政 府 工 作 報 告
——2017年2月8日在興業(yè)縣第五屆人民代表大會第二次會議上
縣長 楊開源
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2016年工作回顧
2016年是經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的一年，也是興業(yè)在逆境中穩(wěn)步前行的一年。一年來，面對新的困難和挑戰(zhàn)，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導下，我們堅決貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以“三個年兩大會戰(zhàn)三突破”工作思路為抓手，大力推進“四大攻堅”“五大戰(zhàn)略”，扎實抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。
——經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進。全縣實現(xiàn)GDP150.44億元，同比增長10.5%；財政收入10.96億元，增長7.9%；固定資產(chǎn)投資149.81億元，增長13.6%;規(guī)上工業(yè)增加值34.07億元，增長15.3%;社會消費品零售總額33.01億元，增長8.5%。地區(qū)生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、工業(yè)增加值和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4項經(jīng)濟指標增速排全市第一。
——經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，一產(chǎn)比重下降1.43個百分點，二產(chǎn)比重提高1.17個百分點，三產(chǎn)比重提高0.27個百分點，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為26.12:42.21:31.68。民間投資占固定資產(chǎn)投資比重提高到80.1%。
——發(fā)展動力逐步增強。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革效應初現(xiàn)，工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)向好，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值115.33億元，增長7.2%，高于全市1.9個百分點?！半p創(chuàng)”活力不斷激發(fā),新增市場主體2610戶。恒豐建材有限公司年產(chǎn)20萬噸活性氧化鈣等一批項目建成投產(chǎn)。
——基礎(chǔ)設施日益完善。完成黎湛鐵路電氣化改造(興業(yè)段)主體工程和興業(yè)火車站站臺改造，實現(xiàn)開通動車；城市公交開通運行,結(jié)束了縣城區(qū)無公交車的歷史;山心至蒲塘龍平公路路面大修工程已完工；荔浦至玉林高速公路（興業(yè)段）、G324國道大修工程（興業(yè)段）、平南泗靈至興業(yè)高峰二級公路、山心鳴水至小平山寬暢改建三級公路等項目開工建設；縣環(huán)城路、貴港木格至博白水鳴二級公路（興業(yè)段）等續(xù)建項目加快推進。
——興業(yè)形象不斷提升。成功創(chuàng)建“2016—2020年度全國科普示范縣”、“中國楹聯(lián)文化縣”和“全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣”。中央電視臺《民歌中國》、《樂游天下》欄目兩次走進興業(yè)，宣傳推介興業(yè)。自治區(qū)“生態(tài)養(yǎng)殖”現(xiàn)場推進會在興業(yè)勝利召開。
——群眾生活更加美好。全縣財政民生支出20.62億元，占全縣公共財政預算支出的71%。居民人均可支配收入增長9.6%。實現(xiàn)7624貧困人口脫貧、20個貧困村出列的脫貧攻堅目標。
一年來，我們主要抓了以下工作：
（一）全力以赴穩(wěn)增長，實體經(jīng)濟不斷壯大。堅持把穩(wěn)增長擺在首要位置，開展“實體經(jīng)濟服務年”活動，以推進工業(yè)、投資、消費、農(nóng)業(yè)、進出口、財政“六穩(wěn)”為重點，制定扶持發(fā)展“四上”和強優(yōu)企業(yè)獎勵辦法等穩(wěn)增長措施，堅持縣領(lǐng)導聯(lián)系重點企業(yè)、政銀企聯(lián)席會議等制度，創(chuàng)新企業(yè)融資模式，扶持發(fā)展總部經(jīng)濟、品牌經(jīng)濟，推動企業(yè)上規(guī)、上限、上億、上市，全面打好穩(wěn)增長攻堅戰(zhàn)。全縣40家規(guī)上工業(yè)企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)4家、上限企業(yè)2家、在區(qū)域性股權(quán)交易所掛牌融資企業(yè)2家、上億企業(yè)2家，獲得廣西名牌產(chǎn)品企業(yè)2家。新增企業(yè)貸款金額9200萬元。
