各位代表：
我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審查，并請(qǐng)縣政協(xié)委員提出意見。
一、2016年工作回顧
2016年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊依靠全縣人民，拼搏實(shí)干、迎難而上，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，較好地完成了十五屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了“十三五”良好開局。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值317.4億元，增長7.7%；地方一般公共預(yù)算收入7.0億元，下降6.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額85.0億元，增長12.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28867元，增長8.8%；農(nóng)村居民人均可支配收入12932元，增長9.1%。
一年來，我們?nèi)σ愿胺€(wěn)定增勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐步趨穩(wěn)。地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破300億元，排名全省縣（區(qū)）第28位?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。工業(yè)用電量達(dá)18.35億千瓦時(shí)，增長9.0%；鋼鐵、陶質(zhì)磚、玻纖等主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長，三大工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)銷售收入659億元；規(guī)模工業(yè)利潤總額實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，工業(yè)入庫稅金達(dá)3.7億元，增長62.0%；規(guī)模工業(yè)增加值增長9.8%，排名全市第一。企業(yè)經(jīng)營日益復(fù)蘇。幫扶企業(yè)不遺余力，幫助威玻等16戶企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸1.2億元，幫助金鐳鑄業(yè)爭取到國家專項(xiàng)建設(shè)基金6000萬元，協(xié)調(diào)落實(shí)直購電、直供氣優(yōu)惠政策幫助川威等企業(yè)節(jié)約成本6300萬元。大企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好，川威集團(tuán)幫扶及風(fēng)險(xiǎn)化解工作有序推進(jìn)，建業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營逐步恢復(fù)正常。中小企業(yè)蓬勃發(fā)展，新增私營企業(yè)139戶。項(xiàng)目投資保持增勢(shì)。扎實(shí)開展“項(xiàng)目年”活動(dòng)，全年實(shí)施項(xiàng)目483個(gè)，完成投資182.3億元，增長7.4%。首個(gè)PPP（1）項(xiàng)目——連界鎮(zhèn)生活污水處理廠開工建設(shè)。積極對(duì)接國家和省重點(diǎn)投資方向，爭取到中央及省預(yù)算內(nèi)資金9558萬元、國家專項(xiàng)建設(shè)基金1.4億元，發(fā)行額度12億元的穹窿旅游（一期）項(xiàng)目收益?zhèn)@國家發(fā)改委批準(zhǔn)。大力實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“回家工程”，吸引農(nóng)民工及農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)125戶。積極參加各類投資促進(jìn)活動(dòng)，新簽約項(xiàng)目52個(gè)，到位市外資金119.6億元。
一年來，我們著力加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)新發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。工業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。深入實(shí)施老工業(yè)基地調(diào)整改造，利弘陶瓷、白塔二期加快推進(jìn)，陶瓷傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到鞏固提升。大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，頁巖氣累計(jì)投產(chǎn)84口井，年產(chǎn)能達(dá)14億立方米，實(shí)現(xiàn)稅收1.5億元。金鐳鑄業(yè)、法拉特等企業(yè)邁向高端制造，玻纖新材料產(chǎn)銷兩旺，新型裝配式建筑（2）取得突破，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比分別提高3.9個(gè)百分點(diǎn)、1.8個(gè)百分點(diǎn)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地4萬畝，建成特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地2.4萬畝、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)11個(gè)。成功舉辦首屆中國無花果產(chǎn)業(yè)大會(huì)產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)，無花果公園創(chuàng)建為省級(jí)示范農(nóng)業(yè)主題公園。無花果酵素、能量棒生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，全產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新發(fā)展規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2個(gè)、農(nóng)民合作社41個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)51個(gè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。編制完成威遠(yuǎn)全域旅游發(fā)展規(guī)劃，船石湖旅游小鎮(zhèn)木蘭苑安置房竣工，花田路商業(yè)步行街順利推進(jìn)；石板河景區(qū)完成總體規(guī)劃和核心區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃編制，正在加緊封閉打造。電子商務(wù)中心入駐企業(yè)達(dá)60戶，建成電商村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)86個(gè)，正威公司被評(píng)為“農(nóng)村淘寶農(nóng)資上行全國十佳企業(yè)”，全縣電商銷售額達(dá)6.0億元，增長50.0%。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)（3）9戶，汽車4S銷售集群區(qū)入駐企業(yè)2戶，服務(wù)業(yè)增加值增長8.3%。改革創(chuàng)新有序推進(jìn)。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，化解鋼鐵產(chǎn)能120萬噸、核減煤炭產(chǎn)能18萬噸。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作順利通過省級(jí)驗(yàn)收，并獲得優(yōu)秀等次。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2947萬元、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼286萬元，支持1220人自主創(chuàng)業(yè)。成功創(chuàng)建國家高新技術(shù)企業(yè)4戶，新增產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目17個(gè)，申請(qǐng)國家專利177件，培育省著名商標(biāo)1件、省名牌產(chǎn)品12件。
一年來，我們統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展，人居環(huán)境展現(xiàn)新面貌。城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。全縣城鎮(zhèn)化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到47.7%。縣城新增建成區(qū)1.5平方公里，總面積達(dá)20.9平方公里，常住人口達(dá)20萬人。吳榮路快速通道一期一標(biāo)段、二環(huán)路西段如期竣工，清溪濕地公園基本建成，城西新區(qū)呈現(xiàn)嶄新面貌。連界新鎮(zhèn)、鎮(zhèn)西新區(qū)加快建設(shè)，改造老舊院落17個(gè)、農(nóng)房610戶，建成幸福美麗新村66個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)“四好村”8個(gè)、市級(jí)“四好村”36個(gè)?；A(chǔ)設(shè)施不斷提升。S308快速通道、成宜高速等項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利，連汪燕鐵路（威遠(yuǎn)段）開工建設(shè)，威雙路改造（一期）基本完成。新（改）建農(nóng)村公路280.8公里，新增40個(gè)村通客車。團(tuán)魚凼東線、南線供水工程正式供水，惠及沿線14.7萬人。整治病害水庫4座，實(shí)施農(nóng)田水利工程681處，建成農(nóng)建綜合示范片1個(gè)、全域灌溉示范小區(qū)2個(gè)。生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深入實(shí)施大氣、水、土壤污染治理，威遠(yuǎn)河出境斷面水質(zhì)持續(xù)改善，城區(qū)可吸入顆粒物（PM10）平均濃度為88毫克/立方米，同比下降3.3%，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)257天。整改完成12個(gè)突出環(huán)境問題，通過了環(huán)保部西南督查中心后督察。開展省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建、大規(guī)模綠化威遠(yuǎn)、“一增一減一治”行動(dòng)，城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)一步提升。
