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工程咨詢_資料下載_縣域經(jīng)濟

（八）優(yōu)化作風抓隊伍，行政效能大幅提升。堅持依法行政，自覺接受縣人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦結(jié)人大代表建議和政協(xié)委員提案87件。清理保留行政審批事項253項，審結(jié)行政復議和信訪復查復核案件33件，重大決策合法性審查率和社會穩(wěn)定風險評估率均達100%。全面推行“雙隨機、一公開”工作機制，26個執(zhí)法部門共確定隨機抽查事項1610項，執(zhí)法事項覆蓋率達100%。深入開展“兩學一做”學習教育，嚴格落實“一崗雙責”。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，立案查處違紀違法案件36件、37人，審減工程投資946萬元，政風行風明顯好轉(zhuǎn)。榮獲“全國科普示范縣”、“全省檔案工作先進集體”等榮譽稱號。啟動了第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作。完成了第五屆居民委員會換屆選舉工作。此外，民宗、外事、婦兒、殘疾人等事業(yè)均取得顯著成就。
各位代表，過去一年取得的豐碩成果，標志著本屆政府工作圓滿收官?；仡櫸迥陙淼墓ぷ鳎h上下拼搏進取、勇于擔當，團結(jié)一心、砥礪前行，經(jīng)受住了各項改革持續(xù)深化、極端自然災害頻發(fā)與經(jīng)濟下行等前所未有的重大考驗，一步一個腳印、一年一個臺階，以咬定青山不放松的精神，走出了一條符合孫吳實際的科學發(fā)展之路，積累了寶貴經(jīng)驗，展現(xiàn)了眾志成城的集體智慧與力量，譜寫了改革與發(fā)展的新篇章。
——五年來，我們保持發(fā)展定力，致力于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，綜合實力不斷增強。五年的埋頭苦干，精彩紛呈，碩果累累，小縣展現(xiàn)大作為。全縣生產(chǎn)總值五年增長 52.4%，年均增長8.8%；全社會固定資產(chǎn)投資是五年前的2.4倍，年均增長19.6%；全口徑財政收入和公共財政預算收入是五年前的2.6倍和2.8倍，年均增長20%以上。2015年，縣域經(jīng)濟質(zhì)量效益優(yōu)秀縣評比位列全省第一，公共財政預算收入增幅全省第二，縣域經(jīng)濟社會發(fā)展全省綜合排名由2011年第63位躍升至24位，上升速度全省第一。以樺林和哈屯合作社為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體迅速壯大，居全省前列；五年糧食總產(chǎn)達到210萬噸，實現(xiàn)歷史性突破。健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成投資超億元，成為黑河國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)重要的“核心區(qū)”之一；推進重點產(chǎn)業(yè)項目36個，完成投資近30億元；招商引資落地項目38個，到位資金27.3億元；一批新型企業(yè)建成投產(chǎn)，工業(yè)經(jīng)濟加速轉(zhuǎn)型，書寫了孫吳產(chǎn)業(yè)項目建設史上的新輝煌，為孫吳未來更好、更快、持續(xù)發(fā)展注入了強勁動力。“一區(qū)四地”定位、“五縣”戰(zhàn)略實施、“九大工程”推進、“十三五”規(guī)劃編制以及“五大發(fā)展理念”的深入踐行，發(fā)展方向和路徑更加清晰；畜牧養(yǎng)殖、特色作物種植、綠色有機農(nóng)業(yè)、林產(chǎn)品開發(fā)、旅游開發(fā)、倉儲物流等“農(nóng)頭工尾”、“糧頭食尾”、產(chǎn)業(yè)化市場化發(fā)展框架基本構(gòu)成；“中國大果沙棘之鄉(xiāng)”、“中國漢麻之鄉(xiāng)”享譽全國；“全國勞動模范”、“全國十佳農(nóng)民”、“全省百名農(nóng)民創(chuàng)業(yè)之星”、“龍江最美創(chuàng)業(yè)農(nóng)民”紛紛涌現(xiàn)，孫吳發(fā)展進入歷史最好時期，創(chuàng)新發(fā)展的熱潮正在孫吳大地蓬勃興起，涌動奔流。
——五年來，我們注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，致力于優(yōu)規(guī)劃、抓建設、強管理，發(fā)展空間不斷拓展。五年的持續(xù)投入，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，小城煥發(fā)新魅力。累計投資20億元，相繼推進了城鎮(zhèn)風貌改造、“三優(yōu)”文明城市建設、“三城同創(chuàng)”、城鄉(xiāng)一體化和美麗鄉(xiāng)村建設，城鄉(xiāng)基礎設施建設力度空前，宜居宜業(yè)生態(tài)魅力之城已然形成。完成《城市總體規(guī)劃》修編和城鄉(xiāng)專項規(guī)劃20余個，實現(xiàn)“多規(guī)合一”，城鄉(xiāng)建設更加科學，發(fā)展方向更加明確。大力推進城市擴容提質(zhì)，城市建成區(qū)面積擴大到10.5平方公里。相繼完成了熱源升級、供水改造和136棟低溫樓改造等工程，水處理工藝和水質(zhì)位于全省領先水平，切實解決了困擾居民多年的冬季取暖和用水難題。