——2017年3月2日在田東縣第十六屆人民代表大會第二次會議上
田東縣人民政府縣長 黃文明
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
2016年工作回顧
2016年是“十三五”的開局之年,也是田東縣脫貧摘帽的攻堅之年。面對國內(nèi)外多重困難的形勢和經(jīng)濟下行的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),縣人民政府在市委、市人民政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞縣第十四次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù),攻堅克難,綜合施策,各項工作取得較好成績,先后獲得“全國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范縣”、“廣西特色文藝之鄉(xiāng)”、“自治區(qū)雙擁模范縣”、“全區(qū)供銷社綜合改革試點考核評估優(yōu)秀單位”、“全區(qū)‘十二五’墻材革新綜合工作考核先進單位”等國家、自治區(qū)級榮譽稱號,扶貧移民社區(qū)村民自治列入國家試點,實現(xiàn)“十三五”良好開局。
一年來,我們統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等各項工作,經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進,完成了全年主要目標(biāo)任務(wù)。
(一)經(jīng)濟運行符合新常態(tài)
我們科學(xué)應(yīng)對經(jīng)濟下行的嚴(yán)峻形勢,全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)控在合理區(qū)間。地區(qū)生產(chǎn)總值完成140.1億元,增長5%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成197.1億元,增長2.38%;固定資產(chǎn)投資完成170.22億元,增長1.2%;財政收入完成11.63億元,增長3.8%;社會消費品零售總額完成21.9億元,增長11.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29233元,增長7%;農(nóng)村居民人均可支配收入12469元,增長11.7%。
(二)脫貧攻堅取得新成績
作為“十三五”全國第一批要率先脫貧摘帽的國家扶貧開發(fā)工作重點縣,我們把脫貧攻堅作為最大的政治任務(wù)、最大的民心工程、最大的發(fā)展機遇,在歷年工作的基礎(chǔ)上,咬定“六個精準(zhǔn)”總體要求和“兩不愁、三保障”及“八有一超”、“十一有一低于”、“九有一低于”的脫貧摘帽新目標(biāo),創(chuàng)新實施了“精準(zhǔn)宣貫為先導(dǎo),精準(zhǔn)識別為基礎(chǔ),精準(zhǔn)施策為核心,精準(zhǔn)監(jiān)管為保障,精準(zhǔn)退出為目標(biāo)”的精準(zhǔn)脫貧“五步工作法” ,舉全縣之力,聚全民之智,整合人力、物力、財力實施貧困戶住房、飲用水、產(chǎn)業(yè)和貧困村道路、公共服務(wù)設(shè)施等項目建設(shè)。完成49185戶入戶精準(zhǔn)識別,群眾認(rèn)可度達100%。28個貧困村,10259戶41637人達到退出標(biāo)準(zhǔn),順利通過了自治區(qū)、百色市核驗。扶貧成果得到國務(wù)院督查檢查組和國務(wù)院扶貧辦委托的第三方評估小組充分肯定。農(nóng)民日報頭版頭條以《實干脫貧看田東》報道田東的扶貧經(jīng)驗。
(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)躍上新臺階
依托“國家農(nóng)村改革試驗區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”建設(shè),穩(wěn)定糧食產(chǎn)量11.5萬噸,累計流轉(zhuǎn)土地20.35萬畝加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。做大右江河谷、達寒江流域、靈岐河流域農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)帶的“六大10億元”產(chǎn)業(yè)。全縣芒果、甘蔗、蔬菜、竹子等種植面積分別為30.05、23.3、26、17萬畝。全年林下養(yǎng)雞出欄2500萬羽,生豬出欄36.6萬頭,肉類總產(chǎn)量4.15萬噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量2萬噸。新型經(jīng)營主體建設(shè)加快,累計發(fā)展自治區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、農(nóng)民專業(yè)合作社472家、家庭農(nóng)場142家。廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)(市級2個、縣級1個)和自治區(qū)級山茶油標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)順利通過考核驗收。林逢鎮(zhèn)東養(yǎng)村獲批全國“一村一品”芒果村,“東星牌”白砂糖獲批“廣西名牌產(chǎn)品”。 廣西那拔香鴨養(yǎng)殖有限公司等22家民貿(mào)企業(yè)被確定為“十三五”期間全區(qū)民族貿(mào)易企業(yè)。田東縣錢記農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟500萬只蛋雞產(chǎn)業(yè)園項目落地投產(chǎn)。長江天成(田東)國家有機農(nóng)業(yè)綜合體項目規(guī)劃通過專家評審并進入實施階段。第十二屆世界芒果大會籌備工作有序開展,主會場及“三園兩中心”等基礎(chǔ)設(shè)施加快推進。一產(chǎn)增加值完成28.34億元,同比增長3.8%。
(四)工業(yè)經(jīng)濟打開新局面
全力加快石化、氯堿、煤電+“三大產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)型升級。謀劃打造田東石化新城,杭州錦江集團托管田東石化總廠工作有序開展。錦江集團年產(chǎn)30萬噸甲烷氯化物一期10萬噸項目順利投產(chǎn),變更甲烷氯化物副產(chǎn)四氯化碳處置方式獲得環(huán)保部門核準(zhǔn)并實施。二期年產(chǎn)20萬噸燒堿擴建項目開工建設(shè)。年產(chǎn)20萬噸硅錳合金項目復(fù)產(chǎn)工作加快推進。右江礦務(wù)局和田東電廠煤電結(jié)合項目有序推進。制糖等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)前景向好。持續(xù)開展服務(wù)企業(yè)攻堅行動,解決影響企業(yè)發(fā)展的問題71個,錦鑫化工、田東電廠等13家規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)。全年新增規(guī)上企業(yè)5家。工業(yè)增加值完成64.45億元,同比增長4.6%。
(五)現(xiàn)代服務(wù)形成新平臺
加快推進物流體系建設(shè),完成現(xiàn)代物流、鐵路物流園區(qū)可行性研究等專項規(guī)劃。東天公路全面竣工,東巴公路開工建設(shè)。南昆鐵路增建二線田東段完工。田東港祥周作業(yè)區(qū)“右江百色-珠江三角集裝箱航線”通航,逐步形成公鐵水聯(lián)運大物流格局。南昆客運專線田東??堪啻卧鲋撩刻?3趟。城市出租車推廣、城鄉(xiāng)公交化改造和鎮(zhèn)村公交一體化發(fā)展有效推進,累計配套建成村級便民候車亭76個。廣西—溫州(田東)國際商貿(mào)城二期項目持續(xù)推進。成立全市第一個電子商務(wù)協(xié)會,全縣電商3000多家,電商銷售額突破6000萬元。成功舉辦京東集團廣西農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧啟動儀式。紅色小鎮(zhèn)項目啟動規(guī)劃設(shè)計工作,龍須河景區(qū)完成整體項目包裝。全年接待旅客215萬人次,旅游綜合收入20.2億元,增長26.25%。新增限上企業(yè)11家,全縣限上企業(yè)銷售額和零售額分別為41.12、12.75億元,增長2.52%和16.44%。三產(chǎn)增加值完成32.8億元,增長6.5%。
(六)招商引資取得新進展
堅持“走出去、引進來”的招商策略,以第13屆中國-東盟博覽會、2016年百色•田東芒果文化活動月等重大節(jié)會為契機,與有實力的集團公司簽約意向合作項目10個,總投資58.3億元。全年區(qū)外到位資金70.94億元。組建產(chǎn)業(yè)強縣暨招商引資工作指揮部,研究出臺《田東縣招商引資獎勵辦法》《田東縣重大項目建設(shè)風(fēng)險防范暫行辦法》等文件。嚴(yán)格落實重大項目服務(wù)專員登記制度、重大項目聯(lián)合審批制度,優(yōu)化審批程序,及時解決項目推進中的困難。全年重大項目開工33個,竣工19個,在建73個,完成投資33.89億元。
(七)城鎮(zhèn)建設(shè)邁出新步伐