一年來，我們?nèi)ΡＵ厦裼?jì)民生，人民生活獲得新改善。脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷。嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)一”幫扶機(jī)制（4），全面落實(shí)教育、醫(yī)療、低保等扶貧政策，建立了醫(yī)療扶貧救助、特殊困難群體幫扶、扶貧小額信貸分險(xiǎn)、教育救助4個(gè)基金。投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金3490萬元，扎實(shí)推進(jìn)16個(gè)專項(xiàng)扶貧計(jì)劃，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)規(guī)模等明顯提升。圓滿完成16個(gè)貧困村退出、4677名貧困群眾脫貧的任務(wù)，通過了省、市檢查驗(yàn)收。社會(huì)保障日益健全。全力保障民生支出，75項(xiàng)民生工程和15件民生大事全面完成。狠抓化解過剩產(chǎn)能中轉(zhuǎn)崗人員、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)人群的就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員11730人。建成縣綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，新建區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心2個(gè)，新增養(yǎng)老床位650張。建成花塘片區(qū)安置房和威達(dá)煤業(yè)棚改項(xiàng)目，竣工公租房378套。開展“走基層、送溫暖”活動(dòng)，發(fā)送棉被8002套、棉衣14926件。各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過了義務(wù)教育均衡發(fā)展國家督導(dǎo)評(píng)估，開工建設(shè)鳳翔中學(xué)和4所公辦幼兒園，生源地助學(xué)貸款連續(xù)七年名列全省縣級(jí)前茅。縣級(jí)醫(yī)院取消藥品加成實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新改擴(kuò)建鎮(zhèn)衛(wèi)生院2個(gè)、村衛(wèi)生站50個(gè)。石坪山歌傳承人蔣茂萍被認(rèn)定為四川省第六批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人。新店中學(xué)等3所學(xué)校被命名為全國青少年校園足球特色學(xué)校，《夢(mèng)幻羌寨》奪得全省第二屆廣場(chǎng)舞大賽冠軍。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。狠抓煤礦、非煤礦山、道路交通、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，整改銷案重大火災(zāi)隱患5起，煤礦行業(yè)連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)零死亡。成功創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣，群眾食品安全滿意度達(dá)92%。圓滿完成村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)，積極化解信訪問題和不穩(wěn)定因素，確保了社會(huì)穩(wěn)定。完善社會(huì)治安防控體系，開展“雪亮”工程試點(diǎn)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，人民群眾安全感和滿意度進(jìn)一步提升。
一年來，我們?nèi)婕訌?qiáng)自身建設(shè)，政府形象得到新提升。持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市縣相關(guān)規(guī)定，長效推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化政府系統(tǒng)黨員干部教育管理，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題8件17人。嚴(yán)格依法行政。自覺接受縣人大及其常委會(huì)的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表議案2件、建議231件，辦理政協(xié)委員提案114件。堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策合法性審查，完成政府性投資項(xiàng)目合同審查125件、備案219件。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。實(shí)施“三張清單”制度（5），公開行政機(jī)關(guān)責(zé)任清單6007項(xiàng)、權(quán)力清單6111項(xiàng)、行權(quán)事項(xiàng)5.9萬件。實(shí)施企業(yè)簡易登記改革試點(diǎn)，審批時(shí)間縮短到3個(gè)工作日。強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”，網(wǎng)上公開行政許可事項(xiàng)辦理指南，優(yōu)化公共服務(wù)事項(xiàng)辦理流程，按時(shí)辦結(jié)率、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率和群眾滿意率達(dá)100%。堅(jiān)持反腐倡廉。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極發(fā)揮監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)部門職能作用，開展脫貧攻堅(jiān)、濫發(fā)獎(jiǎng)金工資補(bǔ)貼等專項(xiàng)督查，查處了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，政紀(jì)處分42人。
同時(shí)，氣象、郵政、通信、保險(xiǎn)、煙草、鹽業(yè)等事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展，人民武裝、檔案、糧食、供銷、史志、保密、民宗、應(yīng)急、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、殘疾人、紅十字等工作取得了新進(jìn)步。
各位代表，成績來之不易，這是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、深切關(guān)懷的結(jié)果，是縣委統(tǒng)攬全局、正確決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、奮發(fā)進(jìn)取的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣人民，向所有關(guān)心支持威遠(yuǎn)發(fā)展的同志們、朋友們，致以衷心的感謝和崇高的敬意！
各位代表，回顧2016年，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少問題和挑戰(zhàn)：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型艱難，新興產(chǎn)業(yè)支撐力還不強(qiáng)，服務(wù)業(yè)短板短期內(nèi)難以改變；地方一般公共預(yù)算收入連續(xù)三年負(fù)增長，財(cái)政保障十分困難；缺乏大項(xiàng)目、好項(xiàng)目支撐，發(fā)展后勁還需加強(qiáng)；城鄉(xiāng)環(huán)境離群眾期望還有差距，城市管理等公共服務(wù)水平有待提升；環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、安全生產(chǎn)等方面還存在一些問題，維護(hù)安全穩(wěn)定的壓力較大；少數(shù)政府工作人員群眾觀念不牢，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)作為不夠。對(duì)此，我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取有力措施，認(rèn)真加以改進(jìn)。
二、2017年工作安排
各位代表，今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。今年政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，緊緊圍繞縣委十四屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議的決策部署，自覺適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求快、穩(wěn)中求好”工作總基調(diào)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞“加速轉(zhuǎn)型升級(jí)、決勝全面小康、建設(shè)幸福美麗威遠(yuǎn)”戰(zhàn)略目標(biāo)，保持科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略定力，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審查，并請(qǐng)縣政協(xié)委員提出意見。