推進了精品小區(qū)建設，開發(fā)房地產(chǎn)65萬平方米，改造棚戶區(qū)4.3萬平方米、泥草房和危房22.8萬平方米，完成樓房立面改造96棟；實施新農(nóng)村建設“988”工程和美麗鄉(xiāng)村“218”工程，累計完成56個村的基礎設施建設；打造了秀河景觀帶，完成客運站異地新建，對全縣319臺出租車進行統(tǒng)一改色、統(tǒng)一標識，開通城市公交線路3條，改新建遜別拉河大橋、辰清大橋等橋梁10座、公路134.8公里，城鄉(xiāng)路網(wǎng)全面貫通升級，市政亮化、綠化整體推進，城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境發(fā)生翻天覆地變化。辟建了早晚市場和城市管理綜合停車場，重拳出擊取締馬路市場，還路于民，順應了民意、贏得了民心。扎實開展市容市貌綜合整治，完成了污水處理項目建設，建立了城市保潔機制，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)水平大幅提升，長期存在的違停、違建、臟亂差等頑疾得到有效解決，農(nóng)村公路養(yǎng)護連續(xù)四年獲得省級“優(yōu)秀縣”稱號，城市精細化管理水平顯著提升，孫吳城鄉(xiāng)更加秀美，彰顯特色。
——五年來，我們著力深化改革，致力于勇創(chuàng)新、善作為、解難題，內(nèi)生動力不斷增長。五年的積極作為，一些影響發(fā)展的體制性、機制性障礙得以破解，已經(jīng)點燃發(fā)展動力新引擎。全面落實深化改革各項決策部署，推進了社會綜合治理、行政管理和醫(yī)療衛(wèi)生等20余項改革，一些事關(guān)人民群眾切身利益、累積多年的社會矛盾與問題較好解決。全面實施行政審批“兩集中、兩到位”改革，建成政務服務大廳，在全省率先完成“四證合一、一照一碼”登記制度改革。推進了“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，構(gòu)建了網(wǎng)上審批綜合服務平臺，實現(xiàn)27個部門、214項行政許可網(wǎng)上辦理。建立政府權(quán)力清單和責任清單制度，承接和保留縣級行政權(quán)力事項3461項。完成了計生、工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門撤并重組，探索推行了“大城管”職能歸并，權(quán)責清晰、精簡高效的行政體系日趨完善。啟動了農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記。醫(yī)改工作深入推進，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行基本藥品零差率銷售，公共衛(wèi)生免費服務項目增至12類45項，用心解決人民群眾看病難、看病貴問題。完成“營改增”、不動產(chǎn)登記、階梯水價、職務與職級并行以及行政機關(guān)和參公事業(yè)單位公務用車制度改革。五年來的改革是艱難的、投入是巨大的，但成效也是顯著的，必將為我們的“中國夢”、孫吳的新一輪振興發(fā)展提供澎湃動力，再攀高峰。
——五年來，我們堅持以民為本，致力于保基本、全覆蓋、促均衡，人民生活不斷改善。五年的堅持不懈，集中財力抓保障，人民群眾享受到更多實惠。累計完成民生及社會事業(yè)投資44.3億元，占公共財政預算支出的74.8%，相當于三年的全縣生產(chǎn)總值。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村常住居民人均可支配收入五年翻一番，消費觀念發(fā)生深刻變化，消費者信心指數(shù)不斷攀升，消費能力大幅提升、結(jié)構(gòu)在改善、層級在提高。城鄉(xiāng)低保標準分別由五年前每人每月241元和每人每年1350元提高到530元和3710元，困難群體、一線工人保障水平不斷提高，得到社會更多關(guān)心關(guān)愛，脫貧解困政策深入民心。累計完成投資5億元，全面改善了城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、文化等基礎設施，成為發(fā)展史上的新的里程碑。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率連續(xù)8年100%。教育事業(yè)亮點紛呈，在全省率先實現(xiàn)了教育“班班通”全覆蓋，義務教育省級標準化合格學校創(chuàng)建率達100%，在全市率先完成了校園“三化”、農(nóng)村學校暖氣普及和教育信息化建設，2012年，獲得全國“兩基”工作先進單位榮譽稱號?；菝癯兄Z50件實事，全部兌現(xiàn)，一大批事關(guān)群眾居住、出行、醫(yī)療、就學等民生問題得到有效解決，越來越多的困難群眾圓了“安居夢”，期盼成現(xiàn)實。標準化社區(qū)建設全市居首，服務功能更加完善。廣場文藝演出、農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、全民健身等群眾性文體活動蓬勃開展，獲評省級文化先進縣，人民群眾的幸福感和獲得感顯著增強，對未來美好生活更加充滿信心，滿懷憧憬。
——五年來，我們突出平安法治，致力于強基礎、建機制、促和諧，治理能力不斷提升。五年的真抓實干，矛盾糾紛有效化解，從根本上解決了一批影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題。完成看守所、武警中隊和邊防營房以及人武部辦公樓建設，推進了“天眼工程”，嚴打各類違法犯罪活動，刑事和治安案件發(fā)生率逐年下降，“平安孫吳”創(chuàng)建成果豐碩。順利通過“六五”普法國家級驗收，光明社區(qū)被司法部、民政部授予全國民主法治示范社區(qū)，第三小學被評為全省法制教育基地，“法治孫吳”創(chuàng)建卓有成效。探索建立了森林防火和防汛信息化管理體系，實現(xiàn)26個防期未發(fā)生大的森林火災。積極應對了2013年30年一遇洪澇災害，取得了抗洪搶險決戰(zhàn)決勝，凝鑄了“眾志成城、敢于擔當、堅韌不拔、勇于勝利”的抗洪精神，受到省市表彰。