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統(tǒng)計(jì)公報(bào)_模版下載_模版下載

調(diào)整壓減行政審批事項(xiàng)2039項(xiàng)，縮減審批環(huán)節(jié)589個(gè)。市縣兩級(jí)33508項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)全面公開?！盁o水港”通關(guān)模式在全省率先推行?！耙婚T式、一網(wǎng)式⑤”政府服務(wù)模式改革加快推進(jìn)，新興縣基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。網(wǎng)上辦事大廳開通服務(wù)，市公共資源交易中心正式運(yùn)行?！?+10”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)政策體系⑥、“1+3”人才政策體系⑦建立完善。創(chuàng)新設(shè)立“四平臺(tái)五基金⑧”，130家企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)注冊(cè)、掛牌，普惠金融試點(diǎn)縣（市）全部通過省考核驗(yàn)收。城鄉(xiāng)一體化戶籍制度改革全面實(shí)施。建設(shè)基層協(xié)同共治體系示范點(diǎn)25個(gè)?！傲濉逼辗üぷ鲌A滿完成。實(shí)現(xiàn)一村（社區(qū)）一法律顧問全覆蓋目標(biāo)。農(nóng)村綜合改革深入推進(jìn)，突出“五個(gè)一⑨”改革重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村新發(fā)展。
——堅(jiān)持依法行政，法治政府建設(shè)全面推進(jìn)。
堅(jiān)持向市人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，向市人民政協(xié)通報(bào)情況，辦理人大代表建議470件，政協(xié)提案899件。辦理行政復(fù)議案件216宗。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育及“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”?！叭苯?jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)支出連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”，比2012年下降61.3%。省依法行政考核由原來排位靠后躍升至2015年的第七名。
同時(shí)，民宗、僑務(wù)、港澳臺(tái)、人防、統(tǒng)計(jì)、地震、地方志、消防、檔案、保密、科協(xié)、僑聯(lián)、文聯(lián)、社科聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字、貿(mào)促、代建、志愿、社工、慈善、老齡以及駐市外機(jī)構(gòu)等工作也取得新成績(jī)。
各位代表，2016年是本屆政府任期的最后一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，市政府努力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作取得新成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。江羅、羅陽(yáng)高速建成通車，新城快線南延段動(dòng)工建設(shè)。擴(kuò)容提質(zhì)有新成效。云浮新區(qū)中央商務(wù)區(qū)城市綜合體、西江新城綠化景觀工程全面鋪開。云城區(qū)田心片區(qū)綜合改造動(dòng)工建設(shè)。“四新一特⑩”產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園動(dòng)工建設(shè)。智慧云浮上線運(yùn)營(yíng)。飛馳氫能源整裝客車實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，氫能源城市公交車在佛山、云浮兩市示范運(yùn)營(yíng)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。完成41個(gè)省級(jí)、83個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目年度建設(shè)任務(wù)，分別為115.47%和107.84%。創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。佛山（云浮）氫能產(chǎn)業(yè)與新材料發(fā)展研究院成為省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。云浮創(chuàng)新設(shè)計(jì)中心、專業(yè)鎮(zhèn)協(xié)同創(chuàng)新中心、廣東工業(yè)大學(xué)云浮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地掛牌成立。新增國(guó)家級(jí)和省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)8個(gè)。廣東通力定造股份有限公司、廣東惠云鈦業(yè)股份有限公司在新三板上市。民生事業(yè)蓬勃發(fā)展。2016年民生類支出124.48億元，占全市地方一般公共預(yù)算支出的72.4%。云浮第一所本科院校廣東藥科大學(xué)云浮校區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。“十件民生實(shí)事”基本完成，一大批事關(guān)人民群眾切身利益的就業(yè)、社保、住房、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題得到解決。
五年的成績(jī)令人矚目，這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是全市人民齊心協(xié)力、不懈奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心支持云浮的同志們、朋友們，致以崇高敬意和衷心感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前發(fā)展存在的困難和不足，主要是：發(fā)展不充分仍然是最突出問題。與全省同步全面建成小康社會(huì)的要求差距較大。發(fā)展短板依然比較突出。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施還不完善；教育、衛(wèi)生、文化等民生配套與群眾的期待還有一定差距；環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)有待加強(qiáng)。城市競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。城鎮(zhèn)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)要素仍需進(jìn)一步激活，城市配套和管理水平有待進(jìn)一步提高。對(duì)此，我們必須采取有力措施加以解決。
二、今后五年的目標(biāo)任務(wù)
未來五年，是云浮全面完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵和決勝時(shí)期。我們要緊緊把握機(jī)遇，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，奮力后發(fā)趕超，謀求跨越發(fā)展。
今后五年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體⑪”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面⑫”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，按照市委“生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)興市、特色美市、改革活市、依法治市”和“一同步六提升⑬”總體要求，狠抓“招商、建城、改革”三大任務(wù)，突出發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生兩大重點(diǎn)，全面加快建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)城市，與全省同步全面建成小康社會(huì)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是：到2018年，與全省同步全面建成小康社會(huì)，全面小康綜合指數(shù)達(dá)97%以上，生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番以上。到2021年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破1300億元；工業(yè)總產(chǎn)值突破2000億元，其中以“四新一特”為重點(diǎn)的新產(chǎn)業(yè)總值形成1000億元規(guī)模，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系基本形成；地方一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)10%；固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)12%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)12%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)10%。相對(duì)貧困人口實(shí)現(xiàn)全部脫貧。