一、2016年工作回顧
2016年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊依靠全縣人民，拼搏實(shí)干、迎難而上，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，較好地完成了十五屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了“十三五”良好開局。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值317.4億元，增長7.7%；地方一般公共預(yù)算收入7.0億元，下降6.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額85.0億元，增長12.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28867元，增長8.8%；農(nóng)村居民人均可支配收入12932元，增長9.1%。
一年來，我們?nèi)σ愿胺€(wěn)定增勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐步趨穩(wěn)。地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破300億元，排名全省縣（區(qū)）第28位?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。工業(yè)用電量達(dá)18.35億千瓦時(shí)，增長9.0%；鋼鐵、陶質(zhì)磚、玻纖等主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長，三大工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)銷售收入659億元；規(guī)模工業(yè)利潤總額實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，工業(yè)入庫稅金達(dá)3.7億元，增長62.0%；規(guī)模工業(yè)增加值增長9.8%，排名全市第一。企業(yè)經(jīng)營日益復(fù)蘇。幫扶企業(yè)不遺余力，幫助威玻等16戶企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸1.2億元，幫助金鐳鑄業(yè)爭取到國家專項(xiàng)建設(shè)基金6000萬元，協(xié)調(diào)落實(shí)直購電、直供氣優(yōu)惠政策幫助川威等企業(yè)節(jié)約成本6300萬元。大企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好，川威集團(tuán)幫扶及風(fēng)險(xiǎn)化解工作有序推進(jìn)，建業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營逐步恢復(fù)正常。中小企業(yè)蓬勃發(fā)展，新增私營企業(yè)139戶。項(xiàng)目投資保持增勢(shì)。扎實(shí)開展“項(xiàng)目年”活動(dòng)，全年實(shí)施項(xiàng)目483個(gè)，完成投資182.3億元，增長7.4%。首個(gè)PPP（1）項(xiàng)目——連界鎮(zhèn)生活污水處理廠開工建設(shè)。積極對(duì)接國家和省重點(diǎn)投資方向，爭取到中央及省預(yù)算內(nèi)資金9558萬元、國家專項(xiàng)建設(shè)基金1.4億元，發(fā)行額度12億元的穹窿旅游（一期）項(xiàng)目收益?zhèn)@國家發(fā)改委批準(zhǔn)。大力實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“回家工程”，吸引農(nóng)民工及農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)125戶。積極參加各類投資促進(jìn)活動(dòng)，新簽約項(xiàng)目52個(gè)，到位市外資金119.6億元。
一年來，我們著力加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)新發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。工業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。深入實(shí)施老工業(yè)基地調(diào)整改造，利弘陶瓷、白塔二期加快推進(jìn)，陶瓷傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到鞏固提升。大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，頁巖氣累計(jì)投產(chǎn)84口井，年產(chǎn)能達(dá)14億立方米，實(shí)現(xiàn)稅收1.5億元。金鐳鑄業(yè)、法拉特等企業(yè)邁向高端制造，玻纖新材料產(chǎn)銷兩旺，新型裝配式建筑（2）取得突破，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比分別提高3.9個(gè)百分點(diǎn)、1.8個(gè)百分點(diǎn)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地4萬畝，建成特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地2.4萬畝、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)11個(gè)。成功舉辦首屆中國無花果產(chǎn)業(yè)大會(huì)產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)，無花果公園創(chuàng)建為省級(jí)示范農(nóng)業(yè)主題公園。無花果酵素、能量棒生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，全產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新發(fā)展規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2個(gè)、農(nóng)民合作社41個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)51個(gè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。編制完成威遠(yuǎn)全域旅游發(fā)展規(guī)劃，船石湖旅游小鎮(zhèn)木蘭苑安置房竣工，花田路商業(yè)步行街順利推進(jìn)；石板河景區(qū)完成總體規(guī)劃和核心區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃編制，正在加緊封閉打造。電子商務(wù)中心入駐企業(yè)達(dá)60戶，建成電商村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)86個(gè)，正威公司被評(píng)為“農(nóng)村淘寶農(nóng)資上行全國十佳企業(yè)”，全縣電商銷售額達(dá)6.0億元，增長50.0%。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)（3）9戶，汽車4S銷售集群區(qū)入駐企業(yè)2戶，服務(wù)業(yè)增加值增長8.3%。改革創(chuàng)新有序推進(jìn)。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，化解鋼鐵產(chǎn)能120萬噸、核減煤炭產(chǎn)能18萬噸。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作順利通過省級(jí)驗(yàn)收，并獲得優(yōu)秀等次。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2947萬元、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼286萬元，支持1220人自主創(chuàng)業(yè)。成功創(chuàng)建國家高新技術(shù)企業(yè)4戶，新增產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目17個(gè)，申請(qǐng)國家專利177件，培育省著名商標(biāo)1件、省名牌產(chǎn)品12件。
一年來，我們統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展，人居環(huán)境展現(xiàn)新面貌。城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。全縣城鎮(zhèn)化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到47.7%。縣城新增建成區(qū)1.5平方公里，總面積達(dá)20.9平方公里，常住人口達(dá)20萬人。吳榮路快速通道一期一標(biāo)段、二環(huán)路西段如期竣工，清溪濕地公園基本建成，城西新區(qū)呈現(xiàn)嶄新面貌。連界新鎮(zhèn)、鎮(zhèn)西新區(qū)加快建設(shè)，改造老舊院落17個(gè)、農(nóng)房610戶，建成幸福美麗新村66個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)“四好村”8個(gè)、市級(jí)“四好村”36個(gè)?；A(chǔ)設(shè)施不斷提升。S308快速通道、成宜高速等項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利，連汪燕鐵路（威遠(yuǎn)段）開工建設(shè)，威雙路改造（一期）基本完成。新（改）建農(nóng)村公路280.8公里，新增40個(gè)村通客車。團(tuán)魚凼東線、南線供水工程正式供水，惠及沿線14.7萬人。整治病害水庫4座，實(shí)施農(nóng)田水利工程681處，建成農(nóng)建綜合示范片1個(gè)、全域灌溉示范小區(qū)2個(gè)。生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深入實(shí)施大氣、水、土壤污染治理，威遠(yuǎn)河出境斷面水質(zhì)持續(xù)改善，城區(qū)可吸入顆粒物（PM10）平均濃度為88毫克/立方米，同比下降3.3%，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)257天。整改完成12個(gè)突出環(huán)境問題，通過了環(huán)保部西南督查中心后督察。開展省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建、大規(guī)模綠化威遠(yuǎn)、“一增一減一治”行動(dòng)，城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)一步提升。