城鎮(zhèn)建設(shè)堅持規(guī)劃優(yōu)先。按照“重點開發(fā)城南區(qū)、延伸拓展城北區(qū)、帶動發(fā)展城東區(qū)、規(guī)劃統(tǒng)籌城西區(qū)、改造提升舊城區(qū)”的發(fā)展思路,完成《田東縣城市總體規(guī)劃》(2014-2030)修編工作,并通過專家評審和縣人大審議,為城市發(fā)展建設(shè)提供宏觀指導(dǎo)。
城鎮(zhèn)項目加快建設(shè)。以“往南沿江”為抓手,重點啟動城南片區(qū)的開發(fā)建設(shè),積極吸引有實力企業(yè)投資房地產(chǎn)和城市綜合體項目??⒐を炇?0個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地開墾項目128個,新增耕地面積 3萬畝。推進恩隆大道南段、廣場西側(cè)道路延長線、金芒大道“白改黑”工程等15個項目,竣工火車站大道、南昆客運專線田東北站站前廣場、油城路“白加黑”改造、恩隆大道垃圾中轉(zhuǎn)站工程等7個項目。易地扶貧搬遷項目順利推進,林逢鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害避難場所一期工程建成并完成首批交房。思林鎮(zhèn)7個廣西百鎮(zhèn)示范項目全部竣工,祥周鎮(zhèn)動工5個項目。
城鎮(zhèn)化大會戰(zhàn)起步攻堅。成立田東縣城鎮(zhèn)化建設(shè)攻堅指揮部,統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。研究制定城鎮(zhèn)化大會戰(zhàn)總體方案和專項方案。成立征地拆遷辦,全年完成項目征地3911.78畝,落實新增建設(shè)用地指標(biāo)6966畝,保障22個項目的用地需求。成立“兩違”整治辦,加強“兩違”整治力度。下達停建通知書45份,限期整改通知書35份,依法拆除“兩違”建筑66間3530平方米。成立市容市貌整治工作組,從嚴(yán)深入開展縣城區(qū)社會管理十項專項整治工作,進一步改善城市宜居環(huán)境。
(八)美麗鄉(xiāng)村進入新階段
狠抓“美麗田東•生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)?!叭珖鷳B(tài)文明示范工程試點縣”創(chuàng)建工作深入推進。國家級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化試點順利通過驗收,排全區(qū)試點縣第一名。那拔鎮(zhèn)福星村等7個行政村獲評“自治區(qū)生態(tài)村”。完成村屯綠化示范屯49個,一般屯674個。退耕還林2.5萬畝、封山育林830畝、人工造林1.92萬畝,森林覆蓋率57.51%。完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目53個,受益人口2.85萬人,其中貧困人口7972人。投入資金1.18億元完成病險水庫除險加固工程、中小河治理工程及農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),新增(恢復(fù))灌溉面積3.52萬畝。新建污水管網(wǎng)17.2公里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠2座、村屯污水處理設(shè)施4套、鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)垃圾處理中心7個、垃圾中轉(zhuǎn)站16個、村級垃圾處理設(shè)施10個,污水、生活垃圾的無害化處理率分別達到95%和100%。主要河流監(jiān)測斷面水質(zhì)達標(biāo)率100%。建成那拔六柳至田陽懂立等2條縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)路5公里,開工建設(shè)田東那足經(jīng)福錄至田陽敢壯山等2條三級路35公里。完成屯級道路硬化228條424公里,全縣20戶以上自然屯屯級道路硬化率88.5%。
田東縣人民政府縣長 黃文明
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
2016年工作回顧
2016年是“十三五”的開局之年,也是田東縣脫貧摘帽的攻堅之年。面對國內(nèi)外多重困難的形勢和經(jīng)濟下行的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),縣人民政府在市委、市人民政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞縣第十四次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù),攻堅克難,綜合施策,各項工作取得較好成績,先后獲得“全國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范縣”、“廣西特色文藝之鄉(xiāng)”、“自治區(qū)雙擁模范縣”、“全區(qū)供銷社綜合改革試點考核評估優(yōu)秀單位”、“全區(qū)‘十二五’墻材革新綜合工作考核先進單位”等國家、自治區(qū)級榮譽稱號,扶貧移民社區(qū)村民自治列入國家試點,實現(xiàn)“十三五”良好開局。
一年來,我們統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等各項工作,經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進,完成了全年主要目標(biāo)任務(wù)。
(一)經(jīng)濟運行符合新常態(tài)
我們科學(xué)應(yīng)對經(jīng)濟下行的嚴(yán)峻形勢,全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)控在合理區(qū)間。地區(qū)生產(chǎn)總值完成140.1億元,增長5%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成197.1億元,增長2.38%;固定資產(chǎn)投資完成170.22億元,增長1.2%;財政收入完成11.63億元,增長3.8%;社會消費品零售總額完成21.9億元,增長11.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29233元,增長7%;農(nóng)村居民人均可支配收入12469元,增長11.7%。
(二)脫貧攻堅取得新成績
作為“十三五”全國第一批要率先脫貧摘帽的國家扶貧開發(fā)工作重點縣,我們把脫貧攻堅作為最大的政治任務(wù)、最大的民心工程、最大的發(fā)展機遇,在歷年工作的基礎(chǔ)上,咬定“六個精準(zhǔn)”總體要求和“兩不愁、三保障”及“八有一超”、“十一有一低于”、“九有一低于”的脫貧摘帽新目標(biāo),創(chuàng)新實施了“精準(zhǔn)宣貫為先導(dǎo),精準(zhǔn)識別為基礎(chǔ),精準(zhǔn)施策為核心,精準(zhǔn)監(jiān)管為保障,精準(zhǔn)退出為目標(biāo)”的精準(zhǔn)脫貧“五步工作法” ,舉全縣之力,聚全民之智,整合人力、物力、財力實施貧困戶住房、飲用水、產(chǎn)業(yè)和貧困村道路、公共服務(wù)設(shè)施等項目建設(shè)。完成49185戶入戶精準(zhǔn)識別,群眾認(rèn)可度達100%。28個貧困村,10259戶41637人達到退出標(biāo)準(zhǔn),順利通過了自治區(qū)、百色市核驗。扶貧成果得到國務(wù)院督查檢查組和國務(wù)院扶貧辦委托的第三方評估小組充分肯定。農(nóng)民日報頭版頭條以《實干脫貧看田東》報道田東的扶貧經(jīng)驗。
(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)躍上新臺階
依托“國家農(nóng)村改革試驗區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”建設(shè),穩(wěn)定糧食產(chǎn)量11.5萬噸,累計流轉(zhuǎn)土地20.35萬畝加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。做大右江河谷、達寒江流域、靈岐河流域農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)帶的“六大10億元”產(chǎn)業(yè)。全縣芒果、甘蔗、蔬菜、竹子等種植面積分別為30.05、23.3、26、17萬畝。全年林下養(yǎng)雞出欄2500萬羽,生豬出欄36.6萬頭,肉類總產(chǎn)量4.15萬噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量2萬噸。新型經(jīng)營主體建設(shè)加快,累計發(fā)展自治區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、農(nóng)民專業(yè)合作社472家、家庭農(nóng)場142家。廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)(市級2個、縣級1個)和自治區(qū)級山茶油標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)順利通過考核驗收。林逢鎮(zhèn)東養(yǎng)村獲批全國“一村一品”芒果村,“東星牌”白砂糖獲批“廣西名牌產(chǎn)品”。 廣西那拔香鴨養(yǎng)殖有限公司等22家民貿(mào)企業(yè)被確定為“十三五”期間全區(qū)民族貿(mào)易企業(yè)。田東縣錢記農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟500萬只蛋雞產(chǎn)業(yè)園項目落地投產(chǎn)。長江天成(田東)國家有機農(nóng)業(yè)綜合體項目規(guī)劃通過專家評審并進入實施階段。第十二屆世界芒果大會籌備工作有序開展,主會場及“三園兩中心”等基礎(chǔ)設(shè)施加快推進。一產(chǎn)增加值完成28.34億元,同比增長3.8%。
