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大牛工程師

　　一年來(lái)，我們?nèi)娼y(tǒng)籌各項(xiàng)工作，海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊檢、邊防、海事、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、機(jī)關(guān)事務(wù)、外僑、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、監(jiān)察、水利、糧食、保密、地方志、檔案、民族、防震減災(zāi)、氣象、人防、消防、流動(dòng)人口管理、機(jī)構(gòu)編制、人事人才、宗教、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、社會(huì)科學(xué)、殘疾人、紅十字、老齡、雙擁等工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
　　一年來(lái)，我們注重加強(qiáng)政府自身建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和國(guó)務(wù)院“約法三章”，重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察取得新成效。全面推進(jìn)依法行政，簡(jiǎn)政放權(quán)，建立權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，努力建設(shè)法治高效政府。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議和決定，自覺(jué)接受人大和政協(xié)的監(jiān)督，人大代表建議、政協(xié)委員提案辦復(fù)率均達(dá)100%。
　　各位代表！過(guò)去一年，我們?nèi)〉玫某煽?jī)來(lái)之不易。這是自治區(qū)、防城港市黨委政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向全市各族人民，向我市駐軍、武警官兵和中直、區(qū)直單位，向民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體，向關(guān)心支持東興發(fā)展建設(shè)的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞及海內(nèi)外朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
　　各位代表！一年的成績(jī)鑄就了新的起點(diǎn)，但前進(jìn)的道路上還有不少困難和挑戰(zhàn)。我市的跨境產(chǎn)業(yè)剛起步，經(jīng)濟(jì)總量小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)未有效形成，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，民生改善任務(wù)依然繁重。對(duì)此，我們一定高度重視，必須以直面困難的勇氣、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，用新理念新方法認(rèn)真加以克服和解決。
　　2017年主要工作安排
　　今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，做好今年的工作意義重大。根據(jù)自治區(qū)、防城港市和市委的部署要求，今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及中央、自治區(qū)和防城港市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，落實(shí)自治區(qū)營(yíng)造“三大生態(tài)”、實(shí)施“四大戰(zhàn)略、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和防城港市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”先行區(qū)部署，圍繞市五次黨代會(huì)總體目標(biāo)，全力促改革、拓開(kāi)放、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，為全面建成沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放引領(lǐng)區(qū)、中國(guó)-東盟戰(zhàn)略合作示范區(qū)，率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
　　根據(jù)總體要求，今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%，財(cái)政收入增長(zhǎng)5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)17%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)16%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗等指標(biāo)控制在防城港市要求范圍內(nèi)。
　　為確保完成今年的目標(biāo)任務(wù)，突出抓好以下工作：
　　一、聚焦改革創(chuàng)新，進(jìn)一步打造開(kāi)放發(fā)展新格局
　　充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)開(kāi)放平臺(tái)作用，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家“一帶一路”、自治區(qū)“三大定位”等發(fā)展戰(zhàn)略，全力探索開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，繼續(xù)深化重大領(lǐng)域改革創(chuàng)新，著力加快對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)，不斷深化對(duì)外交流合作，進(jìn)一步打造開(kāi)放發(fā)展新格局。
　　深化重大領(lǐng)域改革創(chuàng)新。深化行政綜合審批制度改革，探索成立市行政審批局，實(shí)施“一窗受理、合并審查、集約審批、一站辦結(jié)”審批模式，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批，一站式辦理業(yè)務(wù)”。提高口岸通關(guān)效率，探索實(shí)施“兩國(guó)一檢”監(jiān)管模式，大力推行關(guān)檢合作“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”通關(guān)模式，并向“三互”拓展提升。積極推動(dòng)外籍人員在東興務(wù)工、買房、保險(xiǎn)等管理辦法出臺(tái)實(shí)施。建立購(gòu)租并舉住房制度，推行保障性住房“以租代建”“以購(gòu)代建”模式，促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。出臺(tái)企業(yè)扶持政策，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。繼續(xù)抓好財(cái)稅金融、跨境貿(mào)易、跨境旅游、跨境電商等領(lǐng)域創(chuàng)新，擴(kuò)大先行先試成果。加強(qiáng)改革協(xié)同，把責(zé)任壓實(shí)、要求提實(shí)、考核抓實(shí)，進(jìn)一步激發(fā)改革創(chuàng)新活力，讓廣大人民群眾獲得更多的改革紅利。