一年來，我們?nèi)ΡＵ厦裼?jì)民生，人民生活獲得新改善。脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷。嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)一”幫扶機(jī)制（4），全面落實(shí)教育、醫(yī)療、低保等扶貧政策，建立了醫(yī)療扶貧救助、特殊困難群體幫扶、扶貧小額信貸分險(xiǎn)、教育救助4個(gè)基金。投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金3490萬元，扎實(shí)推進(jìn)16個(gè)專項(xiàng)扶貧計(jì)劃，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)規(guī)模等明顯提升。圓滿完成16個(gè)貧困村退出、4677名貧困群眾脫貧的任務(wù)，通過了省、市檢查驗(yàn)收。社會(huì)保障日益健全。全力保障民生支出，75項(xiàng)民生工程和15件民生大事全面完成。狠抓化解過剩產(chǎn)能中轉(zhuǎn)崗人員、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)人群的就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員11730人。建成縣綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，新建區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心2個(gè)，新增養(yǎng)老床位650張。建成花塘片區(qū)安置房和威達(dá)煤業(yè)棚改項(xiàng)目，竣工公租房378套。開展“走基層、送溫暖”活動(dòng)，發(fā)送棉被8002套、棉衣14926件。各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過了義務(wù)教育均衡發(fā)展國家督導(dǎo)評(píng)估，開工建設(shè)鳳翔中學(xué)和4所公辦幼兒園，生源地助學(xué)貸款連續(xù)七年名列全省縣級(jí)前茅。縣級(jí)醫(yī)院取消藥品加成實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新改擴(kuò)建鎮(zhèn)衛(wèi)生院2個(gè)、村衛(wèi)生站50個(gè)。石坪山歌傳承人蔣茂萍被認(rèn)定為四川省第六批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人。新店中學(xué)等3所學(xué)校被命名為全國青少年校園足球特色學(xué)校，《夢(mèng)幻羌寨》奪得全省第二屆廣場(chǎng)舞大賽冠軍。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。狠抓煤礦、非煤礦山、道路交通、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，整改銷案重大火災(zāi)隱患5起，煤礦行業(yè)連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)零死亡。成功創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣，群眾食品安全滿意度達(dá)92%。圓滿完成村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)，積極化解信訪問題和不穩(wěn)定因素，確保了社會(huì)穩(wěn)定。完善社會(huì)治安防控體系，開展“雪亮”工程試點(diǎn)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，人民群眾安全感和滿意度進(jìn)一步提升。
一年來，我們?nèi)婕訌?qiáng)自身建設(shè)，政府形象得到新提升。持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市縣相關(guān)規(guī)定，長效推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化政府系統(tǒng)黨員干部教育管理，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題8件17人。嚴(yán)格依法行政。自覺接受縣人大及其常委會(huì)的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表議案2件、建議231件，辦理政協(xié)委員提案114件。堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策合法性審查，完成政府性投資項(xiàng)目合同審查125件、備案219件。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。實(shí)施“三張清單”制度（5），公開行政機(jī)關(guān)責(zé)任清單6007項(xiàng)、權(quán)力清單6111項(xiàng)、行權(quán)事項(xiàng)5.9萬件。實(shí)施企業(yè)簡易登記改革試點(diǎn)，審批時(shí)間縮短到3個(gè)工作日。強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”，網(wǎng)上公開行政許可事項(xiàng)辦理指南，優(yōu)化公共服務(wù)事項(xiàng)辦理流程，按時(shí)辦結(jié)率、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率和群眾滿意率達(dá)100%。堅(jiān)持反腐倡廉。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極發(fā)揮監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)部門職能作用，開展脫貧攻堅(jiān)、濫發(fā)獎(jiǎng)金工資補(bǔ)貼等專項(xiàng)督查，查處了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，政紀(jì)處分42人。
同時(shí)，氣象、郵政、通信、保險(xiǎn)、煙草、鹽業(yè)等事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展，人民武裝、檔案、糧食、供銷、史志、保密、民宗、應(yīng)急、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、殘疾人、紅十字等工作取得了新進(jìn)步。
各位代表，成績來之不易，這是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、深切關(guān)懷的結(jié)果，是縣委統(tǒng)攬全局、正確決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、奮發(fā)進(jìn)取的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣人民，向所有關(guān)心支持威遠(yuǎn)發(fā)展的同志們、朋友們，致以衷心的感謝和崇高的敬意！
各位代表，回顧2016年，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少問題和挑戰(zhàn)：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型艱難，新興產(chǎn)業(yè)支撐力還不強(qiáng)，服務(wù)業(yè)短板短期內(nèi)難以改變；地方一般公共預(yù)算收入連續(xù)三年負(fù)增長，財(cái)政保障十分困難；缺乏大項(xiàng)目、好項(xiàng)目支撐，發(fā)展后勁還需加強(qiáng)；城鄉(xiāng)環(huán)境離群眾期望還有差距，城市管理等公共服務(wù)水平有待提升；環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、安全生產(chǎn)等方面還存在一些問題，維護(hù)安全穩(wěn)定的壓力較大；少數(shù)政府工作人員群眾觀念不牢，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)作為不夠。對(duì)此，我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取有力措施，認(rèn)真加以改進(jìn)。
二、2017年工作安排
各位代表，今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。今年政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，緊緊圍繞縣委十四屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議的決策部署，自覺適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求快、穩(wěn)中求好”工作總基調(diào)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞“加速轉(zhuǎn)型升級(jí)、決勝全面小康、建設(shè)幸福美麗威遠(yuǎn)”戰(zhàn)略目標(biāo)，保持科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略定力，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