    ——強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)，提升環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力。嚴(yán)格保護(hù)原生態(tài)、積極修復(fù)病生態(tài)、主動(dòng)建設(shè)新生態(tài)，守住生態(tài)優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，抓好節(jié)能減排，推進(jìn)資源節(jié)約集約利用。深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾、中小河流等綜合治理。積極實(shí)施生態(tài)景觀林、森林進(jìn)城圍城、中心城區(qū)增綠提質(zhì)等生態(tài)工程，構(gòu)建地綠水清景美的城市生態(tài)環(huán)境。加快城市園林綠化建設(shè)步伐，確保2019年通過國(guó)家園林城市考核驗(yàn)收。到2021年，空氣優(yōu)良率保持90%以上，森林覆蓋率達(dá)70%以上，中心城區(qū)人均公園綠地面積達(dá)8.4平方米。
——強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，提升經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。謀劃新產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展云計(jì)算大數(shù)據(jù)、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造、健康養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。建設(shè)電商區(qū)域性總部基地、大數(shù)據(jù)處理產(chǎn)業(yè)基地、信息服務(wù)及外包產(chǎn)業(yè)基地和數(shù)字媒資產(chǎn)業(yè)基地，成為華南領(lǐng)先乃至全國(guó)有名的云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚地。加快廣東藥科大學(xué)云浮校區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建中國(guó)南方中藥資源中心、生物醫(yī)藥研究與開發(fā)基地、生物醫(yī)藥南方大數(shù)據(jù)中心等平臺(tái)，到2021年實(shí)現(xiàn)年總產(chǎn)值超100億元，成為華南地區(qū)重要的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。推進(jìn)氫能源汽車及汽配、石材裝備、農(nóng)牧裝備、環(huán)保裝備等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造先進(jìn)裝備制造業(yè)區(qū)域合作示范基地。到2021年，集聚形成5個(gè)具有百億產(chǎn)值的“珠江西岸裝備制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先行區(qū)”。加快建設(shè)新興禪文化健康養(yǎng)生度假區(qū)、羅定田園觀光體驗(yàn)旅游區(qū)，規(guī)劃建設(shè)云安云霧山旅游度假區(qū)、云城石文化休閑旅游區(qū)、大金山生態(tài)休閑公園、郁南北部生態(tài)旅游帶⑭和南江文化歷史風(fēng)俗旅游區(qū)，打造全國(guó)知名的健康產(chǎn)業(yè)高地和休閑養(yǎng)生目的地。建設(shè)南藥、稻米、果蔬、花卉苗木、生態(tài)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)基地，打造全國(guó)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展示范基地和珠三角健康食品生產(chǎn)基地。主動(dòng)對(duì)接“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)石材、不銹鋼制品、硫化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延展、向價(jià)值鏈高端提升。
——聚力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升發(fā)展質(zhì)量。到2021年，建成一個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)60%以上；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)翻一番；引進(jìn)10個(gè)以上總投資超10億元的大項(xiàng)目；扶持4家企業(yè)成功在A股上市，10家以上企業(yè)成功在新三板上市，300家以上中小微企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌。創(chuàng)建一批省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，抓好佛山（云浮）氫能產(chǎn)業(yè)與新材料發(fā)展研究院、市專業(yè)鎮(zhèn)協(xié)同創(chuàng)新中心等建設(shè)。深入實(shí)施“六大人才引育工程⑮”，新增專業(yè)技術(shù)技能人才6萬人。
——聚力交通建設(shè)，提升區(qū)位優(yōu)勢(shì)。抓好高速公路、航道、機(jī)場(chǎng)等外循環(huán)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2021年，計(jì)劃總投資410億元，其中高速公路投資174億元，水路、機(jī)場(chǎng)、鐵路和客貨運(yùn)站場(chǎng)等投資69億元。完成高速公路建設(shè)125公里，通車總里程突破420公里；新增鐵路通車?yán)锍?4公里，通車總里程達(dá)292公里。做好珠三角樞紐機(jī)場(chǎng)前期工作，升級(jí)改造云浮羅定機(jī)場(chǎng)。加快西江航道擴(kuò)能升級(jí)。謀劃肇云輕軌、廣湛高鐵、佛新云輕軌、柳廣鐵路、張家界經(jīng)云浮至海口高鐵旅游客專、西江大橋等建設(shè)。抓好市內(nèi)交通和高速公路互通口連接線的內(nèi)循環(huán)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入167億元建設(shè)改造國(guó)道、省道和農(nóng)村公路2500公里。建成東部快線⑯、新城快線二期、西部快線⑰、南部干線⑱、廣梧高速公路增設(shè)新區(qū)立交等一批交通路網(wǎng)。
——加快城市建設(shè)，提升宜居宜業(yè)水平。做好城市規(guī)劃和醫(yī)療、教育配套設(shè)施建設(shè)，加快城市環(huán)境改造。加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、城市公共服務(wù)、生態(tài)景觀、創(chuàng)新平臺(tái)、云安與新區(qū)一體化等六大建設(shè)工程。加快建設(shè)云浮新區(qū)核心區(qū)—西江新城，構(gòu)建新城與各組團(tuán)15分鐘交通圈，新城人口規(guī)模達(dá)到13萬人。推進(jìn)老城區(qū)提質(zhì)和新老城區(qū)融合發(fā)展，重點(diǎn)抓好田心片區(qū)、牧羊片區(qū)和城西片區(qū)的升級(jí)改造。統(tǒng)籌推進(jìn)羅定、新興、郁南三個(gè)副中心擴(kuò)容提質(zhì)。抓住珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃實(shí)施、粵桂黔戰(zhàn)略合作等機(jī)遇，加快高鐵經(jīng)濟(jì)帶、高速公路經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃建設(shè)，把交通一體化、產(chǎn)業(yè)一體化、城市一體化、服務(wù)一體化、環(huán)保一體化作為合作對(duì)接的突破口，實(shí)現(xiàn)與廣佛肇清韶地區(qū)融合發(fā)展。文庫(kù)_資料庫(kù)_報(bào)告模板