(四)工業(yè)經(jīng)濟打開新局面
全力加快石化、氯堿、煤電+“三大產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)型升級。謀劃打造田東石化新城,杭州錦江集團托管田東石化總廠工作有序開展。錦江集團年產(chǎn)30萬噸甲烷氯化物一期10萬噸項目順利投產(chǎn),變更甲烷氯化物副產(chǎn)四氯化碳處置方式獲得環(huán)保部門核準(zhǔn)并實施。二期年產(chǎn)20萬噸燒堿擴建項目開工建設(shè)。年產(chǎn)20萬噸硅錳合金項目復(fù)產(chǎn)工作加快推進。右江礦務(wù)局和田東電廠煤電結(jié)合項目有序推進。制糖等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)前景向好。持續(xù)開展服務(wù)企業(yè)攻堅行動,解決影響企業(yè)發(fā)展的問題71個,錦鑫化工、田東電廠等13家規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)。全年新增規(guī)上企業(yè)5家。工業(yè)增加值完成64.45億元,同比增長4.6%。
(五)現(xiàn)代服務(wù)形成新平臺
加快推進物流體系建設(shè),完成現(xiàn)代物流、鐵路物流園區(qū)可行性研究等專項規(guī)劃。東天公路全面竣工,東巴公路開工建設(shè)。南昆鐵路增建二線田東段完工。田東港祥周作業(yè)區(qū)“右江百色-珠江三角集裝箱航線”通航,逐步形成公鐵水聯(lián)運大物流格局。南昆客運專線田東??堪啻卧鲋撩刻?3趟。城市出租車推廣、城鄉(xiāng)公交化改造和鎮(zhèn)村公交一體化發(fā)展有效推進,累計配套建成村級便民候車亭76個。廣西—溫州(田東)國際商貿(mào)城二期項目持續(xù)推進。成立全市第一個電子商務(wù)協(xié)會,全縣電商3000多家,電商銷售額突破6000萬元。成功舉辦京東集團廣西農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧啟動儀式。紅色小鎮(zhèn)項目啟動規(guī)劃設(shè)計工作,龍須河景區(qū)完成整體項目包裝。全年接待旅客215萬人次,旅游綜合收入20.2億元,增長26.25%。新增限上企業(yè)11家,全縣限上企業(yè)銷售額和零售額分別為41.12、12.75億元,增長2.52%和16.44%。三產(chǎn)增加值完成32.8億元,增長6.5%。
(六)招商引資取得新進展
堅持“走出去、引進來”的招商策略,以第13屆中國-東盟博覽會、2016年百色•田東芒果文化活動月等重大節(jié)會為契機,與有實力的集團公司簽約意向合作項目10個,總投資58.3億元。全年區(qū)外到位資金70.94億元。組建產(chǎn)業(yè)強縣暨招商引資工作指揮部,研究出臺《田東縣招商引資獎勵辦法》《田東縣重大項目建設(shè)風(fēng)險防范暫行辦法》等文件。嚴(yán)格落實重大項目服務(wù)專員登記制度、重大項目聯(lián)合審批制度,優(yōu)化審批程序,及時解決項目推進中的困難。全年重大項目開工33個,竣工19個,在建73個,完成投資33.89億元。
(七)城鎮(zhèn)建設(shè)邁出新步伐
城鎮(zhèn)建設(shè)堅持規(guī)劃優(yōu)先。按照“重點開發(fā)城南區(qū)、延伸拓展城北區(qū)、帶動發(fā)展城東區(qū)、規(guī)劃統(tǒng)籌城西區(qū)、改造提升舊城區(qū)”的發(fā)展思路,完成《田東縣城市總體規(guī)劃》(2014-2030)修編工作,并通過專家評審和縣人大審議,為城市發(fā)展建設(shè)提供宏觀指導(dǎo)。
城鎮(zhèn)項目加快建設(shè)。以“往南沿江”為抓手,重點啟動城南片區(qū)的開發(fā)建設(shè),積極吸引有實力企業(yè)投資房地產(chǎn)和城市綜合體項目??⒐を炇?0個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地開墾項目128個,新增耕地面積 3萬畝。推進恩隆大道南段、廣場西側(cè)道路延長線、金芒大道“白改黑”工程等15個項目,竣工火車站大道、南昆客運專線田東北站站前廣場、油城路“白加黑”改造、恩隆大道垃圾中轉(zhuǎn)站工程等7個項目。易地扶貧搬遷項目順利推進,林逢鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害避難場所一期工程建成并完成首批交房。思林鎮(zhèn)7個廣西百鎮(zhèn)示范項目全部竣工,祥周鎮(zhèn)動工5個項目。
城鎮(zhèn)化大會戰(zhàn)起步攻堅。成立田東縣城鎮(zhèn)化建設(shè)攻堅指揮部,統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。研究制定城鎮(zhèn)化大會戰(zhàn)總體方案和專項方案。成立征地拆遷辦,全年完成項目征地3911.78畝,落實新增建設(shè)用地指標(biāo)6966畝,保障22個項目的用地需求。成立“兩違”整治辦,加強“兩違”整治力度。下達停建通知書45份,限期整改通知書35份,依法拆除“兩違”建筑66間3530平方米。成立市容市貌整治工作組,從嚴(yán)深入開展縣城區(qū)社會管理十項專項整治工作,進一步改善城市宜居環(huán)境。
(八)美麗鄉(xiāng)村進入新階段
狠抓“美麗田東•生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)?!叭珖鷳B(tài)文明示范工程試點縣”創(chuàng)建工作深入推進。國家級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化試點順利通過驗收,排全區(qū)試點縣第一名。那拔鎮(zhèn)福星村等7個行政村獲評“自治區(qū)生態(tài)村”。完成村屯綠化示范屯49個,一般屯674個。退耕還林2.5萬畝、封山育林830畝、人工造林1.92萬畝,森林覆蓋率57.51%。完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目53個,受益人口2.85萬人,其中貧困人口7972人。投入資金1.18億元完成病險水庫除險加固工程、中小河治理工程及農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),新增(恢復(fù))灌溉面積3.52萬畝。新建污水管網(wǎng)17.2公里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠2座、村屯污水處理設(shè)施4套、鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)垃圾處理中心7個、垃圾中轉(zhuǎn)站16個、村級垃圾處理設(shè)施10個,污水、生活垃圾的無害化處理率分別達到95%和100%。主要河流監(jiān)測斷面水質(zhì)達標(biāo)率100%。建成那拔六柳至田陽懂立等2條縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)路5公里,開工建設(shè)田東那足經(jīng)福錄至田陽敢壯山等2條三級路35公里。完成屯級道路硬化228條424公里,全縣20戶以上自然屯屯級道路硬化率88.5%。
(九)改革工作拓寬新領(lǐng)域
一是積極推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記、小型水利工程產(chǎn)權(quán)確權(quán),全面推進集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村宅基地使用權(quán)、農(nóng)房所有權(quán)等確權(quán)頒證工作,全年不動產(chǎn)登記中心辦結(jié)各類不動產(chǎn)登記5680件;田東農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心主持交易7682萬元,產(chǎn)權(quán)抵押貸款17843萬元。二是升級打造農(nóng)村金融改革。田東農(nóng)村金融改革成果得到有效轉(zhuǎn)化,改革經(jīng)驗寫入中央有關(guān)文件,金融改革“田東模式”在全區(qū)推廣。全年各項存款余額113.4億元,增長21.01%。各項貸款余額98.53億元,增長15.12%。涉農(nóng)貸款余額占全縣各項貸款總量的70%以上。政策性農(nóng)業(yè)保險保費收入1231.90萬元,理賠270.68萬元。農(nóng)村小額人身保險、留守兒童意外傷害保險、農(nóng)村獨生子女家庭愛心保險、殘疾人保險保費收入228.19萬元,理賠171.56萬元。三是行政審批制度改革有效推進。取消、接收、調(diào)整行政審批事項32項,清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項79項。四是深化供銷合作社綜合改革。全年供銷社系統(tǒng)商品綜合經(jīng)營總額完成65508萬元,增長15.5%。五是公務(wù)用車制度改革順利實施。公車調(diào)度平臺運行良好,交通補貼落實到位,車輛依法完成拍賣處置。此外,縣級公立醫(yī)院改革、扶貧移民社區(qū)村民自治試點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”、行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革等有序推進。(十)社會事業(yè)激發(fā)新活力