　　加快對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)發(fā)揮東興試驗(yàn)區(qū)、沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)、東興邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、東興邊民互市貿(mào)易區(qū)等平臺(tái)作用，爭(zhēng)取獲批建設(shè)國(guó)家全域旅游示范區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境旅游合作區(qū)等一批開(kāi)放新平臺(tái)，爭(zhēng)取開(kāi)通邊民互市貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)改革試點(diǎn)、中國(guó)-東盟人民幣雙向貸款和投資試點(diǎn)、跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)試點(diǎn)等一批新試點(diǎn)，爭(zhēng)取獲批推出進(jìn)境水果指定口岸、凍肉進(jìn)境指定口岸、跨境投融資、跨境人民幣業(yè)務(wù)、個(gè)人跨境金融服務(wù)等一批先行先試新政策。加快東興構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)地區(qū)建設(shè)，全面推進(jìn)四大類8小項(xiàng)核心突破和七大項(xiàng)28小項(xiàng)重點(diǎn)探索的改革事項(xiàng)，著力打造跨境勞務(wù)示范區(qū)、中國(guó)-東盟邊境貿(mào)易國(guó)檢試驗(yàn)區(qū)。全力推動(dòng)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，建成國(guó)門樓、標(biāo)準(zhǔn)廠房、羅浮西路等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，基本建成起步區(qū)。加快東興邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)整，按“一區(qū)三園一港”布局加快規(guī)劃建設(shè)，爭(zhēng)取設(shè)立東興邊境自由貿(mào)易區(qū)。統(tǒng)籌抓好各開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步形成全方位開(kāi)放新格局。
　　不斷深化對(duì)外交流合作。加強(qiáng)與越南等東盟國(guó)家的交流合作，健全完善兩地政府、部門定期會(huì)談會(huì)晤機(jī)制，加快推動(dòng)與越南芒街市簽訂全面合作機(jī)制協(xié)議，拓寬與越南芒街市在各領(lǐng)域的交流合作，形成中越邊境特色產(chǎn)業(yè)鏈。舉辦2017越中（芒街-東興）國(guó)際商貿(mào)·旅游博覽會(huì)，全力推進(jìn)一中心兩園區(qū)、一個(gè)永久論壇、一批項(xiàng)目簽約、三個(gè)特色節(jié)慶、五國(guó)友城展館、八大商品展覽等重點(diǎn)升格工作，提升博覽會(huì)格局，打造“中國(guó)-東盟博覽會(huì)東興分會(huì)場(chǎng)”，打響“兩國(guó)一會(huì)”品牌，建成“21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”有機(jī)銜接的重要交流合作平臺(tái)。繼續(xù)深化與越南芒街市、印尼東勿里洞縣、柬埔寨吳哥通縣等國(guó)際友好城市的交流合作，推動(dòng)與東盟及歐洲國(guó)家締結(jié)更多友城，提高國(guó)際影響力。積極開(kāi)展社區(qū)“暖僑敬老”活動(dòng)，再創(chuàng)全國(guó)全區(qū)社區(qū)僑務(wù)示范點(diǎn)，打造全國(guó)“僑之家”。
　　二、聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步探索縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式
　　充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，按照“前岸中區(qū)后城”發(fā)展模式，依托東興試驗(yàn)區(qū)等國(guó)家級(jí)開(kāi)放平臺(tái)，加快發(fā)展貿(mào)易、旅游、加工、金融、電商、物流六大跨境產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)通道經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣（市）。
　　加快發(fā)展跨境貿(mào)易。建成使用互市便民臨時(shí)浮橋和進(jìn)境水果指定口岸，爭(zhēng)取開(kāi)通楊屋互市貿(mào)易點(diǎn)和獲批改擴(kuò)建潭吉、竹山邊貿(mào)碼頭，力爭(zhēng)建成使用中越北侖河二橋和口岸配套設(shè)施，加快推進(jìn)東興邊貿(mào)中心（互市二期）改擴(kuò)建工程，不斷完善貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施，積極探索實(shí)行“一口岸多通道”的通關(guān)模式。繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品、建材、海產(chǎn)品、機(jī)電、紅木、輕紡服裝、跨境電商、旅游與美食文化、互市區(qū)一級(jí)市場(chǎng)、大型綜合零售市場(chǎng)等十大類專業(yè)市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，建成京街、嘉德建材城、水果批發(fā)市場(chǎng)等32個(gè)項(xiàng)目，謀劃推進(jìn)自行車專業(yè)市場(chǎng)、東興博覽園（綜合紅木文化中心）、中國(guó)東盟景觀樹(shù)博覽園、輕紡服裝專業(yè)市場(chǎng)等21個(gè)項(xiàng)目。深化海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫管理協(xié)作，開(kāi)發(fā)建設(shè)東興邊民互市“三合一”服務(wù)平臺(tái)電子信息系統(tǒng)項(xiàng)目和東興邊民互市檢驗(yàn)檢疫信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“三合一”通關(guān)模式。依托自治區(qū)電子口岸公共信息平臺(tái)，加快口岸國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”和智慧口岸建設(shè)。謀劃籌建東興出口采購(gòu)基地，繼續(xù)強(qiáng)化為企業(yè)和客商提供“一對(duì)一”服務(wù)，引導(dǎo)輕紡、建材、瓷磚等大宗商品回流，提高跨境貿(mào)易的增量。