——加快新農(nóng)村建設(shè)，提升農(nóng)村人居環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和改造。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水安全，農(nóng)村自來水普及率達(dá)85%以上。抓好省級(jí)新農(nóng)村連片示范建設(shè)工程、省扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革、農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)等工作，全面激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展新活力。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，創(chuàng)建10個(gè)省級(jí)和50個(gè)市級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。
——加強(qiáng)民生建設(shè)，提升群眾幸福感。提高城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平。高水平普及15年基礎(chǔ)教育，到2018年，成為廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)市；到2021年，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育毛入園率100%，公益普惠性學(xué)前教育服務(wù)體系全面構(gòu)建；高中階段教育毛入學(xué)率95%以上。建成廣東藥科大學(xué)云浮校區(qū)、恒大高級(jí)中學(xué)等13所學(xué)校。羅定職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東新興中藥學(xué)校、鄧發(fā)紀(jì)念中學(xué)等學(xué)校擴(kuò)容促優(yōu)取得成效?；窘F(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,每萬人擁有室內(nèi)公共文化設(shè)施面積超過1200平方米。廣播電視實(shí)現(xiàn)戶戶通。構(gòu)建城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系，到2020年，基本建成衛(wèi)生強(qiáng)市和中醫(yī)藥強(qiáng)市；到2021年，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生強(qiáng)縣（市、區(qū)）覆蓋率100%。衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村普及率分別達(dá)50%、70%。計(jì)劃生育服務(wù)管理水平不斷增加。社會(huì)保障能力持續(xù)提升，基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)98%以上，住房保障達(dá)到全省中上水平，城鎮(zhèn)新增就業(yè)10萬人，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)0.8萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。到2018年底，全市12.35萬相對(duì)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、105個(gè)相對(duì)貧困村全部出列。
——加強(qiáng)政府建設(shè)，提升服務(wù)水平。持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，提高政府效能，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和深化鎮(zhèn)（街）行政體制改革。扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開。深入實(shí)施政府部門權(quán)責(zé)清單管理制度。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+電子政務(wù)”體系建設(shè)，完善部門之間數(shù)據(jù)共享。深入構(gòu)建平安云浮，營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員力量建設(shè)，拓展軍民融合協(xié)調(diào)，建立新型國(guó)防動(dòng)員體系。深化標(biāo)本兼治，堅(jiān)定不移懲治腐敗，扎實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)。堅(jiān)持依法行政，構(gòu)建職能科學(xué)、廉潔高效、陽(yáng)光運(yùn)作、人民滿意的服務(wù)型政府。
三、2017年工作安排
2017年是實(shí)現(xiàn)與全省同步全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是新一屆政府工作的開局之年，做好今年工作意義重大。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10 %，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在2.5%以內(nèi)，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)2%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與GDP增長(zhǎng)同步，完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。安排116項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資1283.88億元，年度計(jì)劃投資194.87億元。圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好八方面工作：
（一）牢牢守住生態(tài)優(yōu)勢(shì)。
深入實(shí)施森林碳匯、鄉(xiāng)村綠化美化等重點(diǎn)生態(tài)工程，改造疏殘林、純松林和布局不合理的速生林，推進(jìn)3000畝新老城區(qū)林相改造，實(shí)現(xiàn)森林面積、森林蓄積“雙增”目標(biāo)。繼續(xù)抓好水污染防治行動(dòng)和南粵水更清行動(dòng)年度計(jì)劃實(shí)施，重點(diǎn)推進(jìn)市區(qū)應(yīng)急備用水源、鎮(zhèn)級(jí)以上飲用水源地保護(hù)、黑臭水體治理等工程建設(shè)。加強(qiáng)大氣污染治理力度，大力治理違法違規(guī)石材、水泥、硫化工、陶瓷等行業(yè)企業(yè)。完成4715輛“黃標(biāo)車”淘汰任務(wù)。大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)面源污染防治。扎實(shí)開展環(huán)境污染第三方治理，實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入和環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度。對(duì)不達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)實(shí)行“零容忍”，全面提升大氣、水、土壤等污染治理水平。全面推進(jìn)企業(yè)“十三五”綠色清潔生產(chǎn)審核。
（二）全力加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
發(fā)展壯大“四新”產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心、服務(wù)外包及呼叫中心產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快軟通動(dòng)力集團(tuán)兩化融合基地建設(shè)進(jìn)程。繼續(xù)深化智慧城市服務(wù)應(yīng)用，提升智慧云浮平臺(tái)服務(wù)功能。推進(jìn)光纖入戶、4G通信基站、WLAN熱點(diǎn)等信息化工程。加快發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)。推動(dòng)氫燃料電池客車整車規(guī)?；a(chǎn)。爭(zhēng)取建成國(guó)家級(jí)氫能及燃料電池實(shí)驗(yàn)室和氫能檢測(cè)中心。引入更多氫能源領(lǐng)域企業(yè)，不斷完善氫能產(chǎn)業(yè)鏈。爭(zhēng)取省將我市納入珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶。利用“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”，提升石材、不銹鋼制品、農(nóng)牧等傳統(tǒng)機(jī)械裝備制造業(yè)水平。大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，加快市健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、羅定中藥提取基地、廣東南藥生產(chǎn)加工基地建設(shè)。加快發(fā)展健康養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)中國(guó)新興·禪宗文化產(chǎn)業(yè)基地等禪宗文化旅游和云霧山旅游度假區(qū)、永盛健康生態(tài)園等鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目。
