完善優(yōu)化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
（二）以協(xié)調(diào)發(fā)展為引領(lǐng)，堅定不移加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。堅持城鎮(zhèn)興縣戰(zhàn)略，加快城市建設(shè)和完善城市功能，增強城市綜合承載能力和吸引力。改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。力爭到2021年，縣中心城區(qū)人口達35萬人，城市建成區(qū)面積達38平方公里，綠化覆蓋率達45.4％；加快鄉(xiāng)改鎮(zhèn)和中心集鎮(zhèn)建設(shè)步伐；全部完成危房改造任務(wù)。全力推動產(chǎn)城互動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，堅定不移加快生態(tài)文明建設(shè)。堅持治、防、管齊抓，實施藍天、碧水、鄉(xiāng)村清潔工程和城市河流清潔行動計劃，強力推進污染減排，深入開展污染防治，加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，堅決打贏環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)，努力讓山更青、水更綠、空氣更清新、環(huán)境更宜居。力爭到2021年，完成生態(tài)造林5萬畝；全縣森林覆蓋率達34%以上；成功創(chuàng)建國家森林城市。
（四）以開放發(fā)展為引領(lǐng)，堅定不移加快深化改革步伐。以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新，進一步拓展發(fā)展空間，依托嫘祖服裝新城、光電產(chǎn)業(yè)園、畜牧機械產(chǎn)業(yè)園、食品機械產(chǎn)業(yè)園等載體，深化與中紡聯(lián)、省服裝行業(yè)協(xié)會、食品機械協(xié)會等機構(gòu)合作，繼續(xù)加強開放招商，優(yōu)化開放環(huán)境，深化各項改革，不斷增添趕超發(fā)展動力，激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展活力。
（五）以共享發(fā)展為引領(lǐng)，堅定不移加快民生事業(yè)改善。堅持民生為本，更加關(guān)注民生、改善民生，把財力和精力更多投向民生領(lǐng)域，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，強力推進平安西平建設(shè)，推動改革發(fā)展成果共建共享。力爭到2021年，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.6萬人以上，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.2萬人左右；新修農(nóng)村公路761公里；建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。積極爭創(chuàng)國家級食品安全示范縣。
三、實現(xiàn)2017年目標任務(wù)，堅志而有為，責任擔當是強勁的動力和源泉
2017年是黨的十九大召開之年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是全面落實縣第十二次黨代會精神的開局之年，做好今年的各項工作意義重大。（河南?。?017年西平縣人民政府工作報告（全文）

今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話和調(diào)研指導河南工作時的重要講話精神，深入貫徹黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，認真落實中央、省、市經(jīng)濟工作會和省十次黨代會、市四次黨代會及縣十二次黨代會部署，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持“穩(wěn)中快進”總基調(diào)，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”，著力推動經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展，著力推動改革創(chuàng)新，著力實施開放合作，著力保障和改善民生，加快推進“四個西平”建設(shè)。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長8.5%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.3%，全社會固定資產(chǎn)投資增長15%，一般公共預算收入增長9%以上，社會消費品零售總額增長13%，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4400人，城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟增長同步，城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點，居民消費價格漲幅控制在3%以內(nèi)，節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保等約束性指標完成市定目標。
實現(xiàn)上述目標，必須認真貫徹落實上級和縣委決策部署，按照省、市發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”的要求，堅持“三去一降一補”，把握關(guān)鍵，精準發(fā)力，以起步就是沖刺、開局即是決戰(zhàn)的信念，抓好以下五個方面的工作：��
（一）以奮勇爭先的勁頭轉(zhuǎn)型升級，堅持走集中、集約、集聚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化新路。
全力壯大工業(yè)經(jīng)濟。堅持抓產(chǎn)業(yè)與抓大項目并舉，抓平臺建設(shè)與抓總量擴大同步，加快形成現(xiàn)代工業(yè)集群，努力推動工業(yè)步入快車道，邁上新水平，以新型工業(yè)化帶動新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。全年完成規(guī)模以上工業(yè)增加值56.8億元。培育做強主導產(chǎn)業(yè)。以《中國制造2025河南行動綱要》為指導，實施百億級產(chǎn)業(yè)集群培育工程，加大扶持力度，推動機械制造、服裝生產(chǎn)兩大主導產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚。培育壯大機械制造產(chǎn)業(yè)。突出做優(yōu)畜牧機械制造產(chǎn)業(yè)，建成投產(chǎn)國際畜牧機械產(chǎn)業(yè)園、河南畜牧機械產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)年產(chǎn)值10億元以上，扶持金鳳牧業(yè)等企業(yè)加大投入，提高產(chǎn)品科技含量和附加值，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增強核心競爭力；突出做強桿塔制造產(chǎn)業(yè)，支持鼎力桿塔、凱威鋼構(gòu)等企業(yè)上市，增加市場份額；突出做大食品機械制造產(chǎn)業(yè)，完成食品機械產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引進食品機械生產(chǎn)企業(yè)10家以上。培育壯大服裝產(chǎn)業(yè)。加強與中紡聯(lián)、省服裝行業(yè)協(xié)會合作，完成智尚工業(yè)園一期招商，入駐企業(yè)30家以上，實現(xiàn)服裝產(chǎn)業(yè)年加工能力5000萬件，年產(chǎn)值30億元左右；建成投產(chǎn)領(lǐng)秀·夢舒雅、卓達·蘿莉春天等項目；啟動智尚工業(yè)園二期建設(shè)，力爭入駐大型服裝生產(chǎn)企業(yè)3-5家。加快發(fā)展光電信息產(chǎn)業(yè)，依托光電產(chǎn)業(yè)園，新引進入駐電子企業(yè)5家以上。積極謀劃建設(shè)柏苑塑膠產(chǎn)業(yè)園，做好前期準備工作。提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)承載能力。實施工業(yè)園區(qū)提升工程，探索建設(shè)“智慧園區(qū)”，不斷拓展園區(qū)發(fā)展空間。加快完善區(qū)內(nèi)道路、供排水、電力、通信等配套設(shè)施，促其上規(guī)模、上水平，不斷增強吸引力和支撐力。力爭全區(qū)固定資產(chǎn)投資71.8億元，主營業(yè)務(wù)收入突破223.8億元，實現(xiàn)稅收2.25億元，新增從業(yè)人員1萬人，建成區(qū)面積達9.6平方公里。持續(xù)強化要素保障。做大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資平臺，加強銀企對接，為企業(yè)提供資金保障。加大土地集約利用，確保投資強度和納稅能力，對規(guī)模小、占地大、質(zhì)量不高的項目及時“騰籠換鳥”；做好土地整理和收儲，保障項目建設(shè)用地，為可持續(xù)發(fā)展留足空間。搭建招工信息服務(wù)平臺，整合資源，強化培訓，保障企業(yè)用工需求。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給、提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力為目標，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅守耕地紅線和糧食安全底線，實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，提高糧食綜合產(chǎn)能。在穩(wěn)定小麥種植面積和產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥，適度減少玉米種植面積，擴大優(yōu)質(zhì)花生、瓜果蔬菜等經(jīng)濟作物種植面積，逐步使秋季作物糧經(jīng)比達到4∶6。做大做強食用菌產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展梨、葡萄等優(yōu)勢林果業(yè)。探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式，推廣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。穩(wěn)步擴大盆堯、焦莊、重渠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農(nóng)作物種植面積，努力打造享譽全國的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，支持、規(guī)范、引導農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體快速發(fā)展，組建聯(lián)合社5家，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體2個，新增農(nóng)民合作社100家、家庭農(nóng)場50家，持續(xù)推進2個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，創(chuàng)建市級農(nóng)民示范合作社10個、縣級農(nóng)民示范合作社20個；強化土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，加快推進土地流轉(zhuǎn)和土地適度規(guī)模經(jīng)營，土地流轉(zhuǎn)面積達到38.4萬畝。