　　加快發(fā)展跨境旅游。實(shí)施旅游強(qiáng)市“六個(gè)一”工程，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。打造一批重大旅游項(xiàng)目，謀劃推動(dòng)旅游碼頭、游艇俱樂(lè)部、中泰歡樂(lè)谷、東興東盟民俗文化村、自駕游總部基地、自駕車房車營(yíng)地等項(xiàng)目加快建設(shè)。打造一批有品味的景區(qū)景點(diǎn)，強(qiáng)化京島風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理，提升旅游檔次，打造龍頭景區(qū)；爭(zhēng)取把國(guó)門景區(qū)、北侖河口景區(qū)、北投國(guó)際旅游集散中心建成國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)；扶持七彩貝丘灣、長(zhǎng)湖生態(tài)園、百果香山莊等一批鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)及農(nóng)家樂(lè)提星升檔。打造一批全國(guó)唯一的國(guó)際旅游線路，大力推動(dòng)自駕游、“兩國(guó)四地”游、界河游、金灘-茶古一日游等跨境精品線路建設(shè)，不斷增強(qiáng)旅游業(yè)的吸引力和影響力。打造一批市內(nèi)精品觀光旅游線路，加快開(kāi)發(fā)生態(tài)鄉(xiāng)村游、京族文化游、紅色體驗(yàn)游等旅游線路。完善一批配套設(shè)施，加快旅游廁所、旅游交通、旅游指引標(biāo)志、景區(qū)免費(fèi)WIFI、自助講解、智能導(dǎo)覽、停車場(chǎng)等設(shè)施建設(shè)，讓游客“放心”而來(lái)、“順心”而游、“稱心”而歸。推動(dòng)商貿(mào)、旅游、文化一體化發(fā)展，促進(jìn)智慧旅游發(fā)展，大力實(shí)施“旅游+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展計(jì)劃，有序整合“吃住行游購(gòu)?qiáng)省甭糜瘟刭Y源，積極引導(dǎo)一批有實(shí)力的旅游、商貿(mào)、文化企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，推動(dòng)景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店、旅行社、旅游演藝、旅游購(gòu)物、旅游交通、旅游電商七大類旅游企業(yè)深化合作，互利共贏發(fā)展，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)十萬(wàn)游客留住東興的目標(biāo)。年內(nèi)，舉全市之力創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)和跨境旅游合作區(qū)，為把我市打造成“旅游目的地”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　加快發(fā)展跨境加工。突出抓好江平工業(yè)園、沖欖工業(yè)園、松柏產(chǎn)業(yè)園、東興邊貿(mào)中心等四個(gè)特色園區(qū)建設(shè)，年內(nèi)建成江平工業(yè)園一路、三路、八路；開(kāi)工建設(shè)沖欖工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房、污水處理廠一期、中越泰食品加工廠等8個(gè)項(xiàng)目，續(xù)建橫二路一期、縱三路等2個(gè)項(xiàng)目；開(kāi)工建設(shè)東興市高端紅木產(chǎn)業(yè)園；優(yōu)先安排急需廠房投產(chǎn)的短、平、快項(xiàng)目進(jìn)駐牛軛嶺特色產(chǎn)業(yè)加工區(qū)；全面提升園區(qū)服務(wù)水平，推動(dòng)企業(yè)加快建成投產(chǎn)。強(qiáng)化互市商品落地加工“五化”措施，開(kāi)通試點(diǎn)企業(yè)“綠色通道”，降低商品流通成本，推動(dòng)40%以上的互市貿(mào)易進(jìn)出口商品落地加工，發(fā)展試點(diǎn)企業(yè)到30家，年產(chǎn)值40億元以上。強(qiáng)力推進(jìn)十大類年產(chǎn)值10億元以上跨境加工制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目22個(gè)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目12個(gè)。大力發(fā)展紅木產(chǎn)業(yè)，著力打造紅木發(fā)展“六個(gè)一”工程：爭(zhēng)取開(kāi)通一個(gè)紅木原材料進(jìn)口專用通道；籌建東興市紅木原材料保稅交易中心，打造國(guó)內(nèi)最大的紅木原材料交易市場(chǎng)和集散基地；著力打造一個(gè)綜合性高端紅木文化產(chǎn)業(yè)園；建成運(yùn)行東興紅木檢測(cè)中心；繼續(xù)辦好每年一屆的紅木文化節(jié)和一年一度的林木展；搭建紅木文化旅游一臺(tái)戲，讓游客體驗(yàn)東興紅木文化，為游客提供物美價(jià)廉的紅木商品。爭(zhēng)取自治區(qū)支持，以設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和金融政策互動(dòng)為突破口，扶持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展壯大。規(guī)劃綱要_資料下載_工作報(bào)告