做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。按照“四區(qū)兩帶⑲”農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，積極實(shí)施農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升、品質(zhì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)建等“十大工程⑳”。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加工園區(qū)和農(nóng)業(yè)主題公園。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”、“標(biāo)準(zhǔn)化+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，繼續(xù)辦好廣東云浮·羅定稻米節(jié)等農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。鞏固國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建成果，主要農(nóng)產(chǎn)品總體合格率穩(wěn)定在98%以上。
    轉(zhuǎn)型升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)完善國(guó)家石材檢測(cè)中心、國(guó)家石材價(jià)格發(fā)布中心、國(guó)家石材大數(shù)據(jù)中心、國(guó)家石材交易中心。支持石材轉(zhuǎn)型升級(jí)示范項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)石材產(chǎn)業(yè)往研發(fā)設(shè)計(jì)和營(yíng)銷方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。辦好第十四屆中國(guó)（云?。﹪?guó)際石材科技展覽會(huì)暨第八屆中國(guó)（云浮）石文化節(jié)。深入開展不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)智能化生產(chǎn)技術(shù)改造，推動(dòng)新興縣不銹鋼餐廚具產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)創(chuàng)建為知名品牌示范區(qū)。加大水泥產(chǎn)業(yè)節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造，加快循環(huán)資源利用中心項(xiàng)目建設(shè)，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。深入開展硫酸生產(chǎn)線改造，提高硫化工產(chǎn)品附加值。
全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)共建。大力實(shí)施佛山云浮產(chǎn)業(yè)共建行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)廣東園云浮分園建設(shè)?？茖W(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)兩市一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，強(qiáng)化民生社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域協(xié)作共建。推動(dòng)70個(gè)珠三角地區(qū)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目落戶“兩園六區(qū)”發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值120億元。爭(zhēng)取15個(gè)以上大型優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶產(chǎn)業(yè)共建園區(qū)核心區(qū)（思勞片區(qū)）。規(guī)劃建設(shè)云浮新區(qū)—云安區(qū)產(chǎn)業(yè)園。推動(dòng)海爾（羅定）工業(yè)園、鳳鋁工業(yè)園、國(guó)際現(xiàn)代農(nóng)牧裝備產(chǎn)業(yè)園、綠色日化產(chǎn)業(yè)集聚地、華潤(rùn)西江發(fā)電廠等項(xiàng)目早日動(dòng)工或投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。
（三）深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。
大力推進(jìn)創(chuàng)新要素集聚。用足用活“1+3”人才新政，引進(jìn)培養(yǎng)各類人才。加快建設(shè)一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，建成9家以上省級(jí)或市級(jí)工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，充分發(fā)揮市專業(yè)鎮(zhèn)協(xié)同創(chuàng)新中心作用，發(fā)展壯大專業(yè)鎮(zhèn)。重點(diǎn)培育云計(jì)算大數(shù)據(jù)、生物醫(yī)藥、氫能源等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)科技孵化中心?；I建廣東藥科大學(xué)云浮研究院、仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院禪農(nóng)研究院、廣東省質(zhì)量監(jiān)督水泥和墻體材料檢驗(yàn)站（云?。┮约皬V東省質(zhì)量監(jiān)督畜牧機(jī)械檢驗(yàn)站（云浮）。支持企業(yè)建設(shè)工程技術(shù)研究中心（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）。培育高新技術(shù)企業(yè)5家以上。認(rèn)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)3家以上。加大名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)、特色農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)的培育。
深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)6”。去產(chǎn)能優(yōu)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)跟蹤53家特困企業(yè)，水泥熟料產(chǎn)能控制在1500萬噸以內(nèi)。去庫(kù)存調(diào)供需，化解5萬平方米商品房庫(kù)存。去杠桿穩(wěn)金融，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款占比與全省平均水平基本持平。全面深化普惠金融建設(shè)，推動(dòng)“四平臺(tái)五基金”與銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)全面對(duì)接，爭(zhēng)取華夏銀行進(jìn)駐、羅定農(nóng)信聯(lián)社改制成為農(nóng)商銀行、廣東溫氏集團(tuán)財(cái)務(wù)公司開業(yè)，以及廣東新金山生物科技、羅定稻香園、廣東十二嶺酒業(yè)等企業(yè)登陸新三板。降成本促發(fā)展，落實(shí)電力大用戶直購(gòu)電政策。補(bǔ)短板增供給，投入167.2億元推進(jìn)35項(xiàng)補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。