各項民生支出保障有力。在全縣脫貧攻堅投入巨大,一般公共財政收入減少的情況下,最大限度保障民生支出,全年縣財政各項民生支出21.78億元,占公共財政支出的84.8%。籌措資金26.56億元的10類70項為民辦實事工程基本完成。財政獎補2695萬元實施村級公益事業(yè)“一事一議”項目232個。
科教文衛(wèi)事業(yè)再創(chuàng)佳績?!疤飽|縣科技信息及基層科技服務(wù)能力建設(shè)項目”、“田東縣知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點示范建設(shè)項目”順利通過驗收。智能型節(jié)能灶的研究與開發(fā)、稻稈周年化高產(chǎn)栽培食用菌技術(shù)研究與示范科研項目榮獲2016年度百色市科學(xué)技術(shù)進步三等獎。代表廣西組隊參加全國農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育展演,榮獲優(yōu)秀組織獎。城北小學(xué)投入使用。田東一小改擴建、田東實驗高中改擴建等10個教育重點項目加快推進。2016年全縣高考本科上線率同比升7.03個百分點??h級中專綜合改革工作穩(wěn)妥推進。簽約深百協(xié)作脫貧攻堅校校合作項目。成功申報錄入自治區(qū)級非物質(zhì)代表性項目8項,市級1項。成功舉辦紀(jì)念建黨95周年歌詠比賽和2016年百色·田東芒果文化活動月。6所學(xué)校被評為2016年全國青少年校園足球特色學(xué)校。獲得2017年全國“中華長壽杯”足球C組舉辦資格。全縣新農(nóng)合參合率達99.99%,排全市第一。
就業(yè)保障能力持續(xù)提升。全年勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增5154人次,其中貧困人口3637人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)2358人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.9%,低于3.8%的年度控制目標(biāo)。養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等社會保險參保人數(shù)、完成率均超年度指標(biāo)數(shù)。實現(xiàn)低保線和扶貧線“兩線合一”,農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)從2355元提高到3146元,城市低保和農(nóng)村低保月人均補助從280元和125元分別提高到300元和140元。共清退不符合城鄉(xiāng)低保對象5488戶14542人,新增5252戶15465人。累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時救助等各類資金9178.92萬元,受益9.59萬人次。建成保障性住房812套。完成農(nóng)村危房改造2260戶。開展食品藥品監(jiān)督抽檢408批次,合格率為94.85%,從源頭上保障食品藥品安全。
社會治理工作不斷加強。狠抓嚴(yán)打整治、社會矛盾化解、社會治理創(chuàng)新、基層基礎(chǔ)建設(shè),共破刑事案件1076起,其中刑事大案113起,破盜搶騙案件714起,毒品刑事案件102起。查處毒品違法案件713起732人、行政違法案件38968起39913人。打掉犯罪團伙31個成員245人。舉辦退贓大會2次,退贓總價值185萬元。全區(qū)農(nóng)村道路交通安全信息化管理現(xiàn)場會在我縣順利召開,全面推廣田東工作經(jīng)驗。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪約訪群眾489人次,當(dāng)場解決和化解信訪問題14件。全面落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制,各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)與上年持平,受傷人數(shù)下降85.7%,無重特大安全生產(chǎn)事故事件發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。順利通過自治區(qū)危險化學(xué)品重點縣(區(qū))安全生產(chǎn)攻堅工作驗收并承辦全市迎接國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)巡查工作現(xiàn)場會。年內(nèi)未發(fā)生重大政治性事件、非法聚集和規(guī)模性上訪事件、大規(guī)模群體性事件、暴力恐怖事件、惡性刑事案件和因民族問題引發(fā)的重大事件、造成惡劣影響的群死群傷重大治安災(zāi)害。實現(xiàn)了群眾安全感、人民群眾對政法工作的滿意度、政法隊伍執(zhí)法公信力的“三提高”。群眾安全感測評全區(qū)排名從2015年的第66位上升至2016年的第52位。全縣總體和諧穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè)。
(十一)政府作風(fēng)出現(xiàn)新轉(zhuǎn)變
深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,努力創(chuàng)建勤政、務(wù)實、高效、廉潔政府。堅持問題導(dǎo)向,務(wù)求解決問題。全年召開現(xiàn)場辦公會13次,為56個重點項目(事項)協(xié)調(diào)解決問題109項。嚴(yán)格按要求控制發(fā)文和會議數(shù)量。優(yōu)化審批程序,提高服務(wù)質(zhì)量。全年政務(wù)服務(wù)中心辦結(jié)服務(wù)17.4萬件、每萬人辦結(jié)數(shù)4725件,分別同比增加6.03萬件和1637件。每萬人辦結(jié)數(shù)連續(xù)兩年排全市第一、全區(qū)前三。服務(wù)事項承諾提速70%,辦理提速95%,同比升3個百分點。群眾滿意率100%。縣長專線承辦事項辦結(jié)率100%??h人民政府網(wǎng)站留言辦理事項332件,同比增22件,辦結(jié)率100%。承接辦理黨代表、人大代表建議、政協(xié)委員提案158件,答復(fù)率和滿意率均為100%。落實廉政建設(shè)主體責(zé)任,切實履行“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格執(zhí)行審計、財政評審、政府采購、工程招投標(biāo)等相關(guān)制度,確保財政資金安全。嚴(yán)厲查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,專項工作考評總分位列全市第一,在全區(qū)得到通報表揚。堅持民主決策和重大事項向縣委報告制度,全年集體討論重大事項215項,提交縣委重大事項50項。主動接受縣人大、縣政協(xié)、新聞媒體和社會公眾監(jiān)督,全縣政務(wù)信息公開率100%。
此外,國防、雙擁、人防、人事、編制、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計、審計、物價、糧食、農(nóng)機、氣象、移民、民族、宗教、地震、檔案、郵政、通信、地方志、市場服務(wù)、外事僑務(wù)、民族語言、法律援助等工作躍上新臺階。老齡、殘疾人、婦女兒童等事業(yè)有了新進步。科協(xié)等群團組織在經(jīng)濟社會發(fā)展中取得新成效。
各位代表!過去的一年,我們咬定縣第十四次黨代會和縣第十六屆人大一次會議確定的發(fā)展目標(biāo),不忘初心,繼續(xù)前進,取得了新的成績。這是市委、市人民政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大和縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全縣43萬各族人民團結(jié)奮斗的結(jié)果,是社會各界積極給力的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣各族人民,向各位人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體,向駐縣部隊、武警官兵和公安干警,向關(guān)心、支持田東改革發(fā)展的社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!