推進“生態(tài)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，引導發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，注入智慧農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)元素，提升農(nóng)業(yè)的生態(tài)、健康價值。加快循環(huán)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，支持豐源和普等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)大力發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖。持續(xù)改善農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。落實農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新打配機井2200眼，維修新建橋閘1200座，新增有效灌溉面積、新建水利示范園區(qū)面積各5萬畝，新增旱澇保收田4萬畝，治理水土流失面積20平方公里。解決農(nóng)村安全飲水3.7萬人。推進土地整治和高標準農(nóng)田建設(shè)。完善氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提升氣象為農(nóng)服務(wù)水平。健全農(nóng)產(chǎn)品“從田頭到餐桌”的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新機具，加快機械化進程，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)注入活力。
著力繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把服務(wù)業(yè)發(fā)展擺在更加重要位置，加大引導扶持力度，突出特色、打造品牌，推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展、做大做強。加快發(fā)展電子商務(wù)。充分利用阿里巴巴駐馬店產(chǎn)業(yè)帶、京東商城駐馬店特色館等平臺，引進新興業(yè)態(tài)和先進商業(yè)模式，加強網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，培育壯大網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟，助推盆堯、專探等農(nóng)村電商基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快“淘寶村”建設(shè)。鼓勵電商、服裝商戶入駐智尚工園?；I建電子商務(wù)公共服務(wù)中心。積極申報省級電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)?？茖W規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)。重點抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)物流園區(qū)和恒豐物流園區(qū)建設(shè)，推動物流業(yè)與主導產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，打造現(xiàn)代物流基地。積極發(fā)展金融業(yè)。進一步完善金融體系，增強服務(wù)實體經(jīng)濟能力。加快推進地方股份制商業(yè)銀行建設(shè)。全力支持企業(yè)上市和發(fā)債，擴大資本市場融資規(guī)模。支持中國人壽、中國太平等保險機構(gòu)拓展發(fā)展空間，不斷推出適合民眾消費的保險業(yè)務(wù)。壯大發(fā)展文化旅游業(yè)。深入挖掘嫘祖文化、孔子文化、鑄劍文化等文化遺產(chǎn)，大力弘揚剪紙、大銅器等民間文化藝術(shù)，做大做強文化產(chǎn)業(yè)。以嫘祖文化苑、“兩河”生態(tài)帶、林業(yè)生態(tài)園、中原漁具城等為載體，積極打造嫘祖拜祖大典、西平海棠節(jié)、中原漁文化節(jié)等旅游品牌，建設(shè)“花海旅游新城”；加快棠溪源風景區(qū)規(guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大招商引資力度，深度開發(fā)親水游、山林游等旅游業(yè)態(tài)；發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)觀光游、鄉(xiāng)村休閑游、體驗游，建成4A級豫坡老基生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)園，最大程度激發(fā)旅游業(yè)發(fā)展的動力、活力與潛力。促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。把好住房供地節(jié)奏，優(yōu)化住房結(jié)構(gòu)，完善公共服務(wù)設(shè)施，滿足群眾改善性住房需求；加大棚戶區(qū)改造力度，推行貨幣化安置政策，不斷擴大公積金受益覆蓋面，有效促進住房消費。培育發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，提供家政預約、健康咨詢等適合老年人的社區(qū)居家服務(wù)。鼓勵支持社會力量投資興辦中高檔養(yǎng)老社區(qū)，努力建設(shè)2所醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型民辦養(yǎng)老院。