扎實開展國家重點生態(tài)功能區(qū)建設，2014年，在全國享受重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付的492個縣份中，我縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核排名第一。嚴格征兵工作，實現(xiàn)61年無責任退兵，連續(xù)三輪榮獲省級雙擁模范縣稱號。高度重視群眾來信來訪，調(diào)處各類矛盾糾紛2000余件，連續(xù)五年榮獲全市信訪工作“優(yōu)勝單位”。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，全面推進“四有兩責”工作機制，不斷加大隱患排查整改和食品藥品、特種設備安全監(jiān)管力度，切實強化邊境管理，安全形勢始終保持平穩(wěn)，人民群眾共享和諧穩(wěn)定社會環(huán)境，安居樂業(yè)。（黑龍江?。?017年孫吳縣人民政府工作報告（全文）

各位代表，五年的成績來之不易，發(fā)展經(jīng)驗彌足珍貴，這是市委、市政府和縣委正確領導的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，凝聚了全縣人民的團結(jié)拼搏和辛勤汗水。在此，我代表縣政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員、駐地軍警官兵，向離退休老領導、老同志，向所有關(guān)心支持孫吳發(fā)展的各級組織、各界人士，致以衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們也清醒地看到，孫吳發(fā)展依然面臨諸多困難和問題，主要是：經(jīng)濟總量小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，一二三產(chǎn)融合發(fā)展水平低，轉(zhuǎn)型升級任重道遠；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體管理、營銷能力不強，產(chǎn)品品質(zhì)、品牌效應不高，適應市場和抵御風險能力還需亟待加強；缺少支柱產(chǎn)業(yè)，財政依然困難，支撐經(jīng)濟發(fā)展和改善民生的能力有待加強；脫貧攻堅任務艱巨，貧困人口自我脫貧的內(nèi)生動力不足；少數(shù)干部職工不在狀態(tài)，缺乏求真務實的工作作風、積極作為的擔當精神、干事創(chuàng)業(yè)的責任意識；人才短缺，創(chuàng)新不足，推進發(fā)展的能力有待進一步增強，等等。對此，我們將高度重視，并在今后的工作中切實加以解決。
二、未來五年發(fā)展目標
未來五年，不僅是孫吳脫貧攻堅、全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝期，也是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效的沖刺突破期，更是綠色發(fā)展、跨越趕超的難得機遇期。從宏觀形勢看，面對交織疊加的政策機遇，我們必須乘勢而為。隨著國家《關(guān)于深入推進實施新一輪東北振興戰(zhàn)略加快推動東北地區(qū)經(jīng)濟企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見》出臺，以及“兩個意見”、“五大規(guī)劃”和“龍江絲路帶建設”的加快實施，為我縣加快發(fā)展帶來了難得機遇。我們只有搶抓機遇、勇于創(chuàng)新，才能乘勢而上、后發(fā)趕超。從縣情實際看，面對政通人和的發(fā)展氛圍，我們必須主動作為。隨著我縣綜合實力不斷提升，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，人心思進思干的局面更加鞏固；廣大干部經(jīng)過磨礪形成了艱苦奮斗、團結(jié)拼搏、務實擔當?shù)膬?yōu)良作風，特別是剛剛閉幕的縣十六次黨代會，繪就了未來五年的宏偉藍圖，發(fā)展思路鼓舞人心，奮斗目標催人奮進。我們只有堅定向前、主動作為，才能打破桎梏、走出新路。從群眾期盼看，面對共享發(fā)展的政治責任，我們必須奮發(fā)有為。共享發(fā)展成果、共奔小康生活，擁有公平正義、安定祥和、民主和諧的生活環(huán)境是人民的共同期盼。把人民的期盼化作具體行動，把人民的希望變成現(xiàn)實生活，是政府工作應有之責。我們只有順應民意、回應民聲，才能順勢而為、共創(chuàng)佳績！
未來五年，政府工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，全面貫徹“五位一體”和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立“五大發(fā)展理念”，扎實落實縣十六次黨代會精神，圍繞建設“一區(qū)四地”，以綠色發(fā)展為主線，以富民強縣為目標，以改革創(chuàng)新為動力，凝心聚力，務實擔當，著力調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推進脫貧攻堅，著力保障和改善民生，確保經(jīng)濟高速增長，奮力建設幸福和諧美麗新孫吳。主要預期目標是：到2021年，全縣生產(chǎn)總值年均增長7.5%；全口徑財政收入和公共財政預算收入年均增長10%；全社會固定資產(chǎn)投資年均增長8%；城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均增長10%。
三、2017年工作目標和主要任務