提高招商選資實(shí)效。堅(jiān)持“四個(gè)指標(biāo)，一個(gè)帶動(dòng)”7，全面提升招商選資質(zhì)量。緊緊圍繞“四新一特”產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，對(duì)國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)精準(zhǔn)招商，舉辦產(chǎn)業(yè)專題招商推介會(huì)，力爭(zhēng)引進(jìn)大企業(yè)大項(xiàng)目100個(gè)以上，計(jì)劃總投資超300億元。完善“智慧招商”平臺(tái)，深化“輕資產(chǎn)”招商引資模式。深化“無水港”通關(guān)模式，把云浮新港升級(jí)為全省“海上絲綢之路”的重要節(jié)點(diǎn)。
擴(kuò)大新消費(fèi)新需求。穩(wěn)定房地產(chǎn)、汽車等大宗消費(fèi)。大力推廣電子商務(wù)，鼓勵(lì)羅定“夢(mèng)想小鎮(zhèn)”等電商平臺(tái)做優(yōu)做強(qiáng)。建設(shè)“淘寶·特色中國(guó)·廣東云浮館”、“京東·中國(guó)特產(chǎn)·云浮館”項(xiàng)目，爭(zhēng)創(chuàng)省電子商務(wù)示范基地，支持創(chuàng)建省農(nóng)村電子商務(wù)示范縣。依托一批城市綜合體打造城市消費(fèi)新商圈，加快提升傳統(tǒng)零售業(yè)。積極構(gòu)建農(nóng)村電商銷售體系，建成羅定、新興、郁南3個(gè)縣級(jí)“農(nóng)村電商”快遞物流服務(wù)中心。
（四）全面加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（廣東省）2017年云浮市人民政府工作報(bào)告（全文）

完善立體大交通體系。計(jì)劃投入交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金65.6億元。重點(diǎn)抓好汕湛高速公路清云段和新陽(yáng)段、高恩高速公路新興段、懷陽(yáng)高速公路郁南段、羅信高速等項(xiàng)目建設(shè)，完成西江航道3000噸級(jí)擴(kuò)能升級(jí)工程。升級(jí)改造羅定機(jī)場(chǎng)和南江口碼頭，推動(dòng)珠三角樞紐機(jī)場(chǎng)規(guī)劃選址。重啟羅岑鐵路建設(shè)。積極做好羅定至德慶高速公路北段、肇云輕軌、云浮新港疏港鐵路等項(xiàng)目前期工作。謀劃懷集至陽(yáng)江西高速公路，爭(zhēng)取盡快納入省規(guī)劃項(xiàng)目。抓好新城快線南延段、思勞立交東移項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化廣梧高速公路云浮城區(qū)出入口連接線。推進(jìn)東部快線、西部快線和新城快線二期建設(shè)。啟動(dòng)南部干線前期工作，力爭(zhēng)年底動(dòng)工建設(shè)。建設(shè)農(nóng)村公路160公里，加快客運(yùn)站升級(jí)改造和城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。
優(yōu)化公共基礎(chǔ)設(shè)施。加快工業(yè)集中區(qū)、重點(diǎn)城鎮(zhèn)的供排水、供電、供氣、道路等公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)城市綜合管廊6.4公里。城市燃?xì)饣蔬_(dá)99%以上。光纖入戶率力爭(zhēng)達(dá)71%。計(jì)劃投入資金2.15億元，完成年度12宗項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，治理中小河流107.2公里。全面改善城鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)推進(jìn)全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)。
（五）統(tǒng)籌加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
加快新區(qū)建設(shè)。推動(dòng)新區(qū)與云安區(qū)在城鄉(xiāng)空間、土地利用、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等各個(gè)領(lǐng)域的規(guī)劃銜接。突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)交通等基礎(chǔ)設(shè)施、云計(jì)算及信息服務(wù)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、藥科大學(xué)云浮校區(qū)等城市公共服務(wù)、北湖等生態(tài)景觀、院?？蒲袡C(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺(tái)、“兩區(qū)”一體化等六大工程建設(shè)，加速城市要素集聚，整體提升環(huán)境吸引力，增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的支持和服務(wù)，促進(jìn)人口加快集聚。
提升城市品位。積極推進(jìn)海綿城市和人文城市建設(shè)。加快城市地下管線普查和地下綜合管廊試驗(yàn)段建設(shè)。加快田心片區(qū)綜合改造、城區(qū)主干道升級(jí)和綠化景觀改造，促進(jìn)新老城區(qū)融合發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施城市道路貫通工程，重點(diǎn)抓好東方路、浩林西路、育才路、新城快線南延段、樂誼路東段等城區(qū)道路貫通改造。推進(jìn)“三舊”改造項(xiàng)目建設(shè)。積極實(shí)施“六大提質(zhì)工程8”，創(chuàng)建成為國(guó)家園林城市。鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，確保通過復(fù)審。
建設(shè)特色小鎮(zhèn)。按照“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”融合的要求，依托各地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色，規(guī)劃建設(shè)云浮氫能產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)、禪文化產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)、云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)（云谷）特色小鎮(zhèn)、健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)以及南江文化、古驛道特色小鎮(zhèn)。
（六）大力加快新農(nóng)村建設(shè)。
深化農(nóng)村綜合改革。推進(jìn)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市、全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)試驗(yàn)項(xiàng)目、新興縣國(guó)家農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展試點(diǎn)示范縣、羅定市國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)。開展羅定、郁南全國(guó)農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、新農(nóng)村連片示范建設(shè)工程、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)、農(nóng)村環(huán)境綜合治理等工作。圍繞羅定稻米產(chǎn)業(yè)、新興畜牧產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)開展政府購(gòu)買農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)。抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)村集體“三資”管理工作。
改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快省級(jí)新農(nóng)村示范片、生態(tài)文明示范鎮(zhèn)、幸福村居和宜居鎮(zhèn)、村、社區(qū)建設(shè)。積極創(chuàng)建南江口、連灘鎮(zhèn)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率78%以上，鞏固提升農(nóng)村飲用水安全水平，農(nóng)村自來水普及率85%以上。加大城區(qū)、中心鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)力度，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)85%以上，農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)95%以上。完成100個(gè)以上農(nóng)村生活污水治理工程項(xiàng)目。全面完成中心村農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)任務(wù)。