（二）以科學完善的規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)，堅持走提質(zhì)、優(yōu)美、宜居的城鄉(xiāng)發(fā)展新路。
完善提升城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計。堅持立足當前與謀劃長遠相結(jié)合，堅持規(guī)劃的引導性與約束性相結(jié)合，科學編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃“多規(guī)合一”，引領(lǐng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。完成城市地下管網(wǎng)、綜合交通、公共服務(wù)設(shè)施等專項規(guī)劃，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性規(guī)劃和村莊整治規(guī)劃，加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃，形成縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋，總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)相銜接，地上、地下相統(tǒng)一的規(guī)劃格局。
強力推進“百城建設(shè)提質(zhì)工程”。緊緊抓住我縣被定為省“百城建設(shè)提質(zhì)工程”示范縣的重大機遇，利用國家大力支持PPP項目建設(shè)的利好政策，加強新老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動城鎮(zhèn)化提速提質(zhì)發(fā)展。有序推進新城區(qū)綜合提升、棚戶區(qū)改造、路網(wǎng)、水系治理、綜合管廊、標準化廠房等建設(shè)項目。實施文體中心、仙女河、鳳鳴湖及景觀河道綜合治理工程和湯買趙、李道黃、范樓等5個棚戶區(qū)改造項目；新建、升級改造柏亭大道等29條道路，完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)路網(wǎng)；實施黃坑湖、龍坑湖、嫘祖公園南湖及幸福渠景觀改造等工程；推進城區(qū)地下綜合管廊建設(shè)；建設(shè)畜牧機械產(chǎn)業(yè)園、嫘祖服裝新城、塑膠產(chǎn)業(yè)園標準化廠房。同時，完成第一污水處理廠二期、垃圾處理廠二期工程；實施柏城大道、解放路等“斷頭路”打通工程，升級改造西平農(nóng)貿(mào)市場，規(guī)劃建設(shè)新區(qū)綜合市場，進一步完善城市功能，提高公共服務(wù)能力。大牛工程師

提升城市管理水平。深入開展“雙違整治”，嚴厲打擊私搭亂建，加強屬地管理考評，加大重點項目征地拆遷力度，力爭全年完成拆遷100萬平方米以上。以“四城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，啟動智慧城市和數(shù)字化城市建設(shè)，推進城市管理重心下移，加強城市管理綜合執(zhí)法，構(gòu)建網(wǎng)格化、法制化、精細化管理長效機制。推進保潔市場化、城市管理規(guī)范化，打造宜居、宜業(yè)、宜游城市，讓群眾生活得更方便、更舒心、更美好。
推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。學習借鑒特色小鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗，提升規(guī)劃水平，因地制宜打造一批融鄉(xiāng)土氣息、傳統(tǒng)文化、特色農(nóng)業(yè)于一體的美麗鄉(xiāng)村示范點。建設(shè)盆堯鎮(zhèn)盆東村、嫘祖鎮(zhèn)呂店村等7個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點村，鞏固提升二郎鄉(xiāng)小王莊等5個已建示范村，積極申報省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣，爭取實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。推進小城鎮(zhèn)發(fā)展。加快譚店、二郎等撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)步伐；支持權(quán)寨鎮(zhèn)、出山鎮(zhèn)加快發(fā)展，形成常住人口3萬人左右的重點鎮(zhèn)；支持盆堯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成常住人口2萬人左右的特色鎮(zhèn)。加大新型農(nóng)村社區(qū)遺留問題整改力度，至少完成9個新型農(nóng)村社區(qū)整改任務(wù)。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)文明創(chuàng)建，深入開展改善農(nóng)村人居環(huán)境等五項重點工作，建設(shè)既有現(xiàn)代文明、又具田園風光的美麗鄉(xiāng)村。