2017年是新一屆政府開局之年，做好全年工作至關(guān)重要。主要預期目標是：全縣生產(chǎn)總值實現(xiàn)16.9億元；全社會固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)13.3億元；社會消費品零售總額實現(xiàn)7.8億元；公共財政預算收入實現(xiàn)1.52億元；城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別實現(xiàn)1.95萬元和1.19萬元；萬元GDP綜合能耗下降3.4%。為實現(xiàn)上述目標，我們著重抓好以下工作：
（一）圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，狠抓項目建設，在擴大投資上實現(xiàn)新突破。從項目儲備、爭取、招引、服務等多方面持續(xù)發(fā)力，打好項目建設攻堅戰(zhàn)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次更高、結(jié)構(gòu)更優(yōu)。對接政策謀劃項目。研判國家產(chǎn)業(yè)政策、重點投向和市場準入條件，依托資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和比較優(yōu)勢，立足“一區(qū)四地”發(fā)展定位，提升“老字號”、開發(fā)“原字號”、壯大“新字號”，作好三篇大文章，重點從農(nóng)林畜產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)資源開發(fā)、旅游資源開發(fā)等領域，謀劃一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動作用強的項目，其中產(chǎn)業(yè)項目要占一半以上，達到可研與項目建議書標準的項目15個以上。全力以赴爭取項目。切實抓住國家和省出臺的“東北振興戰(zhàn)略”、“兩個意見”、“五大規(guī)劃”、“龍江絲路帶建設”和脫貧攻堅等政策機遇，全力做好項目儲備和三年滾動投資計劃項目的動態(tài)管理，重點圍繞工業(yè)示范基地基礎設施、社區(qū)衛(wèi)生服務、現(xiàn)代物流、通村公路、興邊富民、較少民族農(nóng)村基礎設施和精準扶貧，在前期經(jīng)費、中央預算內(nèi)資金等方面爭取上級支持。大力招商引進項目。繼續(xù)實行戰(zhàn)線招商引資責任制，積極參加“哈洽會”、“中俄博覽會”等展會，充分利用各種平臺推介孫吳，提升知名度，捕捉項目信息，主動接洽，全力爭取。積極開展招商之冬活動，深入重點地區(qū)和重點行業(yè)，有針對性地開展招商引資。嚴把項目準入關(guān)，堅持項目集中會審制，確保項目符合產(chǎn)業(yè)導向、達到投資強度、實現(xiàn)預期效益。積極跟進旅游養(yǎng)老、漢麻加工等意向性項目，力爭全年招商引資到位資金增長20%以上。強化服務推進項目。繼續(xù)實行領導包扶項目責任制，落實“五個一”和定期調(diào)度工作機制，發(fā)揚“釘釘子”精神，千方百計解決好項目建設中資金、土地、環(huán)境等問題。嚴格落實政府投資項目建設招投標、財政投資評審、審計全程監(jiān)管及決算審計，堅決杜絕暗箱操作，保證項目資金和工程質(zhì)量安全。力促投資項目落地開工，完成投資12.7億元，新建、續(xù)建項目54項。重點推進漢麻纖維、綠色豆制品、格翔玉米加工、分布式光伏發(fā)電、安格斯肉牛養(yǎng)殖、泰富石材等招商項目建設。
（二）圍繞區(qū)域特色，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在增效增收上實現(xiàn)新突破。實施“糧頭食尾”、“農(nóng)頭工尾”發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以提高農(nóng)業(yè)質(zhì)效和競爭力為根本目標，圍繞市場需求優(yōu)化資源配置，強化物質(zhì)裝備和科技支撐，降低經(jīng)營成本，切實打造一二三產(chǎn)融合發(fā)展、結(jié)構(gòu)合理、保障有力、契合消費者需要的農(nóng)產(chǎn)品有效供給產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，確保一產(chǎn)增加值增長8.4%。推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。瞄準需求和消費抓調(diào)整、抓生產(chǎn)，向一二三產(chǎn)各個環(huán)節(jié)要效益。大力發(fā)展食品大豆產(chǎn)業(yè)，建立食品豆標準化種植示范基地，引導種植大豆110萬畝；著眼健康食品消費需求，加快推進“六統(tǒng)一”生產(chǎn)模式，做好大豆生產(chǎn)品質(zhì)標準化、市場定位專業(yè)化，靶向銷售精準化三篇文章，打造非轉(zhuǎn)基因綠色食品大豆品牌；與鄭州大學藥食研究所開展深度合作，加大產(chǎn)品研發(fā)力度，引進大豆精深加工龍頭企業(yè)，培育北緯49、宏大制油等地方企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)大豆就地加工增值。同時，積極推動地產(chǎn)食品大豆進入期貨交易市場，掛牌上市，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。大力發(fā)展?jié)h麻產(chǎn)業(yè)，加強與省農(nóng)科院等科研院所合作，規(guī)范品種和種植技術(shù)規(guī)程，適度規(guī)模種植漢麻10萬畝，做強中國最大優(yōu)質(zhì)漢麻種植基地，叫響“中國漢麻之鄉(xiāng)”品牌；著力推進種植合作社向二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進與浙江宇鑫公司開展合作，推進1萬噸漢麻纖維加工項目落地園區(qū)，實現(xiàn)漢麻纖維市場“話語權(quán)”，同時加快推進麻屑、麻籽等綜合加工利用，促進種植基地健康發(fā)展，麻農(nóng)利益得到保障，實現(xiàn)“龍頭企業(yè)+科研院所+種植基地”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。