　　加快發(fā)展跨境金融。創(chuàng)新金融合作方式，推動(dòng)建立中越金融合作交流和信息通報(bào)機(jī)制，打造沿邊地區(qū)跨境金融合作交流平臺(tái)。拓展金融合作領(lǐng)域，探索建立東興-芒街金融合作試驗(yàn)區(qū)，不斷擴(kuò)大中越兩國(guó)貨幣流通范圍。繼續(xù)深入推進(jìn)跨境人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作，支持更多符合條件的銀行和其他金融機(jī)構(gòu)參與，增加跨境人民幣結(jié)算量。拓寬原有中國(guó)東盟貨幣服務(wù)平臺(tái)功能，爭(zhēng)取中越雙方聯(lián)合建立人民幣與越南盾國(guó)際區(qū)域交易信息服務(wù)平臺(tái)，完善人民幣兌越南盾的匯率形成機(jī)制，拓展人民幣與越南盾特許兌換業(yè)務(wù)。深入推進(jìn)人民幣和越南盾雙向跨境調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)，支持農(nóng)業(yè)銀行東興支行啟動(dòng)跨境現(xiàn)鈔調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)。拓展跨境保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，引導(dǎo)保險(xiǎn)企業(yè)開(kāi)辦六大跨境產(chǎn)業(yè)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。籌建東興銀行，引進(jìn)更多商業(yè)銀行，切實(shí)解決企業(yè)融資難題。打造中國(guó)-東盟跨境金融中心，推動(dòng)?xùn)|盟和南亞金融機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立機(jī)構(gòu)，把東興建設(shè)成為面向東盟國(guó)家的區(qū)域性國(guó)際金融服務(wù)基地。
　　加快發(fā)展跨境電商。扶持百岸網(wǎng)、八找網(wǎng)、兩國(guó)e城等東興本地跨境電商平臺(tái)運(yùn)營(yíng)。積極促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與商貿(mào)業(yè)的融合，創(chuàng)新跨境電商模式，深入打造“互市+邊民+全網(wǎng)營(yíng)銷”進(jìn)口模式和“互市+邊民+電商企業(yè)（落地加工企業(yè)）+線上線下分銷”進(jìn)口模式，推動(dòng)中越跨境貿(mào)易電子支付，破解跨境交易支付瓶頸。研究制定互市電子商務(wù)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的監(jiān)管規(guī)定，建立快速高效的通關(guān)監(jiān)管與服務(wù)體系，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)通一體化監(jiān)管通道。繼續(xù)以京越通（八找網(wǎng)）電子商務(wù)公司為試點(diǎn)，在互市區(qū)開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)出口業(yè)務(wù)，爭(zhēng)取面向全國(guó)消費(fèi)者開(kāi)通跨境購(gòu)物。扎實(shí)推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)，健全“市物流中心、鎮(zhèn)貨運(yùn)站場(chǎng)、村貨運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)”三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)，爭(zhēng)取年內(nèi)完成項(xiàng)目驗(yàn)收。積極創(chuàng)建跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，打造面向東盟的跨境電商基地。
　　加快發(fā)展跨境物流。以國(guó)家、自治區(qū)打造中國(guó)-東盟信息港為契機(jī)，推動(dòng)?xùn)|興-憑祥、東興-越南芒街-海防-河內(nèi)高等級(jí)公路和防城-東興鐵路和東興-越南芒街-下龍市-河內(nèi)鐵路規(guī)劃建設(shè)。強(qiáng)化政策引導(dǎo)和資源整合，深化區(qū)域合作，著力與芒街政府共同推動(dòng)雙邊企業(yè)，開(kāi)通胡志明-海防-海安-芒街沿海雙向物流航線。加快推進(jìn)東興保稅物流中心建設(shè)，大力發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際配送、國(guó)際分撥以及國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易。推進(jìn)物流園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，引入行業(yè)龍頭企業(yè)，打造綜合性智慧物流信息港平臺(tái)。加強(qiáng)與沿邊、內(nèi)陸、沿海通關(guān)協(xié)作，強(qiáng)化與越南芒街口岸執(zhí)法機(jī)構(gòu)合作，構(gòu)建“智慧邊境線”，促進(jìn)貿(mào)易投資、人員往來(lái)、交通運(yùn)輸、貨物進(jìn)出便利化。
　　三、聚焦有效投資，進(jìn)一步掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮
　　重點(diǎn)圍繞六大跨境產(chǎn)業(yè)，突出抓好招商引資、征地拆遷等各項(xiàng)保障服務(wù)工作，以加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，切實(shí)發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，不斷擴(kuò)大有效投資，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)。
　　抓好精準(zhǔn)招商。圍繞六大跨境產(chǎn)業(yè)，借助廣交會(huì)、中國(guó)-東盟博覽會(huì)、中越商貿(mào)•旅游博覽會(huì)以及中越商會(huì)、華僑聯(lián)誼會(huì)等平臺(tái)和機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，以廣東、江浙等珠三角、長(zhǎng)三角和港澳臺(tái)、東盟為核心區(qū)域，繼續(xù)瞄準(zhǔn)東盟進(jìn)出口“雙百”企業(yè)，著力在招商政策、招商方式、招商對(duì)象、招商項(xiàng)目、招商服務(wù)“五個(gè)方面”開(kāi)展精準(zhǔn)招商，力爭(zhēng)引進(jìn)一批落地加工領(lǐng)軍企業(yè)落戶東興，完善產(chǎn)業(yè)鏈，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金增長(zhǎng)11%。
　　推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。利用東興試驗(yàn)區(qū)用地切塊指標(biāo)、低丘緩坡用地指標(biāo)等土地政策，解決項(xiàng)目用地指標(biāo)問(wèn)題。嚴(yán)格實(shí)施項(xiàng)目招投標(biāo)、合同管理、竣工驗(yàn)收、預(yù)算決算審計(jì)等，加強(qiáng)項(xiàng)目管理。圍繞續(xù)建一批、開(kāi)工一批、竣工一批、謀劃一批“四個(gè)一批”目標(biāo)，續(xù)建東興口岸二橋綜合服務(wù)區(qū)一期工程、北侖河國(guó)際商貿(mào)城等40個(gè)項(xiàng)目，新建友好大道（北段）、錦興西路（北段）等111個(gè)項(xiàng)目，竣工東興進(jìn)境水果指定口岸檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)區(qū)、東興十八方農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口交易中心一期工程、海關(guān)H986、邊境中心關(guān)檢綜合查驗(yàn)場(chǎng)等47個(gè)項(xiàng)目，謀劃推進(jìn)高鐵站前廣場(chǎng)、商貿(mào)旅游服務(wù)中心等116個(gè)項(xiàng)目前期工作，掀起高鐵站前區(qū)、高興大道沿線、長(zhǎng)湖路沿線、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、東興邊貿(mào)中心、江平片區(qū)、沖欖工業(yè)園等七大片區(qū)建設(shè)新高潮，始終保持大項(xiàng)目有序接替、好項(xiàng)目梯次推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“月月有開(kāi)工，季季有竣工”。