（三）以堅決果敢的勇氣加強整治，堅持走綠色、循環(huán)、低碳的生態(tài)文明新路。
持續(xù)開展環(huán)境整治。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，繼續(xù)打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，強力推進揚塵、燃煤等污染治理，落實秸稈禁燒、煙花禁放等措施，推進全民、依法、科學治污，促進空氣質(zhì)量明顯改善。全面打響水污染治理攻堅戰(zhàn)，深入開展河流治理專項行動，落實“河長制”，系統(tǒng)推進水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理。推進鄉(xiāng)村清潔工程，加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，強化農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理。開展土壤污染防治。嚴格執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)，堅決查處各類環(huán)境違法行為。
切實抓好生態(tài)修復。突出抓好生態(tài)建設(shè)，努力構(gòu)筑綠色發(fā)展屏障。推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)，建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)防護林工程，力爭全年植樹360萬株；建設(shè)生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)提升工程，提升石武高鐵、京港澳高速等主干線路已建廊道綠化工程，高標準綠化美化東環(huán)路廊道；實施城區(qū)綠化攻堅工程，全面提升公園、游園、道路景觀綠化水平，推進“兩河”生態(tài)帶、西平生態(tài)園、嫘祖海棠園提升工程建設(shè)。
大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。強化政策支持，突出生態(tài)節(jié)能環(huán)保先進技術(shù)、工藝和裝備研發(fā)，培育一批滿足市場需求、具有市場競爭能力的生態(tài)節(jié)能環(huán)保企業(yè)，積極發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，促進生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化。
（四）以穩(wěn)健有力的節(jié)奏深化改革，堅持走創(chuàng)新、開放、增效的經(jīng)濟繁榮新路。
創(chuàng)新驅(qū)動激發(fā)潛力。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，以創(chuàng)新引領(lǐng)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新動能，增強企業(yè)創(chuàng)造新活力。推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體和科技人才支撐作用，發(fā)展各類創(chuàng)新型組織，建設(shè)科技人才隊伍，做好各類科技孵化器、眾創(chuàng)空間的認定和管理，形成整體創(chuàng)新合力。實施大眾創(chuàng)業(yè)行動計劃。拓寬融資渠道，落實相關(guān)政策，鼓勵支持大學生創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。力爭全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款4500萬元。加強企業(yè)科技創(chuàng)新。圍繞國家、省、市創(chuàng)新政策，加強與高等院校、科研院所合作，鼓勵引導企業(yè)加大投入、用好資源，研發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品，打造高新技術(shù)企業(yè)。力爭工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展進入全市“三強二快”序列；全年專利申請量、授權(quán)量分別超過100件和80件；新培育機器人智能生產(chǎn)試點企業(yè)4家以上、物聯(lián)網(wǎng)試點企業(yè)10家以上；新納入國家先進制造業(yè)支持領(lǐng)域企業(yè)2家以上，新增國家級科技合作基地1家、省級高新技術(shù)企業(yè)2家、市級以上工程技術(shù)研究中心4家、市級以上企業(yè)技術(shù)中心2家。實施品牌帶動戰(zhàn)略，繼續(xù)設(shè)立“縣長質(zhì)量獎”。大力弘揚工匠精神，厚植工匠文化，全面提升質(zhì)量水平，推動 “企業(yè)制造”向“企業(yè)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變、西平產(chǎn)品向西平品牌轉(zhuǎn)變。