成績令人鼓舞,問題仍需重視。我們要清醒的看到我縣經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和問題:一是經(jīng)濟處于下行通道,要實現(xiàn)反轉(zhuǎn)上揚難度很大。全縣部分重點企業(yè)效益持續(xù)下滑,工業(yè)經(jīng)濟增長乏力,主要經(jīng)濟指標(biāo)增速放緩。二是縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化不足。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級作用尚未凸顯,農(nóng)業(yè)精深加工程度不高,服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模偏小,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理。三是能源供應(yīng)緊張、項目建設(shè)資金籌措難、供地問題突出,持續(xù)保持投資增長難度加大。四是新的經(jīng)濟增長點不多,財源培育空間不大,可用財力不足,剛性支出和一般財政預(yù)算支出增加,財政運行壓力巨大。這既有國家宏觀調(diào)控政策制約,也有經(jīng)濟形勢變化帶來的影響。還有我們自身解放思想、發(fā)揮主觀能動性不夠。少數(shù)干部工作作風(fēng)不實、擔(dān)當(dāng)意識不夠,政府執(zhí)行力還有待加強等問題。針對這些困難和問題,我們要高度重視,積極應(yīng)對,想方設(shè)法加以解決。
2017年工作安排
今年是黨的十九大召開之年,是“十三五”承上啟下的關(guān)鍵之年,是鞏固擴大脫貧成果的重要一年。面對經(jīng)濟下行的宏觀環(huán)境,我們要堅定信心,主動擔(dān)當(dāng),搶抓機遇實現(xiàn)反轉(zhuǎn)上揚,全力以赴做好今年各項工作。
今年政府工作的指導(dǎo)思想:按照中央“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大,十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神。認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)第十一次、百色市第四次、田東縣第十四次黨代會精神,按照中央、自治區(qū)和百色市經(jīng)濟工作會議要求。緊緊圍繞縣委提出的“131”發(fā)展思路,弘揚以“忠誠使命、萬眾一心、精準(zhǔn)發(fā)力、實干爭先”為核心的田東精神,突出問題導(dǎo)向,聚焦工作重點,強化工作執(zhí)行,堅決打好脫貧攻堅陣地戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)強縣持久戰(zhàn)、城鎮(zhèn)化建設(shè)大會戰(zhàn),全力爭當(dāng)開放發(fā)展的示范、深化改革的示范、生態(tài)經(jīng)濟的示范、脫貧攻堅的示范,為與全國全區(qū)同步全面建成小康、建設(shè)幸福田東打下堅實基礎(chǔ)。
全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長21%;固定資產(chǎn)投資增長11%;財政收入增長8%;社會消費品零售總額增長12%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長11.5%;人口自然增長率控制在10‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi);萬元GDP能耗、主要污染物排放總量控制在指標(biāo)內(nèi)。
上述目標(biāo)的提出,是按照自治區(qū)、百色市和縣委的總體要求,綜合考慮了經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”、與全國全區(qū)同步全面建成小康社會等因素,符合田東實際,利于穩(wěn)定發(fā)展。為實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),今年我們要重點抓好以下工作:
(一)全力打好脫貧攻堅陣地戰(zhàn),實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)
建立健全脫貧攻堅長效機制,鞏固2015年退出戶、2016年脫貧戶的脫貧成果。力爭2017年底貧困村全部退出。一是狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧。繼續(xù)實施貧困戶產(chǎn)業(yè)“以獎代補”政策,扶持3000戶以上貧困戶發(fā)展芒果種植、生豬養(yǎng)殖等扶貧產(chǎn)業(yè),提升貧困群眾“造血”能力。鼓勵引導(dǎo)新型經(jīng)營主體帶動農(nóng)戶發(fā)展增收,力爭全縣新型經(jīng)營主體帶動農(nóng)戶數(shù)占全縣農(nóng)戶的60%以上,社員人均增收比非社員多650元以上。二是推進深百協(xié)作。發(fā)揮對口扶貧協(xié)作中心的作用,加快建立幫扶協(xié)作項目庫,推動深百產(chǎn)業(yè)合作。推進深百協(xié)作職業(yè)技能校校合作各項工作。實施好深百協(xié)作脫貧攻堅新居民轉(zhuǎn)移就業(yè)萬人培訓(xùn)計劃項目,力爭每年培訓(xùn)10000名以上農(nóng)村富余勞動力并有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。探索拓展幫扶協(xié)作領(lǐng)域,謀劃在產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各層面全方位深化合作。三是抓好易地搬遷。加快推進平洪、思林、百銀等3個易地扶貧搬遷項目,建成祥周、林逢、義圩等3個易地扶貧搬遷點,實現(xiàn)搬遷2341戶8923人。推進貧困人口向城鎮(zhèn)集中,逐步提高城鎮(zhèn)化率。四是鞏固教育扶貧。繼續(xù)實施學(xué)生資助應(yīng)補盡補、控輟保學(xué)、“兩后生”培訓(xùn)工作,推進農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善工作。深入實施“雨露計劃”,實現(xiàn)義務(wù)教育階段困難寄宿生“溫暖工程”和寄宿制中小學(xué)浴室工程、“熱水工程”全覆蓋。五是重視醫(yī)療扶貧。建立貧困戶健康檔案并完善數(shù)據(jù)庫,完善大病保險和醫(yī)療救助。
(二)大力推進產(chǎn)業(yè)強縣持久戰(zhàn),增強縣域?qū)嵙?/span>深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,努力創(chuàng)建勤政、務(wù)實、高效、廉潔政府。堅持問題導(dǎo)向,務(wù)求解決問題。全年召開現(xiàn)場辦公會13次,為56個重點項目(事項)協(xié)調(diào)解決問題109項。嚴(yán)格按要求控制發(fā)文和會議數(shù)量。優(yōu)化審批程序,提高服務(wù)質(zhì)量。全年政務(wù)服務(wù)中心辦結(jié)服務(wù)17.4萬件、每萬人辦結(jié)數(shù)4725件,分別同比增加6.03萬件和1637件。每萬人辦結(jié)數(shù)連續(xù)兩年排全市第一、全區(qū)前三。服務(wù)事項承諾提速70%,辦理提速95%,同比升3個百分點。群眾滿意率100%。縣長專線承辦事項辦結(jié)率100%??h人民政府網(wǎng)站留言辦理事項332件,同比增22件,辦結(jié)率100%。承接辦理黨代表、人大代表建議、政協(xié)委員提案158件,答復(fù)率和滿意率均為100%。落實廉政建設(shè)主體責(zé)任,切實履行“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格執(zhí)行審計、財政評審、政府采購、工程招投標(biāo)等相關(guān)制度,確保財政資金安全。嚴(yán)厲查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,專項工作考評總分位列全市第一,在全區(qū)得到通報表揚。堅持民主決策和重大事項向縣委報告制度,全年集體討論重大事項215項,提交縣委重大事項50項。主動接受縣人大、縣政協(xié)、新聞媒體和社會公眾監(jiān)督,全縣政務(wù)信息公開率100%。
此外,國防、雙擁、人防、人事、編制、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計、審計、物價、糧食、農(nóng)機、氣象、移民、民族、宗教、地震、檔案、郵政、通信、地方志、市場服務(wù)、外事僑務(wù)、民族語言、法律援助等工作躍上新臺階。老齡、殘疾人、婦女兒童等事業(yè)有了新進步。科協(xié)等群團組織在經(jīng)濟社會發(fā)展中取得新成效。
各位代表!過去的一年,我們咬定縣第十四次黨代會和縣第十六屆人大一次會議確定的發(fā)展目標(biāo),不忘初心,繼續(xù)前進,取得了新的成績。這是市委、市人民政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大和縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全縣43萬各族人民團結(jié)奮斗的結(jié)果,是社會各界積極給力的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣各族人民,向各位人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體,向駐縣部隊、武警官兵和公安干警,向關(guān)心、支持田東改革發(fā)展的社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!