　　拓寬融資渠道。搶抓國(guó)家發(fā)行專項(xiàng)債券支持項(xiàng)目建設(shè)、國(guó)家支持重大項(xiàng)目建設(shè)等發(fā)展機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取中央、自治區(qū)、亞洲發(fā)展銀行等各種專項(xiàng)資金支持。充分利用市城投公司、開(kāi)投公司、國(guó)資公司等融資平臺(tái)，通過(guò)PPP模式、金融服務(wù)、政府購(gòu)買服務(wù)等模式，多渠道解決項(xiàng)目建設(shè)資金。進(jìn)一步改進(jìn)政府投資程序和管理制度，規(guī)范鼓勵(lì)和激活民間投資的政策措施，吸引更多社會(huì)資本參與，全力推進(jìn)項(xiàng)目落地。
　　實(shí)施精準(zhǔn)征地。加大征遷安置工作力度，推動(dòng)項(xiàng)目用地和安置區(qū)用地掛鉤聯(lián)動(dòng)。推行“精準(zhǔn)征遷”，圍繞高鐵站前區(qū)、江平片區(qū)、沖欖工業(yè)園等七大片區(qū)，突出抓好防東鐵路（東興段）、國(guó)門大道（東興段）、長(zhǎng)湖路等重大項(xiàng)目征拆工作，保障友好大道（北段）、深溝幼兒園等一批新開(kāi)工項(xiàng)目用地。實(shí)施拆遷“清零工作”，破解市二小門前路段、那超鋪?zhàn)薪M等“城中村”征遷難題。實(shí)施拆遷“掃尾計(jì)劃”，加快推進(jìn)東郊、楠木山安置區(qū)建設(shè)，妥善解決好被征地農(nóng)戶的居住問(wèn)題，讓群眾早日安居樂(lè)業(yè)。
　　四、聚焦建管并舉，進(jìn)一步樹(shù)立門戶城市新形象
　　加快推進(jìn)城市建筑藝術(shù)化、城市建設(shè)景觀化、城市環(huán)境舒適化、城市生活時(shí)尚化、城市服務(wù)國(guó)際化、城市形象品牌化“六化”建設(shè)，著力提升城市功能品質(zhì)，推動(dòng)城市從鄉(xiāng)鎮(zhèn)版向現(xiàn)代版轉(zhuǎn)型升級(jí)。
　　加強(qiáng)城鎮(zhèn)宜居環(huán)境建設(shè)。完善水系、綠化、交通、環(huán)衛(wèi)、電力、通訊、照明等專項(xiàng)規(guī)劃編制，科學(xué)保護(hù)和利用水系資源，著力保護(hù)好北侖河、黃淡水庫(kù)、江平江的水源，啟動(dòng)“兩江三園七庫(kù)”城市設(shè)計(jì)，推進(jìn)深溝公園建設(shè)，改造整治那超溝、沖憫溝等內(nèi)河環(huán)境。加快城東水廠、羅浮江污水截流管工程、舊城區(qū)管網(wǎng)改造工程等項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)新建區(qū)域水、電、燃?xì)?、通訊等配套設(shè)施建設(shè)，規(guī)范城市道路開(kāi)挖和地下管線建設(shè)行為。加快城東污水處理廠二期工程、馬路鎮(zhèn)污水處理廠、市大型垃圾中轉(zhuǎn)站等項(xiàng)目建設(shè)，提高污水、垃圾處理能力。完善公共交通基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化。按照創(chuàng)建國(guó)家園林城市要求，加強(qiáng)公園、道路、廣場(chǎng)等綠化工作，不斷提高城市綠化率，逐步改善宜居環(huán)境。
　　著力打造國(guó)門魅力新城。堅(jiān)持“國(guó)際視野、國(guó)家定位、國(guó)門形象”標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)按照邊關(guān)風(fēng)情、民族特色、東盟元素“三融合”要求，全面推進(jìn)城市“六化”建設(shè)，著力提升城市品質(zhì)。啟動(dòng)建設(shè)帶狀公園，建成中越友誼公園、外灘公園。在高鐵站前區(qū)試點(diǎn)探索“城市水系、園林綠地、道路交通、住宅小區(qū)”管廊城市規(guī)劃建設(shè)管理。加快“五縱五橫”城市主干道、特色街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，續(xù)建蘭庭路、民生路等一批道路。深入實(shí)施城市風(fēng)貌改造提升計(jì)劃，大力推進(jìn)綠化亮化美化工程，加快城區(qū)主要街道、重要節(jié)點(diǎn)的項(xiàng)目改造，打造環(huán)境優(yōu)美、風(fēng)格獨(dú)特、宜居生態(tài)的魅力新城。
　　全面抓好城市管理。探索推進(jìn)精細(xì)化管理，推進(jìn)和落實(shí)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作。啟動(dòng)智慧城市建設(shè)，建立城市監(jiān)控指揮中心，對(duì)接“天網(wǎng)工程”，實(shí)行城市管理網(wǎng)格化。建立完善綜合執(zhí)法聯(lián)席工作會(huì)議制度，充分發(fā)揮綜合管理和聯(lián)合執(zhí)法效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)前置審批、批后監(jiān)管、執(zhí)法處罰、市場(chǎng)作業(yè)等環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“四城”同創(chuàng)，重點(diǎn)做好全國(guó)文明城迎檢，國(guó)家衛(wèi)生城、園林城申報(bào)，“雙擁”模范城鞏固提升等工作。深入開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治活動(dòng)，塑造管理有序、干凈舒適、文明和諧的國(guó)門形象。
　　五、聚焦綠色發(fā)展，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)生態(tài)建設(shè)新局面
　　鞏固提升清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)成果，全面實(shí)施宜居鄉(xiāng)村活動(dòng)，結(jié)合一村一鎮(zhèn)、精準(zhǔn)扶貧工作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)、旅游及特色產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村建設(shè)融合發(fā)展。