綜合考慮當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和各方因素，今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.7%；農(nóng)業(yè)增加值增長3.6%；規(guī)模工業(yè)增加值增長9.0%；服務(wù)業(yè)增加值增長8.4%；地方一般公共預(yù)算收入增長2.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長9.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.7%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9.0%。為此，我們將堅(jiān)定不移地抓好七個(gè)方面的工作：
?。ㄒ唬┩怀龇€(wěn)中求進(jìn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)“項(xiàng)目年”活動(dòng)，充分把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，更好地發(fā)揮政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的作用，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展蹄疾步穩(wěn)、穩(wěn)中有升。
大力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)等五項(xiàng)制度，幫助企業(yè)解決具體困難，重點(diǎn)幫扶川威、建業(yè)、白塔等企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。全面落實(shí)國家、省、市支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，充分發(fā)揮應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金、“助保貸”（6）的作用，解決企業(yè)融資難問題。協(xié)調(diào)供電、供氣部門對(duì)企業(yè)實(shí)行直購電、直供氣，降低生產(chǎn)成本。落實(shí)企業(yè)上市、新進(jìn)規(guī)模企業(yè)、新建技術(shù)中心、品牌創(chuàng)建等獎(jiǎng)補(bǔ)政策，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，力爭新進(jìn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)3戶。
繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目投資。深化“項(xiàng)目年”活動(dòng)，全年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目239個(gè)，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資199億元。扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)一批”，突出抓好穹窿旅游（一期）、汽車4S銷售集群區(qū)、公租房（二期）等省、市、縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，努力形成更多實(shí)物量。精準(zhǔn)對(duì)接國家、省“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)投資方向，積極爭取產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的項(xiàng)目資金。推行政府與社會(huì)資本合作、政府購買公共服務(wù)等融資方式，挖掘民間投資潛力，激發(fā)民間投資活力。
保持財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。嚴(yán)格依法治稅，狠抓重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種的稅收征管，努力遏制地方一般公共預(yù)算收入下滑勢(shì)頭。強(qiáng)化預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，提高財(cái)政資金使用效益。調(diào)整完善縣對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，保障鎮(zhèn)村組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)和公共服務(wù)能力。積極爭取各類預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)建設(shè)基金、置換債券等，盤活財(cái)政存量資金，緩解調(diào)度壓力。加強(qiáng)政府債務(wù)化解，確保債務(wù)余額不超過法定上限。
?。ǘ┩怀霎a(chǎn)業(yè)興縣，加速轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。堅(jiān)持市場(chǎng)化配置資源，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大“六新產(chǎn)業(yè)”（7），持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不斷提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。
推動(dòng)工業(yè)提質(zhì)增效。實(shí)施先進(jìn)制造強(qiáng)市“三百行動(dòng)”（8），發(fā)展先進(jìn)制造企業(yè)5戶、技改傳統(tǒng)制造企業(yè)6戶、培育制造業(yè)名優(yōu)品牌6個(gè)。改造提升冶金、建材、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)白塔等企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。大力發(fā)展新能源、新材料、新制造等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)國家級(jí)頁巖氣產(chǎn)業(yè)示范園，支持金鐳鑄業(yè)、法拉特、東工水電等機(jī)械制造企業(yè)做大做強(qiáng)，力爭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值完成100億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。完善園區(qū)科技、金融、物流等配套設(shè)施，科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接工作，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，形成上下游銜接、資源循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)集群。
推動(dòng)三產(chǎn)提檔增速。深入實(shí)施旅游發(fā)展“1336”計(jì)劃（9），保護(hù)好穹窿旅游資源，加快“九大引擎項(xiàng)目”（10）等景點(diǎn)開發(fā)，積極融入川南旅游環(huán)線、川渝大旅游經(jīng)濟(jì)圈。推進(jìn)船石湖旅游小鎮(zhèn)建設(shè)，啟動(dòng)足球訓(xùn)練基地項(xiàng)目，建成花田路商業(yè)步行街。推進(jìn)石板河景區(qū)游客接待中心、度假酒店、漫水廣場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭如期開放。推動(dòng)“全民觸網(wǎng)、全企上網(wǎng)”，爭創(chuàng)省級(jí)電子商務(wù)示范縣，力爭電商銷售額達(dá)7.2億元。著力打造城西、城北新興商圈，推動(dòng)餐飲、商貿(mào)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育健康養(yǎng)老、文化體育等新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)提優(yōu)增量。實(shí)施“12345”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)（11），培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，做強(qiáng)鎮(zhèn)西食品工業(yè)園區(qū)，努力打造綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，建設(shè)川南綠色食品基地。新發(fā)展無花果3000畝，鞏固無花果萬畝產(chǎn)業(yè)示范片；支持企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場(chǎng)，促進(jìn)無花果產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣和現(xiàn)代林業(yè)、畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，實(shí)施100萬頭“內(nèi)江黑豬”產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，鞏固提升設(shè)施蔬菜、茶葉、檸檬等產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新增種養(yǎng)大戶40戶、家庭農(nóng)場(chǎng)40個(gè)、專合組織4個(gè)、龍頭企業(yè)1個(gè)。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、檢驗(yàn)檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)物流配送體系，打通工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品雙向流通渠道。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、金融、物流、文化、民生服務(wù)等與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，積極培育新型業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)工商資本下鄉(xiāng)，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