成績令人鼓舞,問題仍需重視。我們要清醒的看到我縣經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和問題:一是經(jīng)濟處于下行通道,要實現(xiàn)反轉(zhuǎn)上揚難度很大。全縣部分重點企業(yè)效益持續(xù)下滑,工業(yè)經(jīng)濟增長乏力,主要經(jīng)濟指標(biāo)增速放緩。二是縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化不足。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級作用尚未凸顯,農(nóng)業(yè)精深加工程度不高,服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模偏小,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理。三是能源供應(yīng)緊張、項目建設(shè)資金籌措難、供地問題突出,持續(xù)保持投資增長難度加大。四是新的經(jīng)濟增長點不多,財源培育空間不大,可用財力不足,剛性支出和一般財政預(yù)算支出增加,財政運行壓力巨大。這既有國家宏觀調(diào)控政策制約,也有經(jīng)濟形勢變化帶來的影響。還有我們自身解放思想、發(fā)揮主觀能動性不夠。少數(shù)干部工作作風(fēng)不實、擔(dān)當(dāng)意識不夠,政府執(zhí)行力還有待加強等問題。針對這些困難和問題,我們要高度重視,積極應(yīng)對,想方設(shè)法加以解決。
2017年工作安排
今年是黨的十九大召開之年,是“十三五”承上啟下的關(guān)鍵之年,是鞏固擴大脫貧成果的重要一年。面對經(jīng)濟下行的宏觀環(huán)境,我們要堅定信心,主動擔(dān)當(dāng),搶抓機遇實現(xiàn)反轉(zhuǎn)上揚,全力以赴做好今年各項工作。
今年政府工作的指導(dǎo)思想:按照中央“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大,十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神。認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)第十一次、百色市第四次、田東縣第十四次黨代會精神,按照中央、自治區(qū)和百色市經(jīng)濟工作會議要求。緊緊圍繞縣委提出的“131”發(fā)展思路,弘揚以“忠誠使命、萬眾一心、精準(zhǔn)發(fā)力、實干爭先”為核心的田東精神,突出問題導(dǎo)向,聚焦工作重點,強化工作執(zhí)行,堅決打好脫貧攻堅陣地戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)強縣持久戰(zhàn)、城鎮(zhèn)化建設(shè)大會戰(zhàn),全力爭當(dāng)開放發(fā)展的示范、深化改革的示范、生態(tài)經(jīng)濟的示范、脫貧攻堅的示范,為與全國全區(qū)同步全面建成小康、建設(shè)幸福田東打下堅實基礎(chǔ)。
全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長21%;固定資產(chǎn)投資增長11%;財政收入增長8%;社會消費品零售總額增長12%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長11.5%;人口自然增長率控制在10‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi);萬元GDP能耗、主要污染物排放總量控制在指標(biāo)內(nèi)。
上述目標(biāo)的提出,是按照自治區(qū)、百色市和縣委的總體要求,綜合考慮了經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”、與全國全區(qū)同步全面建成小康社會等因素,符合田東實際,利于穩(wěn)定發(fā)展。為實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),今年我們要重點抓好以下工作:
(一)全力打好脫貧攻堅陣地戰(zhàn),實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)
建立健全脫貧攻堅長效機制,鞏固2015年退出戶、2016年脫貧戶的脫貧成果。力爭2017年底貧困村全部退出。一是狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧。繼續(xù)實施貧困戶產(chǎn)業(yè)“以獎代補”政策,扶持3000戶以上貧困戶發(fā)展芒果種植、生豬養(yǎng)殖等扶貧產(chǎn)業(yè),提升貧困群眾“造血”能力。鼓勵引導(dǎo)新型經(jīng)營主體帶動農(nóng)戶發(fā)展增收,力爭全縣新型經(jīng)營主體帶動農(nóng)戶數(shù)占全縣農(nóng)戶的60%以上,社員人均增收比非社員多650元以上。二是推進深百協(xié)作。發(fā)揮對口扶貧協(xié)作中心的作用,加快建立幫扶協(xié)作項目庫,推動深百產(chǎn)業(yè)合作。推進深百協(xié)作職業(yè)技能校校合作各項工作。實施好深百協(xié)作脫貧攻堅新居民轉(zhuǎn)移就業(yè)萬人培訓(xùn)計劃項目,力爭每年培訓(xùn)10000名以上農(nóng)村富余勞動力并有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。探索拓展幫扶協(xié)作領(lǐng)域,謀劃在產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各層面全方位深化合作。三是抓好易地搬遷。加快推進平洪、思林、百銀等3個易地扶貧搬遷項目,建成祥周、林逢、義圩等3個易地扶貧搬遷點,實現(xiàn)搬遷2341戶8923人。推進貧困人口向城鎮(zhèn)集中,逐步提高城鎮(zhèn)化率。四是鞏固教育扶貧。繼續(xù)實施學(xué)生資助應(yīng)補盡補、控輟保學(xué)、“兩后生”培訓(xùn)工作,推進農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善工作。深入實施“雨露計劃”,實現(xiàn)義務(wù)教育階段困難寄宿生“溫暖工程”和寄宿制中小學(xué)浴室工程、“熱水工程”全覆蓋。五是重視醫(yī)療扶貧。建立貧困戶健康檔案并完善數(shù)據(jù)庫,完善大病保險和醫(yī)療救助。
牢固樹立產(chǎn)業(yè)強縣富民的思想,準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)強縣主攻方向,扎實抓好產(chǎn)業(yè)強縣重點工作。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入實施“兩區(qū)”和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范縣建設(shè),推進新一輪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域布局。一是鞏固提升特色農(nóng)業(yè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn),建設(shè)1個萬畝水稻、1個萬畝玉米增產(chǎn)提質(zhì)增效核心示范區(qū)。力爭芒果、香蕉、葡萄、火龍果、柑橘等新種5萬畝以上,水果總產(chǎn)量40萬噸以上。特色蔬菜種植面積25萬畝以上,產(chǎn)量55萬噸以上。鞏固“雙高”基地建設(shè),提高單產(chǎn),力爭原料蔗進廠100萬噸以上。肉類總產(chǎn)量4.23萬噸以上,水產(chǎn)品產(chǎn)量2.1萬噸以上。二是加快特色品牌化進程。全力辦好2017年第十二屆世界芒果大會。深入開展芒果果品質(zhì)量整治活動,創(chuàng)建芒果果品質(zhì)量安全追溯體系,培育1-2家專業(yè)芒果品牌示范基地。加強無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品生產(chǎn)基地建設(shè)。力爭年內(nèi)新增無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證1-2個,無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證2個以上,培育廣西著名商標(biāo)1個以上。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入實施“兩區(qū)”和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范縣建設(shè),推進新一輪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域布局。一是鞏固提升特色農(nóng)業(yè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn),建設(shè)1個萬畝水稻、1個萬畝玉米增產(chǎn)提質(zhì)增效核心示范區(qū)。力爭芒果、香蕉、葡萄、火龍果、柑橘等新種5萬畝以上,水果總產(chǎn)量40萬噸以上。特色蔬菜種植面積25萬畝以上,產(chǎn)量55萬噸以上。鞏固“雙高”基地建設(shè),提高單產(chǎn),力爭原料蔗進廠100萬噸以上。肉類總產(chǎn)量4.23萬噸以上,水產(chǎn)品產(chǎn)量2.1萬噸以上。二是加快特色品牌化進程。全力辦好2017年第十二屆世界芒果大會。深入開展芒果果品質(zhì)量整治活動,創(chuàng)建芒果果品質(zhì)量安全追溯體系,培育1-2家專業(yè)芒果品牌示范基地。加強無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品生產(chǎn)基地建設(shè)。力爭年內(nèi)新增無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證1-2個,無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證2個以上,培育廣西著名商標(biāo)1個以上。