（七）增進(jìn)民生福祉。
強(qiáng)化基本民生保障。把扶貧攻堅(jiān)與解決民生問題結(jié)合起來，扎實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保4.25萬相對(duì)貧困人口脫貧。推進(jìn)全民參保計(jì)劃，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)從每人每月110元提高到120元。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大社?！耙豢ㄍā睉?yīng)用范圍。扎實(shí)開展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)“幸福計(jì)劃”。把市福利院、云安區(qū)福利服務(wù)中心、郁南縣中心敬老院和羅定市區(qū)域性敬老院納入全省第一批公建民營(yíng)社會(huì)化改革試點(diǎn)。加快推進(jìn)云城、新興、云安富林鎮(zhèn)區(qū)域性敬老院和市殘疾人康復(fù)中心建設(shè)。幫扶1000名就業(yè)困難人口實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。建立市縣鎮(zhèn)村四級(jí)復(fù)退軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善復(fù)退軍人服務(wù)體系。
全力創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)市。加大設(shè)備設(shè)施投入，加快引進(jìn)培養(yǎng)人才，大力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基創(chuàng)優(yōu)工作。建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)市。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化和村衛(wèi)生站公建民營(yíng)規(guī)范化建設(shè)。從市、縣層面，以人才引進(jìn)方式招錄200名臨床醫(yī)學(xué)大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。推動(dòng)市人民醫(yī)院區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。推動(dòng)市中醫(yī)院成為廣東藥科大學(xué)直屬附屬醫(yī)院。升級(jí)改造市婦幼保健院。做好迎接全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位復(fù)審工作。以城市公立醫(yī)院綜合改革為重點(diǎn)，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。進(jìn)一步提高重性精神病管理治療能力。穩(wěn)步提升計(jì)劃生育服務(wù)管理水平。
大力發(fā)展教育事業(yè)。全力加快廣東藥科大學(xué)云浮校區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取首期建設(shè)完成封頂。大力支持羅定職業(yè)技術(shù)學(xué)院擴(kuò)容提質(zhì)。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立廣東華立職業(yè)技術(shù)學(xué)院云浮校區(qū)。建成恒大高級(jí)中學(xué)，加快建設(shè)光明中學(xué)、光明小學(xué)。加快建設(shè)廣東省教育現(xiàn)代化先進(jìn)市，把新興縣率先創(chuàng)建成為廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣。發(fā)展學(xué)前教育和成人教育，設(shè)立云浮開放大學(xué)。完善職業(yè)教育體系，確保新興縣和郁南縣通過省級(jí)農(nóng)村職業(yè)與成人教育示范縣驗(yàn)收。鼓勵(lì)和規(guī)范民辦教育。
注重文化引領(lǐng)。加快推進(jìn)省第一、二批圖書館及文化館總分館試點(diǎn)、基層綜合性文化服務(wù)中心示范點(diǎn)建設(shè)。在市區(qū)建設(shè)一批書吧和報(bào)刊雜志亭，提升城市文化品位。培育“百姓文化俱樂部”、“農(nóng)村春晚”等文化活動(dòng)品牌。探索設(shè)立國(guó)家級(jí)文化大師云浮工作室。弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。加大“掃黃打非”和文化執(zhí)法力度。加快城鄉(xiāng)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。大力開展全民健身活動(dòng)，促進(jìn)群眾體育、競(jìng)技體育和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
全面推進(jìn)平安云浮建設(shè)。大力排查化解不穩(wěn)定因素，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全面鋪開鎮(zhèn)（街）“中心+網(wǎng)格化+信息化”和以視頻監(jiān)控為重點(diǎn)的立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。積極開展重點(diǎn)區(qū)域整治，實(shí)施全民禁毒工程。持續(xù)開展打擊涉恐、涉黑惡以及各類突出違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，抓好互聯(lián)網(wǎng)虛擬社會(huì)治安管控工作。強(qiáng)化食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生重特大安全事故。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法行為。
（八）全面加強(qiáng)政府能力建設(shè)。
大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目“一門式、一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式。加大政務(wù)公開工作力度。完善政府權(quán)力清單制度，健全政府效能督察機(jī)制。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。推進(jìn)以電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照為核心的全程電子化登記管理改革，探索電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在行政審批、電子商務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用。建設(shè)應(yīng)用“商事主體信息管理平臺(tái)”，打造企業(yè)信用監(jiān)管“全市一張網(wǎng)”。
深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。嚴(yán)格依法行政，完善重大行政決策咨詢、績(jī)效評(píng)估機(jī)制和終身責(zé)任追究制度、責(zé)任倒查機(jī)制。認(rèn)真實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)政府立法工作的統(tǒng)籌。完善人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，確?；鶎庸C處建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)70%以上，調(diào)解成功率和調(diào)解協(xié)議履行率保持98%以上。
狠抓作風(fēng)建設(shè)。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。繼續(xù)做好公車改革的后續(xù)工作和價(jià)費(fèi)改革工作。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分9”，激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。推廣應(yīng)用政府投資工程廉情預(yù)警評(píng)估系統(tǒng)。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。深化以案治本工作，促進(jìn)懲治成果向預(yù)防成果轉(zhuǎn)化。推進(jìn)監(jiān)察體制改革，強(qiáng)化依法履職、秉公用權(quán)監(jiān)督。