深化改革增強動力。深化“放管服”改革，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，繼續(xù)深化行政審批制度改革，推行行政審批標準化建設(shè)，讓群眾多跑“網(wǎng)路”，少跑“馬路”，切身感受到“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”帶來的方便、快捷、高效。加快商事制度改革，落實好“先照后證”改革和“五證合一、一照一碼”、個體工商戶“兩證整合”，探索實行證照分離、企業(yè)注冊電子登記、企業(yè)名稱網(wǎng)上接準等辦法，降低企業(yè)準入門檻，促進企業(yè)設(shè)立便利化。深化財稅金融體制改革，提高財力保障能力，強化績效導向，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，深化財政資金投入機制改革；加快推進稅收征管體制改革，完善社會保險費征管新機制。深化投融資體制改革，加快政府投融資平臺市場化轉(zhuǎn)型。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，突出抓好醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)院“四醫(yī)”改革，全面推進公立醫(yī)院綜合改革。推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋。推進鹽業(yè)、教育、文化、科技、電力、價格、戶籍、環(huán)保執(zhí)法等改革。
開放招商釋放活力。以長三角、珠三角、京津冀等區(qū)域為重點，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，開展延鏈補鏈招商。突出產(chǎn)業(yè)招商。圍繞機械制造、服裝生產(chǎn)兩大主導產(chǎn)業(yè)，對接“一帶一路”、鄭州建設(shè)國家中心城市等國家戰(zhàn)略，融入中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)，推進“引資、引技、引智”三位一體招商，著力引進落戶一批總部型、旗艦型龍頭企業(yè)、核心企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)。力爭引進投資10億元項目1個，5億元項目2個，億元以上項目15個；引進服裝產(chǎn)業(yè)全國知名品牌項目1個，省級知名品牌項目5個，形成品牌帶動、集聚發(fā)展的格局。改進招商方式。研究分析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移形勢，突出精準招商、以商招商，探索開展股權(quán)招商、并購招商等新模式，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會的作用，對一些重大項目，及時組織專業(yè)團隊進行主動溝通對接，跟蹤服務(wù)落實，力爭引進更多大項目、大工業(yè)項目，取得招商引資工作新突破。
加快推進項目建設(shè)。繼續(xù)實施項目建設(shè)年活動，落實縣領(lǐng)導分包項目等一系列制度和措施，優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境，加快項目建設(shè)進度。今年，全縣安排重點建設(shè)項目92個（其中上報省市重點項目19個），總投資292.4億元，年度投資157.7億元；中央預算內(nèi)投資項目16個，總投資12.7億元，申請中央預算內(nèi)投資6.3億元。交通方面，加大干線公路建設(shè)力度，加快推進周駐南高速等重大項目，開工建設(shè)S222、S224等項目；全面實施“四好”農(nóng)村公路建設(shè)，將貧困村道路作為重點，改建縣鄉(xiāng)道路、通村公路149.1公里，新建、改建公路橋梁3座。水利方面，實施老王坡滯洪區(qū)、洪溪河治理等項目，積極推進楊莊滯洪區(qū)改水庫項目前期準備工作。電力方面，完成220千伏旭日輸變電工程、110千伏康李和二郎輸變電工程、35千伏蔡寨和五溝營變電站建設(shè)，加快推進35千伏“一鄉(xiāng)一站”建設(shè)。繼續(xù)抓好新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造、機井通電工程。信息化方面，加快大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為促進智慧城市建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。
（五）以責無旁貸的擔當改善民生，堅持走惠民、富民、安民的和諧共享新路。
全力推進脫貧攻堅。按照“六個精準”“五個一批”要求，強化“七項措施”，實施“十項工程”，以精準識別為基礎(chǔ)，以整村推進為重點，以全面脫貧為目標，整合扶貧資源，精準施策發(fā)力，全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快培育一批能帶動貧困人口中長期穩(wěn)定增收的主導產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)20個貧困村、6500人穩(wěn)定脫貧。
更加注重社會保障。落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項扶持政策，突出抓好高校畢業(yè)生、下崗職工、農(nóng)村富余勞動力三大群體就業(yè)，做好軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵接收安置工作，力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)4400人，失業(yè)人員再就業(yè)2000人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)670人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5％以內(nèi)。落實全民參保登記計劃，確保全年城鎮(zhèn)“五險”參?？?cè)藬?shù)達62.6萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達51.8萬人、73.7萬人，征繳各項社會保險費1.26億元。適度提高基本養(yǎng)老金標準、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助和個人繳費標準。全面實施殘疾人生活補貼、護理補貼制度，加快殘疾人康復機構(gòu)建設(shè)，深入開展殘疾人輔助器具進鄉(xiāng)村、社區(qū)活動，做好殘疾兒童搶救性康復工作，讓殘疾人群體感受到黨和政府的貼心溫暖。