激活工業(yè)企穩(wěn)回升。一是轉(zhuǎn)型升級“三大產(chǎn)業(yè)”。加快推進錦江集團托管田東石化總廠工作。實施100萬噸乙烯/芳烴等項目,加快推進石化產(chǎn)業(yè)從單純的煉油向煉化一體化轉(zhuǎn)型升級。完成新樂、坡練屯整體搬遷工作,確保年產(chǎn)20萬噸硅錳合金項目順利投產(chǎn)。重點實施錦盛化工二期年產(chǎn)20萬噸燒堿項目、年產(chǎn)28萬噸氟冷劑等新材料項目,實現(xiàn)氯堿化工傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。設(shè)立田東石化新城發(fā)展基金,加快建設(shè)田東石化新城。創(chuàng)新“煤電+”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型模式,推動右江礦務(wù)局和田東電廠煤電結(jié)合項目有實質(zhì)性進展。利用廣西推動鋁產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)和依托百色區(qū)域電網(wǎng),力爭引進有實力、可持續(xù)發(fā)展的鋁、錳、銅等有色金屬企業(yè)(集團),尋求一體化轉(zhuǎn)型。二是鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。通過技術(shù)創(chuàng)新和高新科技引進,抓好制糖、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。對處境困難的傳統(tǒng)企業(yè),幫助引進有實力的企業(yè)(集團)入股合作,幫助傳統(tǒng)企業(yè)解決技術(shù)、資金和管理問題。三是積極培育新興產(chǎn)業(yè)。加快引進太陽能光伏、風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)項目落戶,加快創(chuàng)建縣科技企業(yè)孵化器和產(chǎn)業(yè)孵化園。四是持續(xù)開展服務(wù)企業(yè)活動。強化服務(wù)專員的作用,全力幫助企業(yè)解決問題難題。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。一是加快構(gòu)建現(xiàn)代物流。完成東巴公路、田東那足經(jīng)福錄至田陽敢壯山、田東江那至德??h東江、南昆鐵路二線、百色港田東港區(qū)祥周作業(yè)區(qū)建設(shè)。推進田東至作登二級路改建、朔良巖鋸至平田三級路建設(shè)、田東港區(qū)那婁作業(yè)區(qū)項目建設(shè)。加快構(gòu)建縣綜合物流中心、田東石化物流園、中國—東盟(田東)商貿(mào)物流園等。建立物流企業(yè)培育發(fā)展機制,制定優(yōu)惠政策,吸納外籍資源,提升本地企業(yè)競爭力,向規(guī)?;I(yè)化物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。二是大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。積極探索旅農(nóng)結(jié)合,實施好天成(田東)國家有機農(nóng)業(yè)綜合體項目建設(shè)。加快推進古榕江生態(tài)旅游度假區(qū)、田東縣環(huán)球溫泉旅游養(yǎng)生中心度假區(qū)等重大旅游項目建設(shè)。開工建設(shè)紅色小鎮(zhèn)。著手平馬鎮(zhèn)、作登鄉(xiāng)特色旅游名鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的打造。以旅游扶貧為核心,培育一批特色鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)。實施旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),年內(nèi)創(chuàng)建星級酒店1個、星級餐廳1個、星級旅游農(nóng)家樂2個、星級旅游廁所2個。三是加快電子商務(wù)發(fā)展。依托“中國芒果之鄉(xiāng)”品牌優(yōu)勢,通過電商平臺,爭取將一部分有特色的農(nóng)產(chǎn)品打造成全國品牌。加快推進阿里巴巴集團“農(nóng)村淘寶”項目計劃落地實施,引導(dǎo)“農(nóng)派三叔”、“九個農(nóng)夫”等本地優(yōu)秀電商開展電商扶貧活動。著力打造電商產(chǎn)業(yè)街,搭建電子商務(wù)孵化平臺。
抓好招商引資和項目服務(wù)。進一步研究國家資金投向,對現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)進行包裝,策劃項目清單,鎖定目標(biāo)精準(zhǔn)招商。借助深百協(xié)作機遇,派駐人員到深圳坪山區(qū)蹲點招商。同時,發(fā)揮地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快與深圳市坪山區(qū)共建合作區(qū),重點開展化工新材料、礦產(chǎn)深加工、生物醫(yī)藥、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)合作。利用第十二屆世界芒果大會等重大節(jié)會契機,年內(nèi)組織招商引資項目對接洽談活動3次以上。全力推進東盟博覽會、廣州博覽會等重大招商簽約項目落地建設(shè)。嚴(yán)格重大項目聯(lián)合審批制度,優(yōu)化投資環(huán)境。落實《田東縣招商引資激勵暫行辦法(試行)》,激勵全員招商。力爭全年新簽約項目15個以上,區(qū)外到位資金45億元以上,其中全口徑外資2000萬美元以上。重大項目新開工15個以上,竣工20個以上,完成投資45億元以上。列入自治區(qū)層面項目5個以上,市層面項目33個以上。
(三)強力實施新型城鎮(zhèn)化大會戰(zhàn),提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平
全面打響田東城鎮(zhèn)化建設(shè)攻堅戰(zhàn),實施城鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年提升計劃,從群眾關(guān)心市民關(guān)切的問題入手,著力抓好市政建設(shè)和城市管理。一是高標(biāo)準(zhǔn),提品質(zhì),抓規(guī)劃。年內(nèi)完成《田東縣縣城總體規(guī)劃》《縣城中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃》上報審批。啟動城南片區(qū)專項規(guī)劃編制、城市設(shè)計和海綿城市、智慧城市的規(guī)劃編制及新一輪《田東縣土地利用總體規(guī)劃》修編,以規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè)和管理工作。二是抓征地,打“兩違”,嚴(yán)整治。發(fā)揮城鎮(zhèn)化建設(shè)攻堅指揮部作用,大力推進征地拆遷、“兩違”打擊、市容市貌整治工作。統(tǒng)籌破解征地難題,突破思維定勢,破解各種障礙,突破瓶頸制約,分類處理歷史遺留問題,重點突破城南片區(qū)征地工作。年內(nèi)計劃投入資金6.3億元收儲土地5000畝以上,土地指標(biāo)報批2500畝以上。統(tǒng)籌抓好“兩違”整治工作。按照“兩違”整治總體方案,分期實施,整體推進。加強日常管理,抓巡查打苗頭,抓典型打重點,抓幕后打黑手,堅決打擊非法買賣行為。廣泛宣傳造勢,堅定打擊信心。發(fā)動領(lǐng)導(dǎo)干部帶好頭,抵御“兩違”行為,并做好親戚朋友的教育勸導(dǎo)工作。以創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、廣西宜居城市為抓手,持續(xù)深入開展城區(qū)社會管理專項整治活動,做到嚴(yán)教育、嚴(yán)執(zhí)法、嚴(yán)治理。三是抓路網(wǎng),拉框架。城東片區(qū)完成平洪大橋、東環(huán)路東面3條道路建設(shè)。城南片區(qū)完成金芒大道“白改黑”工程、廣場西側(cè)延線道路、恩隆大道南段道路建設(shè)。開工建設(shè)靖逸路一期工程、民族路一期工程。城西片區(qū)完成東寧西路改擴建、濕地公園東側(cè)道路建設(shè)。城北片區(qū)完成石化大道二期A段、恩隆大道至百通30米道路建設(shè)。城中片區(qū)完成東寧大道(中段)“白加黑”改造。四是抓招商,借外力。積極引進有實力的集團公司到田東參與城市開發(fā)建設(shè),如碧桂園集團、環(huán)球集團、建工集團、廣西路橋等等。五是抓提升,強功能。重點抓好新建區(qū)和舊城區(qū)重要地段、重要節(jié)點、住宅小區(qū)的硬化、凈化、綠化、亮化、美化等“五化”提升工作,提升宜居度。六是抓改造,強老區(qū)。力爭年內(nèi)啟動?xùn)|鑫片區(qū)、水利片區(qū)等舊城改造項目,實施重要街區(qū)的改造提升工程,投入資金3000萬元打造3條特色街道。七是抓鄉(xiāng)鎮(zhèn),補短板。投入資金3000萬元加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建設(shè),打造特色集鎮(zhèn)。并實施年度評比,將評比成績和次年城建經(jīng)費掛鉤。整合資金打造“美麗鄉(xiāng)村”,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造5個以上。
(四)深入開展“美麗田東”建設(shè),推動生態(tài)文明發(fā)展
深入開展“美麗田東”鄉(xiāng)村建設(shè)活動,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,提升農(nóng)民群眾生活水平,加快推動生態(tài)文明建設(shè)。
集中開展宜居鄉(xiāng)村建設(shè)活動。全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。一是開展“產(chǎn)業(yè)富民”專項活動。按照“制定1個村級經(jīng)濟發(fā)展計劃、培育1個帶動農(nóng)戶增收的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、打造1個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地、發(fā)展1個村級集體經(jīng)濟項目、建設(shè)1個農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點”的“五個一”目標(biāo)加強各行政村產(chǎn)業(yè)建設(shè),促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效,增加農(nóng)民收入。二是開展“服務(wù)惠民”專項活動。建設(shè)村級綜合服務(wù)中心161個。全縣行政村的就業(yè)服務(wù)、兒童福利督導(dǎo)員配備、鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)、人民調(diào)解和法律援助等基本公共服務(wù)的覆蓋率達90%以上,逐步實現(xiàn)農(nóng)民群眾辦事不出村的目標(biāo)。三是開展“基礎(chǔ)便民”專項活動。實施農(nóng)村改廁、改廚和改圈工程。衛(wèi)生廁所普及率75%以上,農(nóng)村清潔廚房普及率45%以上,人畜混居改造完成率35%以上。統(tǒng)籌推進農(nóng)村垃圾治理、道路通行、飲水安全、村屯特色、住房安全和能源利用水平提升工程,75%以上村莊的生活垃圾得到有效治理。貧困村20戶以上自然屯屯級道路硬化率100%。實現(xiàn)2.16萬人農(nóng)村飲水安全鞏固提升。增強農(nóng)村供電能力、通信能力、公共照明能力,完成30個自然村公共照明建設(shè)試點,實現(xiàn)行政村寬帶信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋。