各位代表！回顧過去，我們奮力拼搏，發(fā)展步入了快車道；展望未來，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)，還須不懈努力。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，銳意創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為加快建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)城市，全面建成小康社會(huì)而努力奮斗！
 
附件：1、2017年云浮市十件民生實(shí)事
2、注釋
 
附件1
 
2017年云浮市十件民生實(shí)事
 
一、鞏固提升底線民生保障水平。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)從每人每月110元提高到120元; 救助貧困先天性心臟病、風(fēng)濕性心臟病、白血病、兔唇、腭裂、白內(nèi)障、腦中風(fēng)等重疾患者200人；培訓(xùn)1000名初級(jí)衛(wèi)生救護(hù)員。城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保補(bǔ)差水平分別從每人每月418元、190元提高到457元、206元；農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)平均標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)厣夏甓绒r(nóng)村居民人均可支配收入的60%；孤兒基本生活集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從每人每月1340元、820元分別提高到1450元、880元；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助平均標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年2828元，城鄉(xiāng)低保對(duì)象基本醫(yī)療救助比例達(dá)到80%以上；殘疾人生活津貼每年提高到1800元，重殘護(hù)理補(bǔ)貼每年提高到2400元。大牛工程師

二、實(shí)施扶貧濟(jì)困工程。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃，確保完成年度4.25萬相對(duì)貧困人口脫貧任務(wù)。建檔立卡貧困戶子女義務(wù)教育生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每生每年3000元；普通高中學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2500元，生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年3000元；中職教育生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年3000元；高職建檔立卡學(xué)生免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年5000元，生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年7000元。為80名6周歲以下殘疾兒童提供康復(fù)救助；建設(shè)“社區(qū)康園工療站”項(xiàng)目20個(gè)、為400名殘疾人提供康復(fù)、托養(yǎng)、就業(yè)等綜合服務(wù)。加大社保擴(kuò)面力度，全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到99%。
三、提高教育保障和發(fā)展水平。農(nóng)村寄宿制學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每生每年200元提高到250元，擴(kuò)大至城市義務(wù)教育寄宿制公辦學(xué)校。將山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每月不低于900元/人。學(xué)前教育困難家庭幼兒生活費(fèi)補(bǔ)助從每生每年300元提高到1000元。中職免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)3500元/生。對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生，按小學(xué)每生每年1000元、初中每生每年1250元標(biāo)準(zhǔn)給予生活費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難的非寄宿學(xué)生，特殊困難學(xué)生按小學(xué)每生每年500元、初中每生每年750元標(biāo)準(zhǔn)給予生活費(fèi)補(bǔ)助，一般困難學(xué)生小學(xué)、初中均按每生每年200元標(biāo)準(zhǔn)給予生活費(fèi)補(bǔ)助。將新興縣創(chuàng)建成為現(xiàn)代化先進(jìn)縣，其余各縣（市、區(qū)）要完成創(chuàng)建現(xiàn)代化先進(jìn)縣工作任務(wù)的50%。全市49個(gè)鎮(zhèn)要進(jìn)行強(qiáng)鎮(zhèn)復(fù)評(píng)，市直6所學(xué)校全面啟動(dòng)教育現(xiàn)代化工作。
四、改善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)施縣級(jí)以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)升級(jí)達(dá)標(biāo)建設(shè)工程，提高基層衛(wèi)生人才素質(zhì)和收入總體水平等兩大類18個(gè)項(xiàng)目。開展普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，村衛(wèi)生站公建民營(yíng)規(guī)范化建設(shè)。邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員崗位津貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月700元，村衛(wèi)生站醫(yī)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每村每年1.5萬元，新增基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生特設(shè)崗位補(bǔ)助。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到98%，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均不低于450元?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到不低于每人每年50元。大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例達(dá)到50%以上，其中特困供養(yǎng)人員起付標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)不低于80%，報(bào)銷比例達(dá)到80%以上；建檔立卡的貧困人員、最低生活保障對(duì)象起付標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)不低于70%，報(bào)銷比例達(dá)到70%以上。公立醫(yī)院次均門診費(fèi)用增幅控制在低于10%；全市平均縣域住院率提高到80%。啟動(dòng)全民健康信息綜合管理平臺(tái)建設(shè)，居民電子健康檔案建檔率達(dá)到75%以上。實(shí)施新生兒出生缺陷綜合防控，免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)80%。實(shí)施基層醫(yī)技人才引進(jìn)工程。從市、縣層面，以人才引進(jìn)方式招錄200名臨床醫(yī)學(xué)大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
五、實(shí)施促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程。加快推進(jìn)云浮市電商創(chuàng)業(yè)孵化基地和石材工藝大師工作室建設(shè)。加強(qiáng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，補(bǔ)貼參加技能晉升培訓(xùn)的勞動(dòng)力1萬人次。幫扶1000名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。進(jìn)一步完善“數(shù)字人社”建設(shè)，拓展“數(shù)字人社”應(yīng)用功能。