　　建設(shè)宜居生態(tài)鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，編制實(shí)施東興大國(guó)門邊海示范帶規(guī)劃，抓好宜居示范村屯建設(shè)，全面開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)富民”“服務(wù)惠民”“基礎(chǔ)便民”三個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)。強(qiáng)化配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè)，重點(diǎn)做好村級(jí)就業(yè)、社會(huì)保障經(jīng)辦、教育助學(xué)、衛(wèi)生健康、文化體育、法律服務(wù)等六方面工作，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基本公共服務(wù)全覆蓋，讓農(nóng)民群眾辦事不出村。抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，建立環(huán)境保護(hù)工作聯(lián)席制度，全面落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改，執(zhí)行環(huán)?！耙黄狈駴Q制”，讓“綠水青山”成為群眾致富的“金山銀山”。
　　夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)三鎮(zhèn)農(nóng)田水利設(shè)施、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等工程建設(shè)，重點(diǎn)抓好江平江“一江兩岸”、黃淡水庫(kù)除險(xiǎn)加固、交東班埃海堤加固等重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村道路、垃污處理設(shè)施、飲水安全等項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)江平鎮(zhèn)橫隘至吒祖三級(jí)公路擴(kuò)建、萬(wàn)尾垃圾中轉(zhuǎn)站等項(xiàng)目建設(shè)，做好東興至馬路等公路的接收管養(yǎng)工作。
　　大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)。規(guī)劃建設(shè)那漏休閑產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和松柏東縉種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范區(qū)（鄉(xiāng)級(jí)），謀劃實(shí)施澳洲堅(jiān)果種植與加工、沉香種植與加工、鰻魚(yú)養(yǎng)殖與加工、臺(tái)灣番石榴種植與加工、馬路百花園休閑產(chǎn)業(yè)園五大項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建，完善提升京島海洋漁業(yè)示范區(qū)和不老峰鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，大力提升水產(chǎn)畜牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平。結(jié)合“一村一鎮(zhèn)”黨建示范工程“一村一品”工程等，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、休閑養(yǎng)老養(yǎng)生等一批生態(tài)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村建設(shè)融合發(fā)展。深入推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)、林權(quán)流轉(zhuǎn)抵押、大宗農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)、農(nóng)村金融等改革，開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，引導(dǎo)村民以土地入股、成立合作社等方式發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，著力激發(fā)農(nóng)村改革創(chuàng)新活力。
　　六、聚焦成果共享，進(jìn)一步力促社會(huì)事業(yè)新發(fā)展
　　堅(jiān)持以民生為重，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為最終目的，努力打造民生幸福國(guó)門城市。（廣西）2017年?yáng)|興市人民政府工作報(bào)告（全文）

　　率先實(shí)現(xiàn)全面脫貧。鞏固提升脫貧成果，充分利用扶貧小額信貸政策，以“公司+基地+農(nóng)戶”為平臺(tái)，鼓勵(lì)發(fā)揮貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，讓群眾走上長(zhǎng)期、穩(wěn)定、富裕路子。補(bǔ)好扶貧短板，繼續(xù)推進(jìn)貧困戶“住房有保障”工作，確保75戶未達(dá)標(biāo)住戶年內(nèi)全面達(dá)標(biāo)。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧工程，引導(dǎo)更多貧困邊民參與互市邊貿(mào)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，率先在馬路鎮(zhèn)扶持發(fā)展金邊螞蟥養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，解決貧困戶就業(yè)難題；集中產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)基金，在橫隘村、那漏村兩個(gè)村實(shí)施百香果、“紅姑娘”紅薯、馬鈴薯、余甘果、牛大力等標(biāo)準(zhǔn)化種植示范園建設(shè)，帶動(dòng)貧困邊民增加收入。繼續(xù)完善扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向上爭(zhēng)取進(jìn)一步完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，為貧困戶增收創(chuàng)造便利條件。力爭(zhēng)607戶2291名貧困人口年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面脫貧。