加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成整縣推進19個高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項目,重點推進內(nèi)油水庫建設(shè)。投入2.08億元加快抗旱應(yīng)急水源工程、小型農(nóng)田水利工程、國家水土保持重點工程、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、中小河流治理及基層水利服務(wù)體系建設(shè),提升水利現(xiàn)代化水平,逐步健全農(nóng)村水利工程體系。
(五)延展深化改革,激發(fā)縣域活力
破除制約發(fā)展體制機制瓶頸,爭當(dāng)深化改革的示范。一是全力打造農(nóng)村金融改革“升級版”,完善提升“六大體系”建設(shè)。力爭年末信用村覆蓋率達90%,存款、貸款余額分別突破115億元和100億元,其中涉農(nóng)貸款占比達70%以上,不良貸款率控制在1%以下。助農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)累計5億元以上,特色農(nóng)業(yè)保險險種達12個以上。二是大力推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。全面推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,加強對涉農(nóng)資產(chǎn)資源入市交易的引導(dǎo),加強農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè),推進集體經(jīng)濟股份制改革。全面推進土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點工作。三是完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)。利用農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記成果和產(chǎn)權(quán)交易中心平臺功能,依法推進土地經(jīng)營權(quán)向?qū)I(yè)大戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)和職業(yè)農(nóng)民等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有序流轉(zhuǎn)。繼續(xù)完善“新型經(jīng)營主體+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。力爭全年新增土地流轉(zhuǎn)面積1.5萬畝以上。新發(fā)展家庭農(nóng)場12家、合作社20家。力爭新增自治區(qū)級龍頭企業(yè)1個,市級龍頭企業(yè)2個。四是統(tǒng)籌加快行政審批改革、供銷合作社綜合改革、國有林場改革等各項工作。
提升民生保障能力。年安排公共財政預(yù)算支出的80%以上用于保障民生。完成民政社會福利園項目建設(shè),創(chuàng)建3-5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范性敬老院。實施好縣人民政府為民辦好事實事工程。鼓勵“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”,創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化基地,實施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。努力促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè),力爭新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人以上。大力推進“五險合征”,力爭實現(xiàn)參保人員全覆蓋。健全完善社會救助體制機制,加大社會救濟投入。關(guān)愛農(nóng)村“三留守”人員,堅持為重點優(yōu)撫對象、參戰(zhàn)民兵、孤兒、五保戶、留守兒童等特殊群體購買人身意外綜合保險。
加快文體事業(yè)發(fā)展。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦具有民族特色的文體活動。培育基層文體骨干,新增文藝隊伍3支以上。強化基層文化公共服務(wù),大力開展文化下鄉(xiāng)活動,實現(xiàn)村級公共文化服務(wù)中心、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)及村級文化書屋全覆蓋。加強體育標(biāo)準(zhǔn)場館建設(shè),積極承辦市級以上體育賽事。
抓好安全環(huán)保工作。嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護法》等法律法規(guī),強化紅線意識。加大對安全保護設(shè)施的投入。突出抓好道路交通、煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、易燃易爆品儲運、企業(yè)生產(chǎn)等重點領(lǐng)域的安全和環(huán)保監(jiān)管,杜絕重特大事故發(fā)生。
加強創(chuàng)新社會管理。創(chuàng)新社會治理,推進綜治中心規(guī)范化、綜治信息化、綜治視聯(lián)網(wǎng)、治安防控體系建設(shè),實行網(wǎng)格化管理,構(gòu)建“全天候、全覆蓋、網(wǎng)格化、數(shù)字化”的社會治安管理格局。繼續(xù)推進新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭,扎實開展社會矛盾精準(zhǔn)排查和精細化解,依法妥善解決群眾合理訴求,為全縣社會持續(xù)和諧穩(wěn)定提供強有力保障。
(七)全面加強建設(shè),提高政府效能
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好政府工作的根本保證,要深入貫徹落實黨的十八大,十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習(xí)近平總書記系列講話精神,堅決貫徹落實自治區(qū)、百色市和縣委的決策部署,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,提升政府干部隊伍的“四個意識”和工作執(zhí)行力。
堅持依法行政。推進法治政府建設(shè),深化行政管理體制改革,切實轉(zhuǎn)變政府職能。主動承接上級簡政放權(quán),優(yōu)化服務(wù),提高政府效能,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分聽取工商聯(lián)、無黨派人士以及各群團組織、社會組織的建議。加大政府督查工作力度,確保工作落實。
強化執(zhí)行擔(dān)當(dāng)。始終把為人民謀發(fā)展增福祉作為最大責(zé)任,把建設(shè)幸福田東使命扛在肩上,始終把群眾冷暖憂樂放在心頭。主動扛起經(jīng)濟工作的重?fù)?dān),開展經(jīng)濟指標(biāo)運行“月月沖刺”和“月月會商研判”活動。堅決落實縣委決策部署,時刻堅持經(jīng)濟運行、重大事項、重要會議向縣委報告制度,定期向縣人大報告工作,自覺把政府工作置于縣委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的監(jiān)督之下。主動擔(dān)當(dāng)履行職責(zé),一以貫之狠抓落實,確??h委決策落地。完善政績考核評價機制,推行績效考評工作“一票贊成”暫行辦法,對實績突出的,大力褒獎;對工作不力、懶政怠政的,堅決“亮劍”。
狠抓作風(fēng)建設(shè)。鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,堅持查糾“四風(fēng)”,推進作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。堅決落實中央八項規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”,規(guī)范機關(guān)工作程序,簡化辦事辦文環(huán)節(jié)。建立健全督促檢查工作機制,抓好決策部署、重大政策、重大工程和重大項目的推進落實。
嚴(yán)抓廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。持續(xù)加大扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)保駕護航。完善監(jiān)察、司法、審計等聯(lián)動的行政權(quán)力監(jiān)督機制,推進廉潔政府建設(shè)。深入實施“陽光政務(wù)”,全面深化政務(wù)公開。抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政教育和公務(wù)員隊伍建設(shè),促進干部清正、政府清廉、政治清明。
此外,大力支持部隊和國防建設(shè),深入開展雙擁共建活動。切實增強婦女兒童、工會、民族、宗教、老齡、外事僑務(wù)、殘疾人事業(yè)等發(fā)展保障,推動統(tǒng)計、審計、物價、市場服務(wù)、人事、編制、民族語言、農(nóng)機、移民、氣象、地震、史志、檔案等工作取得新成績。
各位代表!做好今年的工作,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市人民政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊依靠全縣各族人民,擼起袖子加油干,卷起褲腳奮力追,全力以赴加快建設(shè)幸福田東,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!
四個意識:政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
約法三章: 政府性樓堂館所一律不得新建,財政供養(yǎng)人員只減不增,三公經(jīng)費只減不增。
一票贊成:為創(chuàng)新與突破我縣績效管理機制,激發(fā)廣大干部職工工作積極性,推動全縣各項工作,對年度參與績效考評的單位在自治區(qū)、市、縣各級黨委、政府重大決策部署和年度重點工作及影響較大的其它領(lǐng)域工作中取得重大成效或表現(xiàn)較強的責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ魇马椊o予績效考評“一票贊成”認(rèn)定,并給予享受認(rèn)定結(jié)果的辦法。