?。ㄈ┩怀龈母镩_放，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力。推進(jìn)全面創(chuàng)新改革“一號(hào)工程”，做到創(chuàng)新不止步、改革不停頓，同時(shí)注重因地制宜，確保改革接地氣、有底氣。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。圍繞“三去一降一補(bǔ)”，深入實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“1+5”工作方案。做好川威集團(tuán)鋼鐵去產(chǎn)能后續(xù)工作，化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能。鼓勵(lì)支持農(nóng)民進(jìn)城購房，探索集體土地上房屋拆遷貨幣化安置辦法，加大棚改貨幣化安置力度，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向和效率導(dǎo)向，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、林權(quán)抵押貸款、供銷社綜合等改革，激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。推進(jìn)“五證合一、一照一碼”商事制度改革，力爭新發(fā)展市場(chǎng)主體1200戶。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，逐步完善分級(jí)診療體系，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理制度。繼續(xù)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，組建經(jīng)科局、商務(wù)局。統(tǒng)籌開展公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并全國改革試點(diǎn)，同步推進(jìn)科技、文化、公務(wù)用車、事業(yè)單位分類、社會(huì)信用監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。
提升開放合作水平。主動(dòng)配套成渝，加快融入川南經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展。以大企業(yè)大集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)為主攻方向，大力開展平臺(tái)招商、以企招商、精準(zhǔn)招商，積極參加中外知名企業(yè)四川行、中國西部（四川）國際投資大會(huì)等投資促進(jìn)活動(dòng)，加快引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，力爭到位市外資金132.2億元，增長10.5%以上。大力實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“回家工程”，鼓勵(lì)引導(dǎo)更多在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、院士（專家）工作站，培育高新技術(shù)企業(yè)2戶。鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所開展關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，新增產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目30項(xiàng)以上，引進(jìn)轉(zhuǎn)化科技成果10項(xiàng)以上。推動(dòng)“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)，提高科技企業(yè)孵化器管理水平，力爭孵化畢業(yè)企業(yè)5戶。實(shí)施人才發(fā)展“三百計(jì)劃”，培養(yǎng)一批企業(yè)精英、創(chuàng)新人才和創(chuàng)業(yè)先鋒。
（四）突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。堅(jiān)持“以人為本”，加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，注重城鎮(zhèn)體系的完善和城鄉(xiāng)功能的協(xié)調(diào)，使城鄉(xiāng)發(fā)展既有特點(diǎn)、更有亮點(diǎn)。
加快完善基礎(chǔ)設(shè)施。大力推進(jìn)蓉昆高鐵、連汪燕鐵路、成宜高速、井樂高速、資威快速通道等項(xiàng)目，打造川南區(qū)域性交通樞紐；分步改造威連路、內(nèi)榮路等干線公路，建成威雙路（二期）工程，新建農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路56公里、通組公路159公里。配合推進(jìn)長征渠規(guī)劃修編，繼續(xù)實(shí)施小型水庫除險(xiǎn)加固，推進(jìn)威遠(yuǎn)河、新場(chǎng)河、越溪河防洪治理。加大中低壓配電網(wǎng)、農(nóng)村電網(wǎng)改造力度，加快風(fēng)電開發(fā)步伐。持續(xù)推進(jìn)“智慧城市”“寬帶鄉(xiāng)村”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政村寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
加快推進(jìn)縣城建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，啟動(dòng)編制并嚴(yán)格實(shí)施高鐵新區(qū)規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、威遠(yuǎn)河流域綜合治理總體規(guī)劃，確保規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。大力實(shí)施縣城“五個(gè)一”工程（12），加快推進(jìn)白塔大橋、楊家壩大橋、吳榮路快速通道一期二標(biāo)段、二環(huán)路北段等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)城市健康有序發(fā)展。實(shí)施城市“雙修”（13），推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造，實(shí)施老舊院落整治，逐步黑化舊城道路，城區(qū)路燈完好率達(dá)95%以上；規(guī)劃建設(shè)花城公園，建成清溪濕地公園、獅子山公園，努力打造城市綠色走廊。
加快打造特色鎮(zhèn)村。深化“百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)行動(dòng)”，繼續(xù)完善新連界配套設(shè)施，加快建設(shè)船石湖旅游小鎮(zhèn)，努力打造縣域副中心。建設(shè)鎮(zhèn)西鎮(zhèn)祥和廣場(chǎng)，優(yōu)化城鎮(zhèn)配套功能，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)鎮(zhèn)和食品園區(qū)融合發(fā)展，打造商貿(mào)物流特色小鎮(zhèn)。堅(jiān)持“保改建”相結(jié)合，全面實(shí)施“六大行動(dòng)”(14)，統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)傳統(tǒng)村落、院落保護(hù)治理，建設(shè)幸福美麗新村33個(gè)，省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)“四好村”分別達(dá)20%、25%、30%。
?。ㄎ澹┩怀鼍G色發(fā)展，著力改善生態(tài)環(huán)境。牢固樹立環(huán)境保護(hù)“世代工程”的意識(shí)，堅(jiān)持打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、可持續(xù)，堅(jiān)決打贏生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
打好污染防治三大戰(zhàn)役（15）。啟動(dòng)第二次全國污染源普查工作，摸清污染源基本情況。實(shí)施水污染防治“四大工程”（16），全面落實(shí)“河長制”，劃定縣級(jí)水功能區(qū)，切實(shí)保護(hù)飲用水水源；推進(jìn)威遠(yuǎn)河流域綜合治理，編制威遠(yuǎn)河水體達(dá)標(biāo)方案，建成連界鎮(zhèn)生活污水處理廠及配套管網(wǎng)工程，推進(jìn)縣城第二污水處理廠建設(shè)，力爭廖家堰出境斷面水質(zhì)達(dá)Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施大氣污染防治“五大工程”（17），突出抓好秸稈禁燒、揚(yáng)塵治理等工作，強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置，可吸入顆粒物（PM10）平均濃度值控制在80毫克/立方米以內(nèi)，空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)73%以上。實(shí)施土壤污染防治“三大工程”（18），加快建設(shè)縣垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理擴(kuò)容技改工程，推進(jìn)固體廢物綜合利用和無害化處置。加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴(yán)懲環(huán)境違法行為，持續(xù)改善全縣環(huán)境質(zhì)量。