（二）千方百計擴投資，項目建設加快進度。深入開展“項目建設攻堅年”活動，健全完善重大項目推進機制，實行重大項目審批審核“綠色通道”制度，全方位服務項目建設，著力破解項目審批、征拆、融資等瓶頸制約。重點推進2個自治區(qū)層面統(tǒng)籌項目和55個市層面統(tǒng)籌項目，完成投資30.67億元。38個投資工業(yè)項目中有同興化工（一期）、綠之源金屬冶煉材料等5個項目建成投產(chǎn)，新開工的有唐人神飼料、千寶醇烴清潔燃料等7個項目。航大編織袋、中廣核風電（一期）、利維重工電動車（二期）等項目扎實推進。時泰納米碳酸鈣、華納碳酸鈣等重大項目前期工作加快推進。多渠道籌集項目建設資金，采取PPP、政府委托購買服務等模式，完成玉貴路木鞋墟至鐵路口配套設施改造工程等項目融資3.6億元，金融機構(gòu)貸款余額72.66億元。加強征地拆遷工作，積極破解用地難題，新征土地884.2畝。深入開展精準招商，新引進浙江紅獅集團投資20億元建設年產(chǎn)150萬噸新型干法水泥技改、余熱發(fā)電、固廢危廢處理等21個項目，合同計劃投資100億元，在建項目實際到位資金45.2億元。
（三）加大力度調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級加速推進。著眼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、服務業(yè)集聚發(fā)展、農(nóng)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。深入推進工業(yè)發(fā)展大會戰(zhàn)，完成園區(qū)基礎(chǔ)設施投資4.35億元，建成標準化廠房5.6萬平方米。“興業(yè)工業(yè)集中區(qū)”更名為“玉林市新材料生態(tài)產(chǎn)業(yè)園”。建材、機械、食品加工、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快步伐，新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)加速崛起，碳酸鈣產(chǎn)業(yè)已列入自治區(qū)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)中長期規(guī)劃，雙成碳酸鈣、誠鋼碳酸鈣等一批項目加快推進。改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)，培育發(fā)展新興服務業(yè)，建立興業(yè)縣電子商務產(chǎn)業(yè)園，淘農(nóng)村興業(yè)服務中心建成投入運營。鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，鹿峰山景區(qū)擴建、大水鄉(xiāng)村旅游區(qū)開發(fā)等項目加快建設，龐大福生態(tài)農(nóng)莊成功創(chuàng)建自治區(qū)四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)，興業(yè)縣五指峰茶廠農(nóng)家樂等20家農(nóng)家樂獲“中國鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂”稱號。全縣旅游業(yè)發(fā)展呈增長態(tài)勢，實現(xiàn)旅游總收入5.2億元，增長38.5%。加快推進16個現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，建成自治區(qū)人民政府評定的自治區(qū)級示范區(qū)1個、縣級示范區(qū)1個、鎮(zhèn)級示范區(qū)1個，其中興業(yè)鳳鳴雅江生態(tài)種養(yǎng)（核心）示范區(qū)獲評為三星級廣西特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)。新增農(nóng)民專業(yè)合作社141家，家庭農(nóng)場18家。建成玉林最大食用菌基地廣西福興食用菌基地，石南鎮(zhèn)南鄉(xiāng)大水蔬菜基地獲“國家蔬菜標準園”稱號。英豐水稻專業(yè)合作社獲評為全國農(nóng)民專業(yè)合作示范社。
（四）堅定不移強基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)面貌大幅改觀。實施縣城品位提升戰(zhàn)略，繼續(xù)推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施建設大會戰(zhàn)，共實施項目119個，完成投資8.36億元，其中水利設施投資1.09億元，交通設施投資7500多萬元。高起點、高標準做好城鄉(xiāng)規(guī)劃，加快推進縣城總體規(guī)劃修編工作。全面實施城區(qū)“六個一”工程，加快推進興業(yè)縣扶貧生態(tài)移民工程、大平山新農(nóng)村建設工程、玉貴路風貌改造、城區(qū)污水管網(wǎng)配套二期工程、東龍公園二期工程配套等市政基礎(chǔ)設施項目，以及縣信用聯(lián)社業(yè)務大樓、縣救災物資儲備庫等公共服務設施建設，興業(yè)大道建成通車，“五個中心”建成投入使用。加強城區(qū)“五化”工作，城區(qū)綠化面積增加4萬多平方米，城區(qū)道路路燈裝燈率擴大到95%，亮燈率保持在96%以上。開展城區(qū)“五亂”綜合整治，大力解決臟、亂、差、堵等群眾關(guān)心的突出問題。廣西百鎮(zhèn)建設示范工程鎮(zhèn)城隍鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施建設加快推進。做好傳統(tǒng)村落申報和保護工作，葵陽鎮(zhèn)葵聯(lián)村榜山村和城隍鎮(zhèn)大西村被列入第四批中國傳統(tǒng)村落名錄。