六、改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件。建設(shè)農(nóng)村公路160公里。推進(jìn)村村通自來水工程建設(shè)，解決農(nóng)村安全飲水問題。完成市城區(qū)逕尾水庫(kù)應(yīng)急水源引水工程建設(shè)。實(shí)施棚戶區(qū)改造1500套；支持6379戶貧困戶完成農(nóng)村危房破房改造，農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象中的五保戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到3.4萬元/戶、相對(duì)貧困戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到4萬元/戶。
七、加強(qiáng)污染治理和生態(tài)建設(shè)。支持“一縣一場(chǎng)”垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)和無害化運(yùn)行。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和處理，收運(yùn)率和處理率分別達(dá)98%、95%。2017年底完成農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理工作驗(yàn)收。省級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高到每畝28元。
八、實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)工程。實(shí)施平安氣象工程，積極配合省氣象局完成新建氣象站點(diǎn)建設(shè)和升級(jí)改造工作。完成山區(qū)五市中小河流治理省年度考核目標(biāo)任務(wù)，規(guī)劃治理項(xiàng)目12宗，治理河長(zhǎng)107.2公里。加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控，嚴(yán)控禽流感、口蹄疫、豬瘟等動(dòng)物疫病，群體免疫密度達(dá)到90%以上。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)14處，恢復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境1處。
九、提高基層公共服務(wù)水平。全面推廣“一門式、一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式，支持省網(wǎng)上辦事大廳功能向鎮(zhèn)村拓展完善。市直政務(wù)網(wǎng)絡(luò)共享度提高到80%以上。實(shí)施社區(qū)矯正服刑人員電子監(jiān)控工程。組織送戲下鄉(xiāng)150場(chǎng)次和粵劇進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校30場(chǎng)。組織開展廣東第二批省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目“百姓文化俱樂部”周末廣場(chǎng)喜樂會(huì)的創(chuàng)建工作，各縣（市、區(qū)）每周在各轄區(qū)的城鄉(xiāng)廣場(chǎng)開展不少于1場(chǎng)的活動(dòng)。組織舉辦“農(nóng)村春晚”活動(dòng)，豐富農(nóng)村基層群眾的精神文化生活。
十、推進(jìn)和諧社會(huì)和平安創(chuàng)建工作。全面鋪開鎮(zhèn)（街）“中心+網(wǎng)格化+信息化”和以視頻監(jiān)控為重點(diǎn)的立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村“兩員兩站”建設(shè)，推進(jìn)落實(shí)100個(gè)行政村農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站建設(shè)，提升農(nóng)村道路交通管理工作水平。推進(jìn)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)“8.31”工程，全市63個(gè)鎮(zhèn)（街）全部建成社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)中心。戒毒康復(fù)人員執(zhí)行率不低于60%，其中試點(diǎn)鎮(zhèn)（街）戒毒康復(fù)人員執(zhí)行率不低于80%。建立嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)補(bǔ)助機(jī)制，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)0級(jí)以上的嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)責(zé)任補(bǔ)助，對(duì)在冊(cè)并簽定監(jiān)護(hù)責(zé)任書的3級(jí)及以上高風(fēng)險(xiǎn)患者的監(jiān)護(hù)人、協(xié)助監(jiān)護(hù)人分別予以每人每年3000元、600元補(bǔ)助；0－2級(jí)（含）的一般性患者監(jiān)護(hù)人予以每年1000元的補(bǔ)助。加強(qiáng)打假和打擊傳銷工作。模版下載_工程咨詢_報(bào)告模板

⑯東部快線：即楊古公路，是云浮新區(qū)至思勞腰古快速主干道。全長(zhǎng)為18.051公里，采用一級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)車速為80公里/小時(shí)。
⑰西部快線：都楊至云安公路新建工程，項(xiàng)目路線全長(zhǎng)13.902公里。
⑱南部干線：市城區(qū)連接江羅高速南盛出口段。
⑲四區(qū)兩帶：“都市農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代園藝”、“美麗田園，現(xiàn)代糧倉(cāng)”、“禪意農(nóng)耕，現(xiàn)代農(nóng)牧”、“嶺南果園，現(xiàn)代桑田”四個(gè)農(nóng)業(yè)功能分區(qū)，“江羅（禪宗文化）生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶”和“廣梧—西江南岸（南江文化）休閑農(nóng)業(yè)觀光帶”兩條生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。
⑳十大工程：即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工程、“菜籃子”建設(shè)工程、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升工程、新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、品質(zhì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)建工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技提升工程、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)推進(jìn)工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工程、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工程、重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工程。
6三去一降一補(bǔ)：即去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。
7四個(gè)指標(biāo)，一個(gè)帶動(dòng)：四個(gè)指標(biāo)：財(cái)稅貢獻(xiàn)、生態(tài)環(huán)保、科技含量、土地節(jié)約集約利用4個(gè)指標(biāo)。一個(gè)帶動(dòng)，就是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。
8六大提質(zhì)工程：即公園增量建設(shè)工程、道路綠化精品工程、社會(huì)增綠工程、市政道路升級(jí)改造工程、改善民生服務(wù)工程、市容市貌綜合提升工程。
9三個(gè)區(qū)分：把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把上級(jí)尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤，同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。資料庫(kù)_文庫(kù)_縣域經(jīng)濟(jì)