促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。推進(jìn)工業(yè)廢棄物綜合治理和回收再利用，培育發(fā)展頁巖氣泥漿、巖屑處理等配套環(huán)保產(chǎn)業(yè)。實(shí)施能源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，推動(dòng)傳統(tǒng)制造企業(yè)開展清潔生產(chǎn)。推行“種養(yǎng)結(jié)合”循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)廢棄物資源化利用、無害化處置。落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任，督促公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源，推進(jìn)鋼鐵、陶瓷等重點(diǎn)耗能行業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，力爭單位工業(yè)增加值能耗下降4%以上。
深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。采取強(qiáng)力措施，確保成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城。完善交通標(biāo)示標(biāo)牌標(biāo)線，科學(xué)規(guī)劃一批停車位，加強(qiáng)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段的交通管控；逐步改造城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，新建城北農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，規(guī)劃設(shè)置一批臨時(shí)市場(chǎng)；開展“五小行業(yè)”整治，深化“五亂”治理，專項(xiàng)整治集貿(mào)市場(chǎng)、濱河公園等重點(diǎn)區(qū)域；加強(qiáng)病媒生物防制；逐步完善公廁、垃圾庫等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)80%以上。建設(shè)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效監(jiān)管機(jī)制，重點(diǎn)治理村容村貌、河道溝渠、公路沿線，切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生突出問題。
實(shí)施大規(guī)模綠化威遠(yuǎn)行動(dòng)。啟動(dòng)“省級(jí)綠化模范縣”創(chuàng)建，推進(jìn)“八大綠化行動(dòng)”（19），深入實(shí)施天然林保護(hù)、脆弱地區(qū)生態(tài)修復(fù)、水土流失治理等工程。創(chuàng)新綠化投入、經(jīng)營、參與機(jī)制，鞏固退耕還林成果7.2萬畝，實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升1.3萬畝，完成大規(guī)模綠化9600畝。開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，推進(jìn)礦山創(chuàng)面植被恢復(fù)。加強(qiáng)森林火災(zāi)防范，強(qiáng)化有害生物防治，保護(hù)好現(xiàn)有林業(yè)資源。力爭縣城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)33%，全縣森林覆蓋率達(dá)40.22%以上。
?。┩怀龈纳泼裆Ｕ先嗣癜簿訕窐I(yè)。牢記“宗旨意識(shí)”，時(shí)刻把民生事業(yè)放在心頭、扛在肩上，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓人民群眾有更多獲得感。
深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。按照“一超過兩不愁三保障三有”（20）“一低五有”（21）標(biāo)準(zhǔn)，壓實(shí)工作責(zé)任，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，確保3963人脫貧、21個(gè)貧困村退出。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)整改省督查組提出的問題，精準(zhǔn)補(bǔ)差補(bǔ)短。建立完善“六有”平臺(tái)動(dòng)態(tài)調(diào)整、扶貧資料“月清季結(jié)”等工作機(jī)制，強(qiáng)化巡查督導(dǎo)，嚴(yán)格考核評(píng)估，全力推進(jìn)“五個(gè)一批”（22）脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)。大力實(shí)施十一項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，落實(shí)醫(yī)療、教育、就業(yè)等扶貧政策，注重發(fā)揮社會(huì)力量幫扶作用，支持每個(gè)貧困村至少發(fā)展一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)十一項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工程，爭取易地扶貧搬遷安置項(xiàng)目落地，完善交通、水利、電力、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)。
持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)。加快建設(shè)鳳翔中學(xué)，繼續(xù)改造農(nóng)村薄弱學(xué)校，優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源布局。支持縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)乙等綜合醫(yī)院，籌建縣婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)中心大樓，爭創(chuàng)全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，開展靜寧寺儒林院排危搶救性維修工作，積極備戰(zhàn)省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、省第二屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)。實(shí)施積極的就業(yè)政策，動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。加快保障性安居工程建設(shè)，改造棚戶區(qū)1557套。新建城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心13個(gè)，新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位550張。扎實(shí)開展“踐行十愛· 德耀甜城”主題活動(dòng)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建工作。
始終堅(jiān)守安全底線。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，持續(xù)開展安全隱患大排查大整治，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)礦山、?；?、建筑施工、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，完善企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”制度，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。深入開展金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)攻堅(jiān)克難，確保摘掉“全國金屬非金屬礦山新增30個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控縣”帽子。掛牌督辦重大火災(zāi)隱患，專項(xiàng)整治居民小區(qū)消防設(shè)施損壞、消防通道堵塞等突出問題?；I建食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，確保食品安全。
堅(jiān)決維護(hù)和諧穩(wěn)定。開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，嚴(yán)防群體性事件發(fā)生。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪等制度，積極化解信訪積案，妥善處理涉法涉訴信訪案件。加強(qiáng)金融監(jiān)管，防范化解民間金融風(fēng)險(xiǎn)。暢通維權(quán)渠道，依法保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。推進(jìn)應(yīng)急救援指揮大平臺(tái)建設(shè)，逐步構(gòu)建“空中有監(jiān)控、地面有巡邏、管理有重點(diǎn)”的立體防控體系，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。加強(qiáng)國防后備力量和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。
?。ㄆ撸┩怀雎穆殦?dān)當(dāng)，鞏固政府良好形象。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，匡正風(fēng)氣，砥礪前行，不斷提高行政效能，落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求。