　　加快教育改革攻堅(jiān)。謀劃建設(shè)一批獨(dú)具特色的中大型民辦幼兒園，爭(zhēng)取打造4所以上標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園。謀劃推進(jìn)“三語(yǔ)”特色學(xué)校、市三中等學(xué)校，續(xù)建江平鎮(zhèn)江龍小學(xué)教學(xué)樓等9個(gè)項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)市七小等4個(gè)項(xiàng)目，建成市一幼等10個(gè)項(xiàng)目。繼續(xù)全面推進(jìn)“改薄”計(jì)劃，補(bǔ)好農(nóng)村教育短板，不斷提高基礎(chǔ)教育學(xué)校的軟件和硬件，義務(wù)教育均衡發(fā)展年內(nèi)通過(guò)自治區(qū)、國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收。加快特色高中建設(shè)，創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)模式。繼續(xù)加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)名校及大專院校合作交流，不斷提高教師素質(zhì)和教育教學(xué)質(zhì)量，努力辦好人民滿意的教育。
　　推進(jìn)健康東興建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快推進(jìn)“公立醫(yī)院綜合改革示范縣”創(chuàng)建，抓好市、鎮(zhèn)、村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)中越友好醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院綜合業(yè)務(wù)樓、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、市疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室、市婦幼保健院等項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，完善計(jì)劃生育服務(wù)管理，力爭(zhēng)年內(nèi)“新國(guó)優(yōu)”創(chuàng)建工作通過(guò)國(guó)家復(fù)核。實(shí)施第二輪防治艾滋病攻堅(jiān)工程，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)范化建設(shè)，提高市民健康水平。大力發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，加快制定養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，打造“健康東興”。以“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”品牌為依托，圍繞綠色生態(tài)長(zhǎng)壽牌子，謀劃推進(jìn)中國(guó)海洋牛奶牡蠣、中國(guó)紅心海鴨蛋、不老峰石斛、“紅姑娘”紅薯、鑫宇金花茶等東興特色長(zhǎng)壽健康養(yǎng)老食品生產(chǎn)和加工基地，逐步打響長(zhǎng)壽食品品牌。
　　加快文體廣電發(fā)展。發(fā)展“文化+”“體育+”產(chǎn)業(yè)，打造本土特色文化體育品牌。強(qiáng)化文物工作，開(kāi)工建設(shè)京族博物館升級(jí)改造工程，謀劃建設(shè)市文化館、圖書(shū)館、中越友誼陳列館、南洋華僑紀(jì)念館、邊境地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽館等項(xiàng)目。強(qiáng)化京族特色文化傳承和保護(hù)，力爭(zhēng)年內(nèi)列入非物資文化遺產(chǎn)目錄自治區(qū)級(jí)1項(xiàng)、市級(jí)4項(xiàng)、縣級(jí)5項(xiàng)。建成使用體育館、游泳館項(xiàng)目，積極承辦各項(xiàng)大型賽事。免費(fèi)開(kāi)放體育場(chǎng)館，深入實(shí)施全民健身工程。加強(qiáng)對(duì)外文化體育交流合作，籌辦界河聯(lián)歡及足球、網(wǎng)球、馬拉松等系列活動(dòng)，爭(zhēng)取在文藝表演、體育賽事等方面與東盟國(guó)家合作取得新突破。加大對(duì)外宣傳力度，積極籌辦“邊境新聞聯(lián)播”和對(duì)越廣播節(jié)目。
　　加快科技創(chuàng)新步伐。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，認(rèn)真組織企業(yè)申報(bào)年度科技項(xiàng)目，做好科技項(xiàng)目培育和策劃工作，推薦一批科技含量高、附加值高、具有地方特色的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家、自治區(qū)、防城港市的科技項(xiàng)目。推進(jìn)科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，選派一批科技特派員到農(nóng)業(yè)及企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)和服務(wù)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，加快海產(chǎn)品加工技術(shù)、海水養(yǎng)殖技術(shù)等科技成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范縣建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)培育高新技術(shù)企業(yè)1家，市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心2家，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1家，推動(dòng)科技創(chuàng)新能力整體提升。
　　提升社會(huì)保障水平。深入開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位，切實(shí)解決搬遷安置區(qū)農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，力爭(zhēng)年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1000人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)800人。不斷完善現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)，繼續(xù)以工業(yè)園區(qū)企業(yè)、中小企業(yè)以及農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員和中斷繳費(fèi)人員為擴(kuò)面重點(diǎn)，著力擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍。完善城鄉(xiāng)低保信息管理系統(tǒng)建設(shè)，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)低保網(wǎng)上審批，加快推進(jìn)農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接。協(xié)調(diào)推進(jìn)“全民參保登記計(jì)劃”試點(diǎn)工作，大力實(shí)施“全民參保”。把去庫(kù)存與促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化、棚戶區(qū)改造、保障性住房建設(shè)，與異地扶貧搬遷結(jié)合起來(lái)，力爭(zhēng)5月底前完成407戶農(nóng)村危舊改造任務(wù)。適當(dāng)提高困難戶廉租住房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，保障經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)，讓廣大人民群眾享有更可靠的社會(huì)保障、更舒適的居住條件。
　　營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧社會(huì)生態(tài)。深入實(shí)施幸福社區(qū)“三網(wǎng)四聯(lián)五達(dá)標(biāo)”工程，抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，增強(qiáng)社區(qū)自治和服務(wù)功能。改進(jìn)信訪調(diào)解工作，依法調(diào)處化解各種矛盾糾紛。健全應(yīng)急管理體制機(jī)制，提高綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所專項(xiàng)治理，堅(jiān)決防范較大以上事故發(fā)生。完善食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建食品安全城市。深化平安東興建設(shè)，嚴(yán)厲打擊走私販毒活動(dòng)，維護(hù)邊境穩(wěn)定。開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“七進(jìn)”活動(dòng)，爭(zhēng)取將京族聚居區(qū)率先建成小康社會(huì)。做好國(guó)防動(dòng)員、雙擁、優(yōu)撫安置等工作，鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)，維護(hù)邊疆和諧穩(wěn)定，讓人民群眾的獲得感越來(lái)越多、安全感越來(lái)越高、幸福感越來(lái)越強(qiáng)。
　　七、聚焦自身建設(shè)，進(jìn)一步塑造人民政府新形象
　　按照營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)要求，奮發(fā)有為、勤政務(wù)實(shí)，努力打造廉潔高效法治政府。
　　建設(shè)法治政府。按照授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效的原則，切實(shí)規(guī)范行政行為。全面開(kāi)展“七五”普法工作，健全普法宣傳教育機(jī)制。主動(dòng)接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受市政協(xié)的民主監(jiān)督，不斷提高辦理市人大代表建議、市政協(xié)提案的落實(shí)率和滿意率。完善政府議事規(guī)則和決策程序，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。
　　建設(shè)創(chuàng)新政府。充分發(fā)揚(yáng)民主，深入基層問(wèn)政問(wèn)計(jì)，使各項(xiàng)政策更符合群眾利益。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)管理”新模式，創(chuàng)新政府管理理念和方式，健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制。制定有效的考核獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極鼓勵(lì)創(chuàng)新行為。倡導(dǎo)敢想敢試、敢闖敢為，讓想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，敢干事的人有發(fā)展，全面提振干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”。
　　建設(shè)高效政府。主動(dòng)適應(yīng)改革發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)，從重?cái)?shù)量向提高含金量轉(zhuǎn)變，著力提升服務(wù)為民的思想意識(shí)，從“給群眾端菜”向“讓群眾點(diǎn)菜”轉(zhuǎn)變。繼續(xù)推行簡(jiǎn)政放權(quán)，削減行政審批事項(xiàng)，能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、應(yīng)放則放、該改則改，集中力量加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定，加強(qiáng)公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)，為基層和企業(yè)、群眾排憂解難。
　　建設(shè)廉潔政府。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。強(qiáng)化抓好黨建促發(fā)展理念，嚴(yán)格履行主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)的示范導(dǎo)向作用。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，確保依法行政、勤廉守政。堅(jiān)決懲處各類腐敗行為，努力打造絕對(duì)忠誠(chéng)、干事?lián)?dāng)、干凈自律、充滿活力的鐵一般干部隊(duì)伍。
　　各位代表！時(shí)代發(fā)展呼喚我們新作為，人民群眾賦予我們新使命；實(shí)干托起夢(mèng)想，奮斗鑄就輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、勇謀新篇，敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，不忘初心、繼續(xù)前行，為把東興建設(shè)成為我國(guó)沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放引領(lǐng)區(qū)、中國(guó)-東盟戰(zhàn)略合作示范區(qū)、率先全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)！（廣西）2017年?yáng)|興市人民政府工作報(bào)告（全文）