加快社會事業(yè)發(fā)展。均衡發(fā)展教育事業(yè)。實施城區(qū)學校擴容、農(nóng)村學?！案谋　?，建成縣直第三、第四幼兒園，籌建縣第四、第六小學，改造農(nóng)村“薄弱”中小學校68所；統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學生“兩免一補”，實現(xiàn)縣內(nèi)教育經(jīng)費隨學生流動可攜帶；配合省、市做好“教育云”平臺建設(shè)。持續(xù)發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)。促進基本醫(yī)療資源布局均等化；建立分級診療、醫(yī)生簽約服務(wù)制度；完善公立醫(yī)院監(jiān)管模式，推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù)；完成縣食品檢驗檢測中心建設(shè)，強化食品藥品網(wǎng)格化、精細化管理，爭創(chuàng)省級食品安全示范縣。繁榮發(fā)展文體事業(yè)。實施農(nóng)村電影放映、舞臺藝術(shù)送農(nóng)民等文化惠民工程；支持民營文藝團體發(fā)展，推進基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)；爭創(chuàng)省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)；加大文物保護力度，傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；籌建全民健身活動中心，使更多人享受運動快樂、擁有健康體魄。大牛工程師

增強社會治理能力。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，深入開展隱患排查，強化生產(chǎn)、交通、消防等關(guān)鍵領(lǐng)域治理，堅決遏制重特大事故發(fā)生。落實屬地管理和監(jiān)管責任，著力解決重點區(qū)域、重點行業(yè)非法集資等群體性問題。完善信訪工作機制，暢通信訪渠道，全力化解社會矛盾。開展重大項目社會穩(wěn)定風險評估，加強網(wǎng)絡(luò)輿情管理，及時預防化解各類群體性事件。積極做好“七五”普法工作。加強社會治安立體防控體系和心理服務(wù)體系建設(shè)，完善反恐工作和打擊犯罪機制，確保社會安定，人民安寧。
四、建設(shè)人民滿意政府，擲地而有聲，打鐵還需自身硬
以“踏石留印、抓鐵有痕”的作風狠抓落實，增強執(zhí)行力和公信力，建設(shè)務(wù)實、高效、法治、廉潔政府。
切實改進作風。大力推行一線工作法和一站式審批，深化政務(wù)公開，推進電子政務(wù)建設(shè)，更好服務(wù)群眾、服務(wù)園區(qū)、服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)。進一步精簡會議文件、改進會風文風，簡化辦事程序、提高工作效率。持續(xù)整治庸懶散，提振精氣神，堅決糾正不作為、慢作為、亂作為，確保政令暢通、令行禁止，提高工作執(zhí)行力和政府公信力。
狠抓工作落實。弘揚真抓實干、雷厲風行的工作作風，實施重大事項、重點項目、重要工作臺賬式管理，定期亮進度、曬問題、找對策。建立完善督查、通報、考核、獎懲機制，以“釘釘子”精神，推動工作落實。加強效能監(jiān)察，強化督辦問效和行政問責，不斷提升政府效能。
堅持依法行政。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，接受新聞媒體和社會公眾監(jiān)督。認真落實人大決議，辦理好人大議案、代表建議和政協(xié)提案。堅持法無授權(quán)不可為、法定職責必須為，依法用權(quán)、依法履職，自覺運用法治思維和方式解決問題、推動工作。堅持科學民主決策，嚴格決策程序，完善重大決策責任追究機制。
恪守清正廉潔。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定，嚴控“三公”經(jīng)費，扎緊制度籠子，讓權(quán)力在陽光下規(guī)范運行。筑牢“不想腐”的思想堤壩，堅決查處干部違紀違法行為，讓腐敗無容身之所。落實“一崗雙責”，加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，堅持用制度管權(quán)管事管人，做到干部清正、政府清廉、政治清明，以公正廉潔的良好形象取信于民。
各位代表！
幸福不會從天降，美好日子等不來。勤勞智慧的西平人民素有吃苦耐勞、勇于拼搏、敢為人先的創(chuàng)業(yè)精神，有追求美好生活的強烈愿望，一定能用自己勤勞的雙手、辛勤的汗水澆開幸福之花。各位代表！
新常態(tài)展現(xiàn)西平新面貌，新時代繪就西平新夢想，新征程蘊育西平新希望。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下，緊緊團結(jié)和依靠全縣人民，不忘初心，繼續(xù)前行，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以更加勤勉務(wù)實的工作作風，勇于擔當，主動作為，加快建設(shè)“四個”西平，決勝全面小康，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開!