加快發(fā)展“兩牛一馬”產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高品質(zhì)肉牛養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)，實施畜牧產(chǎn)業(yè)“三年行動計劃”，與海爾、鑫茂華商三方合作，引進安格斯基礎母牛5000頭，重點扶持安格斯肉牛養(yǎng)殖主體，壯大發(fā)展安格斯肉牛產(chǎn)業(yè)，力爭利用3-5年的時間，把我縣建成全國最大的安格斯基礎母牛養(yǎng)殖基地，打造中國高品質(zhì)肉牛品牌；引進有實力肉牛屠宰加工企業(yè)落戶園區(qū)，促進種養(yǎng)加銷一體化、產(chǎn)業(yè)上下游相互滲透，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植過腹增值，肉牛養(yǎng)殖加工升值，占領中國牛肉消費中高端市場，打造高品質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)。建立“黑河重挽”種馬站，謀劃發(fā)展輻射全市的肉馬養(yǎng)殖與加工產(chǎn)業(yè)。利用好全省“兩牛一豬”扶持政策，支持天成、�耐�、丁子山、鑫宇等牧業(yè)合作社和企業(yè)發(fā)展壯大，建成兩個部級標準化養(yǎng)殖場。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。打好“特色農(nóng)業(yè)”牌，建設高緯寒地特色農(nóng)業(yè)示范工程50萬畝，區(qū)域特色農(nóng)業(yè)示范基地11個，在豆、雜、經(jīng)、飼種植上做文章。抓好林業(yè)資源開發(fā)利用，穩(wěn)定沙棘栽植4萬畝，北藥種植1.5萬畝，生產(chǎn)食用菌2000萬袋。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，力爭建成生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園兩個，有規(guī)劃地開發(fā)休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店、自駕露營、戶外運動、休閑垂釣等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品，培育農(nóng)村三產(chǎn)經(jīng)濟。打好“綠色環(huán)保”牌，推進“三減兩增”，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，建成農(nóng)業(yè)“三減”試驗示范基地15萬畝，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和市場競爭力。發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，加大“三品一標”申請認證力度，打造非轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機食品品牌，力爭綠色農(nóng)產(chǎn)品種植面積突破105萬畝。推進經(jīng)營制度創(chuàng)新。爭取涉農(nóng)專項資金，整合地方財政資金，培育壯大家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，開展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管等專業(yè)化規(guī)?；铡ＶС謽辶?、哈屯、北緯49等多種類型的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以市場為導向，圍繞產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，通過兼并重組，與農(nóng)業(yè)服務、產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)深度合作，向二三產(chǎn)業(yè)延伸，形成農(nóng)工貿(mào)緊密銜接，產(chǎn)加銷融合發(fā)展的利益共同體，引領現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)邁入新的發(fā)展階段。完善“三權(quán)分置”辦法，促進土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，力爭轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.1萬人，增加農(nóng)民財產(chǎn)性和工資性收入，拓寬農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收渠道。探索創(chuàng)新農(nóng)村金融組織和服務，推動更多產(chǎn)品為“三農(nóng)”服務。強化裝備技術(shù)支撐。推進孫吳鎮(zhèn)旱改水土地整治和紅旗鄉(xiāng)土地整治二期工程，加大中小河流治理、國土防護、飲水安全等政策資金爭取力度，實施堤防加固工程和中小河流治理工程，完善農(nóng)業(yè)設施建設，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎。大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)和“互聯(lián)網(wǎng)+”，強化孫吳智慧農(nóng)業(yè)綜合管理平臺作用，實現(xiàn)水稻、大豆、小麥等綠色有機農(nóng)產(chǎn)品可追溯，構(gòu)建大數(shù)據(jù)支撐、信息化管理、網(wǎng)絡化銷售的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷體系，由“種得好”向“賣得好”轉(zhuǎn)變。進一步完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務機制，加強畜牧養(yǎng)殖、作物種植、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務經(jīng)營等實用技術(shù)和知識培訓，發(fā)揮漢麻、大豆等專業(yè)協(xié)會作用，提供精準技術(shù)服務支持。加強與專業(yè)院校合作，建設新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主導力量。工作報告_模版下載_模版下載

（三）圍繞園區(qū)建設，培育新型工業(yè)，在增量提質(zhì)上實現(xiàn)新突破。以健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，加快構(gòu)建生態(tài)工業(yè)體系。堅持數(shù)量與質(zhì)量并進，在抓好現(xiàn)有企業(yè)運行監(jiān)測、升級改造的同時，重點圍繞農(nóng)林畜產(chǎn)品加工和高新技術(shù)應用，發(fā)展壯大綠色節(jié)能工業(yè)，確保二產(chǎn)增加值、規(guī)上企業(yè)增加值增長6.5%和10%。完善園區(qū)承載功能。推進園區(qū)附屬設施建設，實施雨水管線、人行道鋪設以及綠化、亮化等工程，啟動污水處理廠建設，不斷完善服務功能，力爭納入《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》。完成園區(qū)規(guī)劃環(huán)評報告，并通過專家組評審。全力推進玉米、漢麻、綠色豆制品、北藥等加工項目落駐園區(qū)，努力打造農(nóng)林畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。做大做強規(guī)上企業(yè)。利用好省政府搭建宣傳平臺契機，支持長樂山公司研發(fā)沙棘原漿、無糖功能飲料等新產(chǎn)品，推進新三板上市工作，廣泛開拓市場，壯大主導產(chǎn)業(yè)，叫響“大果沙棘之鄉(xiāng)”品牌。支持海峰公司實施供熱三期擴建工程，新安裝1臺供熱鍋爐，完成13公里供熱管網(wǎng)和熱源改造，保障供熱安全。鼓勵天馬公司開足馬力，在抓好原有產(chǎn)品生產(chǎn)的同時，研發(fā)生產(chǎn)漢麻等作物收割、加工機械設備，實現(xiàn)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共贏。扶持壯大小微企業(yè)。積極落實國家和省扶持政策，實施中小企業(yè)成長工程，加大對北緯49、宏大制油、黑森菌業(yè)、雅格麻業(yè)等成長型企業(yè)扶持力度，拓寬三精兒童制藥廠藥品銷售渠道，擴大企業(yè)生產(chǎn)能力。推進永昌生物質(zhì)和格翔玉米加工項目附屬設施建設。完成泰富石材手續(xù)辦理，實現(xiàn)投產(chǎn)達效。支持宏大興達擴大產(chǎn)能，力爭日處理玉米150噸，實現(xiàn)銷售收入2000萬元以上，納入規(guī)上企業(yè)管理。
（四）圍繞優(yōu)勢資源，發(fā)展旅貿(mào)物流，在提檔升級上實現(xiàn)新突破。充分發(fā)揮區(qū)位和交通優(yōu)勢，深入挖掘二戰(zhàn)遺址遺跡和生態(tài)資源優(yōu)勢，著力提高旅游、現(xiàn)代物流、商貿(mào)等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平，確保三產(chǎn)增加值增長5.5%。加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。立足黑河創(chuàng)建“全域旅游示范區(qū)”重要節(jié)點優(yōu)勢，重點打造紅色旅游體驗區(qū)，打造界江和民俗風情休閑觀光帶。加快推進“一個規(guī)劃、兩個方案”和《國家級森林公園總體規(guī)劃》審批工作。完善勝山要塞和“兩館”基礎設施建設，提升服務標準和檔次。力爭將勝山要塞納入全國紅色旅游經(jīng)典名錄，爭創(chuàng)孫吳日本侵華罪證陳列館國家3A級景區(qū)。舉辦第五屆中俄青少年孫吳主題夏令營活動，進一步提高國際知名度。加大旅游宣傳推介，積極引導社會資本參與旅游開發(fā)，力爭全年游客接待量增長10%。擴大對外經(jīng)貿(mào)合作。培育壯大外貿(mào)主體，組織外貿(mào)企業(yè)參展參會，開拓市場。及時掌握國家外貿(mào)政策導向，提供信息支持和全方位跟蹤服務。支持合立、翔輝、金聚緣等外經(jīng)貿(mào)公司，大力發(fā)展原糧、建材、輕工制品等外經(jīng)貿(mào)業(yè)務。支持雅格麻業(yè)、宏大制油拓展國外市場，提高產(chǎn)品出口創(chuàng)匯能力。力爭外經(jīng)貿(mào)進出口總額增長3%，對俄貿(mào)易增長5%。打造現(xiàn)代物流體系。規(guī)范完善“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，建立城鄉(xiāng)結(jié)合、布局合理的現(xiàn)代商品流通網(wǎng)絡。整合農(nóng)資經(jīng)營服務網(wǎng)點，建立連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡體系。謀劃農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)大市場、漢麻交易大市場、北藥交易大市場、電子商務物流中心等項目建設。引導多元投資主體投建糧食交易市場，興辦糧油加工企業(yè)，加快糧食產(chǎn)業(yè)化體系建設。支持博來德物流中心發(fā)展，促進物流企業(yè)與俄速通國際物流公司合作，完善對俄物流體系建設。