深化法治政府建設(shè)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委決策部署，自覺接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案。強(qiáng)化審計(jì)和司法監(jiān)督，主動(dòng)接受人民群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督。完善行政決策機(jī)制，依法、科學(xué)、民主決策政府工作重要事項(xiàng)。加強(qiáng)政府信息公開平臺(tái)建設(shè)，做好政策解讀，推進(jìn)公共資源配置、重大項(xiàng)目等領(lǐng)域的信息公開。深入開展“七五”普法，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加強(qiáng)行政復(fù)議、行政首長出庭應(yīng)訴、“兩法銜接”（23）工作，運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。
推進(jìn)效能政府建設(shè)。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，發(fā)揚(yáng)“敢挺、苦干、實(shí)拼”精神，用求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落地生根。持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”成果，發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用。深化“放管服”改革，建立“雙隨機(jī)一公開”（24）平臺(tái)，推進(jìn)新政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，提升政務(wù)服務(wù)水平。健全干部正向激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，完善工作責(zé)任、督查問責(zé)和第三方績效評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)決整肅庸政懶政怠政行為，提高行政機(jī)關(guān)辦事效率。
加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)。堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，將全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到政府工作各個(gè)環(huán)節(jié)。強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約，健全用制度管人、管事、管權(quán)的長效機(jī)制，深化重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，著力構(gòu)建警示教育常態(tài)化機(jī)制，進(jìn)一步扎緊制度“籠子”。加大對(duì)項(xiàng)目投資、公共資源交易、脫貧攻堅(jiān)等方面的監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)和侵害群眾利益的案件，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。
各位代表，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，圓滿完成今年目標(biāo)，奮力推進(jìn)“加速轉(zhuǎn)型升級(jí)、決勝全面小康、建設(shè)幸福美麗威遠(yuǎn)”戰(zhàn)略，任務(wù)艱巨而光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府、市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全縣干部群眾，切實(shí)踐行“忠誠是我魂、工作跟我上、廉政向我看齊”，履職擔(dān)當(dāng)、埋頭苦干、抓緊抓快、從嚴(yán)從實(shí)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和省第十一次黨代會(huì)勝利召開！
附注：
1．PPP：公私合作模式，即政府與私人組織之間，為了合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，或是為了提供某種公共物品和服務(wù)，形成的合作關(guān)系。
2．裝配式建筑：將構(gòu)成建筑物的墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)仍诠S預(yù)制好，裝運(yùn)到需要建筑的現(xiàn)場(chǎng)，如同搭“積木”一樣，把預(yù)制的構(gòu)件配搭起來成為整體的建筑物。
3．限額以上商貿(mào)企業(yè)：指主營業(yè)務(wù)收入2000萬元以上的商業(yè)批發(fā)企業(yè)，500萬元以上的商業(yè)零售企業(yè)，200萬元以上的住宿餐飲企業(yè)。
4．“五個(gè)一”幫扶機(jī)制：即每個(gè)貧困村有1名責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)、1個(gè)幫扶單位、1名“第一書記”、1個(gè)駐村工作組、1名駐村農(nóng)技員。
5．“三張清單”制度：即權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單。用李克強(qiáng)總理的話來回答，就是政府要拿出“權(quán)力清單”，明確政府該做什么，做到“法無授權(quán)不可為”；給出“負(fù)面清單”，明確企業(yè)不該干什么，做到“法無禁止皆可為”；理出“責(zé)任清單”，明確政府怎么管市場(chǎng)，做到“法定責(zé)任必須為”。
6．“助保貸”： 是由地方政府和銀行共同篩選企業(yè)組成“中小微企業(yè)池”，由政府提供的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金和企業(yè)繳納的助保金共同組成“助保金池”作為風(fēng)險(xiǎn)緩釋方式的信貸業(yè)務(wù)。
7．六新產(chǎn)業(yè)：新能源、新材料、新制造、新商貿(mào)、新旅游、新食品。
8．先進(jìn)制造強(qiáng)市“三百行動(dòng)”： 到2020年，內(nèi)江市發(fā)展100戶先進(jìn)制造企業(yè)，技改100戶傳統(tǒng)制造企業(yè)，培育100個(gè)制造業(yè)名優(yōu)品牌，打造成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)先進(jìn)制造強(qiáng)市。
9．旅游發(fā)展“1336”計(jì)劃：打造一個(gè)世界級(jí)旅游品牌，指“國際知名的穹窿休閑度假旅游目的地”；構(gòu)建三大特色產(chǎn)品，指山水游樂、山地運(yùn)動(dòng)、休閑康養(yǎng)；打造三大拳頭景區(qū)，指石板河景區(qū)、倆母山穹窿古寨群景區(qū)、慈菇塘森林公園景區(qū)；發(fā)展六個(gè)旅游培育區(qū)，指長葫峽谷旅游培育區(qū)、無花果國家農(nóng)業(yè)公園旅游培育區(qū)、中華感恩園鄉(xiāng)村旅游培育區(qū)、工業(yè)旅游培育區(qū)、鳳凰砦旅游培育區(qū)、韋家溝旅游培育區(qū)。
10．九大引擎項(xiàng)目：指船石湖小鎮(zhèn)、石板河景區(qū)、倆母山穹窿古砦群景區(qū)、慈菇塘森林公園景區(qū)、無花果國家農(nóng)業(yè)公園、中華感恩園、長葫峽谷國家生態(tài)旅游示范區(qū)、鳳凰禪砦、三威工業(yè)大遺址。
11．“12345”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)：內(nèi)江市打造一個(gè)品牌、做強(qiáng)兩個(gè)園區(qū)、培育三條產(chǎn)業(yè)帶、建設(shè)四大功能示范區(qū)、提升五個(gè)萬畝示范片。
12．縣城“五個(gè)一”工程：一路，指啟動(dòng)吳榮路二期（川威大道）項(xiàng)目；一河，指威遠(yuǎn)河綜合治理；一區(qū)，指建設(shè)6平方公里的城西新區(qū)；一站，指成都新機(jī)場(chǎng)至自貢城際鐵路途經(jīng)威遠(yuǎn)縣并設(shè)城際站；一改，指統(tǒng)籌推進(jìn)楊家壩片區(qū)、羅家壩片區(qū)等危舊房棚戶區(qū)改造。
13．城市“雙修”: 就是城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展模式和治理方式的轉(zhuǎn)型。
14．“六大行動(dòng)”：指扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治、文化傳承、改革創(chuàng)新。
15．污染防治三大戰(zhàn)役：指大氣、水、土壤污染防治，分別是“藍(lán)天”戰(zhàn)役、“碧水”戰(zhàn)役、“凈土”戰(zhàn)役。
16．水污染防治“四大工程”：指重污染水體整治、良好水體保護(hù)、水污染防治設(shè)施建設(shè)、飲用水環(huán)境安全保障。
17．大氣污染防治“五大工程”：指實(shí)施工業(yè)污染減排、抑制城市揚(yáng)塵、壓減煤炭消費(fèi)總量、治理機(jī)動(dòng)車船污染、控制秸稈焚燒。
18．土壤污染防治“三大工程”：指開展土壤污染狀況詳查，實(shí)施土壤污染分類管控，加強(qiáng)土壤污染治理與修復(fù)。
19．“八大綠化行動(dòng)”：指重點(diǎn)工程造林綠化行動(dòng)、生態(tài)脆弱區(qū)治理行動(dòng)、水系綠化行動(dòng)、通道綠化行動(dòng)、森林城市建設(shè)行動(dòng)、綠色家園建設(shè)行動(dòng)、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升行動(dòng)、綠化成果保護(hù)行動(dòng)。
20．一超過兩不愁三保障三有：“一超過”，脫貧戶年均純收入穩(wěn)定超過國家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)；“兩不愁”，不愁吃、不愁穿?！叭Ｕ稀保踞t(yī)療、義務(wù)教育和住房安全有保障；“三有”，有安全飲水、有生活用電、有廣播電視。
21．一低五有：“一低”，貧困村退出當(dāng)年貧困發(fā)生率低于3%；“五有”，有集體經(jīng)濟(jì)、有硬化路、有衛(wèi)生室、有文化室、有互聯(lián)網(wǎng)。
22．五個(gè)一批：扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批、災(zāi)后重建幫扶一批。
23．兩法銜接：指行政執(zhí)法與刑事司法銜接。
24．雙隨機(jī)一公開：即在監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。