《政府工作報告》重要詞語解釋��
 
1.“四張牌”： 2014年5月9日到10日，習近平總書記在河南考察時提出希望河南圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和提高經(jīng)濟整體素質(zhì)及競爭力，著力打好“四張牌”，即：以發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，以構(gòu)建自主創(chuàng)新體系為主導推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，以強化基礎(chǔ)能力建設(shè)為主導推進培育發(fā)展新優(yōu)勢，以人為核心推進新型城鎮(zhèn)化，著力解決好教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等人民群眾的切身利益問題，在拓展更大更廣發(fā)展空間的同時，努力讓人民過上更好的生活。
2.“三去一降一補”：根據(jù)習近平總書記提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出的。供給側(cè)改革主要涉及到產(chǎn)能過剩、樓市庫存大、債務(wù)高企這三個方面，為解決好這一問題，就要推行“三去一降一補”的政策，即去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)。
3.PPP：即政府和社會資本合作，是公共基礎(chǔ)設(shè)施中的一種項目運作模式。在該模式下，鼓勵私營企業(yè)、民營資本與政府進行合作，參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
4.“三強二快”：為鼓勵和支持各縣區(qū)及企業(yè)加快工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展，《駐馬店市關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展考核實施辦法》規(guī)定，加快工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展考核最終評定出3個“全市工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展強縣區(qū)”、2個“全市工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展快縣區(qū)”。
5.“先照后證”改革：工商登記制度改革的核心內(nèi)容之一，指除保留涉及國家安全、公民生命財產(chǎn)安全的少量事項外，將目前大部分照前審批事項調(diào)整到照后辦理。
6.“五證合一、一照一碼”：指在企業(yè)登記時依次申請，分別由工商部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照、質(zhì)監(jiān)部門核發(fā)組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門核發(fā)稅務(wù)登記證、人社部門核發(fā)社會保險登記證、統(tǒng)計部門核發(fā)統(tǒng)計登記證，改為一次申請，通過一窗受理、信息共享、結(jié)果互認，由工商部門核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照的登記制度。��
7.“兩證整合”：指將個體工商戶登記時依次申請，分別由工商行政管理部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)部門核發(fā)稅務(wù)登記證，改為一次申請、由工商行政管理部門核發(fā)一個營業(yè)執(zhí)照。
8.“雙隨機、一公開”：指在監(jiān)管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開。
9.S222：河南省開封至駐馬店省道，途徑我縣權(quán)寨鎮(zhèn)（苗張村、權(quán)寨街、老關(guān)莊）、師靈鎮(zhèn)（朱莊、趙王、王寨西、蔣渡口）、專探鄉(xiāng)（趙高莊）、楊莊鄉(xiāng)（儀封東、樊莊）。
10.S224：河南省南陽至信陽省道，途徑我縣五溝營鎮(zhèn)（王洼、呂橋）、盆堯鎮(zhèn)（小新莊、葉里）、重渠鄉(xiāng)（前寨東、郭莊、樊莊東）。
11.“六個精準”：即扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。��
12.“五個一批”：即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。
13.“七項措施”：即產(chǎn)業(yè)扶持措施、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持措施、社會保障脫貧措施、特殊救助脫貧措施、財政投入保障脫貧措施、項目建設(shè)扶持脫貧措施、金融扶持措施。
14.“十項工程”：即道路暢通工程、飲水安全工程、小學校舍提升工程、標準化衛(wèi)生室完善工程、文化活動中心建設(shè)工程、人居環(huán)境改善工程、電力保障工程、信息化工程、智能廣播網(wǎng)全覆蓋工程、六改一增工程。
15.“教育云”平臺：以云計算為基礎(chǔ),為用戶提供教育信息化所需的網(wǎng)絡(luò)空間、資源獲取與共享平臺服務(wù)及教學、科研、管理等應(yīng)用的云服務(wù)平臺。��統(tǒng)計公報_文庫_模版下載