（五）圍繞統(tǒng)籌發(fā)展，加快城鄉(xiāng)建設，在宜居宜業(yè)上實現(xiàn)新突破。統(tǒng)籌實施重點工程，著力打造功能完善、特色鮮明、生態(tài)優(yōu)美的宜居城鄉(xiāng)。完善城鄉(xiāng)基礎設施。推進“智慧城市”建設，鞏固提升光纖網(wǎng)絡質(zhì)效，加快城區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”服務步伐。編制完成城區(qū)9個重點開發(fā)地塊控詳規(guī)劃、6個村屯建設規(guī)劃和兩個集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，啟動地下綜合管廊、海綿城市專項規(guī)劃編制工作，進一步健全城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。完成東風街、紅旗街等7條街路部分路段硬化，鋪設排水管線兩條。完成中央街、核心街、利民街等部分路段人行道鋪裝和路面維修改造，綠化種植草坪4.5萬平方米。安裝路燈286盞，實現(xiàn)城區(qū)亮化全覆蓋。完成解放路華燈改造工程，打造景觀一條街。完成秀河景觀帶廣場建設，為人民群眾休閑娛樂營造更加舒適的環(huán)境。堅持“近郊城市化、遠郊城鎮(zhèn)化、中心村社區(qū)化”總體思路和“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的要求，統(tǒng)籌實施美麗鄉(xiāng)村建設，推進貧困村基礎設施整村改造。強化城市精細管理。落實城市管理網(wǎng)格化責任制，完善大城管運作模式，提升日常管理水平。完成城市管理綜合停車場二期工程，加大城市綜合執(zhí)法力度，大力開展交通秩序、市場秩序等專項整治活動，加強城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市棚戶區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境整治。健全環(huán)衛(wèi)工作機制，提高機械化清掃率。實施社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動，實現(xiàn)衛(wèi)生保潔進社區(qū)，城管執(zhí)法進社區(qū)，開展個性化便民服務，加強老舊棄管樓物業(yè)管理。推進生態(tài)保護建設。強化“綠水青山就是金山銀山”的理念，嚴守生態(tài)紅線，保護好“省級生態(tài)縣”靚麗名片。做好全國污染源普查、土壤污染調(diào)查和國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作。實施退耕還林工程補植補造，完成造林綠化1萬畝。堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，加強項目環(huán)評“三同時”審批。堅持 “三條紅線”管理原則，加強水資源保護和水環(huán)境治理工程建設。保護城市生態(tài)環(huán)境，啟動“孫吳藍”行動計劃，加大揚塵和餐飲油煙污染整治力度，抓好重點污染源在線監(jiān)測、秸稈禁燒、黃標車和燃煤小鍋爐淘汰等專項工作，綜合治理大氣、水和土壤污染，加強水土流失治理，為子孫后代保護好藍天白云、青山綠水。
（六）圍繞深化改革，推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，在激發(fā)活力上實現(xiàn)新突破。持續(xù)深化各項改革，扎實推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，不斷為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的生機與活力。推進重點領域改革。完善財稅制度改革，將服務類采購項目納入政府采購范圍。利用兩年時間，完成農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記改革。全面推行人事工資收入分配制度改革，完成事業(yè)單位公務用車改革，啟動承擔行政職能事業(yè)單位改革試點工作。實施機關(guān)及參公事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險制度改革，及時完成社保登記、基金征繳、養(yǎng)老金支付和新舊制度轉(zhuǎn)換過渡等項工作。啟動城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度改革，完成新農(nóng)合整體劃轉(zhuǎn)。深化行政復議體制改革工作。啟動國有林場改革。鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。降低創(chuàng)業(yè)門檻，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，努力形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好局面。積極探索事業(yè)單位人才招錄、引進和管理新機制，讓人才“引得進，留得住，干得好”。豐富“崗位儲備庫”信息，開發(fā)公益性崗位830個，優(yōu)先安置就業(yè)困難人員，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在4.3%以內(nèi)。全面落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，發(fā)放就業(yè)和婦女創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款3000萬元，努力擴大創(chuàng)業(yè)規(guī)模，提高創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。大力開展創(chuàng)業(yè)和職業(yè)技能培訓，培訓農(nóng)村勞動力和再就業(yè)人員1000人次。制定激勵政策，引導支持更多有技術(shù)、有資金的外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，力爭私營企業(yè)和個體工商戶分別增長5%。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略。推進電子商務與傳統(tǒng)物流融合發(fā)展，實施“電子商務進萬村工程”，打造北緯49地域特色品牌，建設多功能電子交易平臺，實現(xiàn)線上與線下、平臺與品牌的相互促進和共同發(fā)展。加大北緯49、黑河山水、格潤生物、長樂山等公司和電商網(wǎng)上銷售力度，力爭網(wǎng)上交易額實現(xiàn)800萬元。進一步鞏固“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”綜合指揮中心大廳建設成果，加快推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設。
（七）圍繞民生改善，決戰(zhàn)脫貧攻堅，在增進福祉上實現(xiàn)新突破。牢固樹立共享發(fā)展理念，以實現(xiàn)共同富裕為目標，讓人民群眾享受更多發(fā)展成果，進一步增強獲得感和幸福感。精準施策脫貧攻堅。繼續(xù)實施“一把手”工程，壓實扶貧主體責任，完善駐村工作隊、包村干部、第一書記幫扶責任體系，引導社會力量廣泛參與，因村因戶綜合施策，精準發(fā)力，形成主體責任明晰、全社會廣泛參與的脫貧攻堅局面。投入資金2000萬元，實現(xiàn)28個貧困村退出、全縣4492名貧困人口脫貧解困，確保全縣貧困發(fā)生率控制在2%以內(nèi)。全力抓好產(chǎn)業(yè)開發(fā)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、基礎設施、政策兜底等扶貧措施，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，確保2017年省級貧困縣“摘帽”，2020年與全國人民同步實現(xiàn)小康。完善貧困戶建檔立卡動態(tài)調(diào)整機制，嚴格貧困退出機制，對因災、因病、因殘等返貧人口，及時納入扶貧范圍，確?！懊撠毠浴⒉宦湟蝗恕?。均衡發(fā)展社會事業(yè)。切實提高教育均衡發(fā)展水平，確保通過義務教育均衡發(fā)展縣國家級認定。鞏固職業(yè)教育聯(lián)合辦學成果，力爭培訓學員3000人次。完善教師引進、交流和培訓機制，提升教育教學質(zhì)量。加強校園安全監(jiān)管，提高學校安全防范能力。鞏固公立醫(yī)院改革成果，完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，提升醫(yī)療服務水平。深入開展“健康扶貧”、“計生惠民”、“健康龍江行動”、“愛國衛(wèi)生運動”系列普惠活動，推進健康孫吳建設。健全公共文化服務體系，放大“百花群眾藝術(shù)節(jié)”、“農(nóng)民藝術(shù)節(jié)”等文化活動的品牌效應。全面整合有線電視網(wǎng)絡資源，實現(xiàn)城鄉(xiāng)數(shù)字電視全覆蓋。大力開展全民健身運動，加強體育基礎設施建設，不斷增強人民體質(zhì)。扎實做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作。完成第十一屆村民委員會換屆選舉工作，建成農(nóng)村示范社區(qū)兩個。促進社會和諧穩(wěn)定。以法治城市建設為重點，強化社會管理創(chuàng)新，推進“平安孫吳”建設，促進社會和諧穩(wěn)定。啟動行政拘留所建設。整合現(xiàn)有技防資源，推進城市監(jiān)控三期工程建設。開展“七五”普法工作，全面提升群眾法治素養(yǎng)。完善社區(qū)矯正數(shù)字化管理系統(tǒng)，創(chuàng)新和發(fā)展社區(qū)矯正工作。健全社會穩(wěn)定風險評估機制，做好重大項目立項、重大舉措風險評估工作，為科學決策提供依據(jù)。完善領導包案和調(diào)處信訪機制，著力化解物業(yè)管理、房證辦理和涉法涉訴等領域信訪突出問題。全面落實安全生產(chǎn)責任制，加大重點行業(yè)領域及人員密集場所的專項整治力度，切實加強邊境管理，杜絕重特大事故和重大違邊事件發(fā)生。強化應急管理，完善應急預案，開展應急演練，提升突發(fā)公共事件應對處置能力。資料下載_統(tǒng)計公報_十四五

辦好十件民生實事。一是保障食品安全。建設綜合檢驗檢測中心，對本地食品生產(chǎn)企業(yè)和食品經(jīng)營主體實施100%監(jiān)督抽檢，對主要消費食品門類實施100%抽檢，累計抽檢不少于270批次，全力保障人民群眾食品安全。二是完善社會救助體系。推進社會保險“五費合征”，逐步提高最低生活保障標準。積極爭取資金，建設1250平方米50張床位的兒童保護中心，增設社會救助安置功能，解決缺少救助安置場所問題。三是優(yōu)化教育環(huán)境。完成二小和一中綜合樓建設，完成三所小學、一所中學和兩所幼兒園護眼燈安裝。四是改善住房條件。完成棚戶區(qū)改造402戶、2.2萬平方米，農(nóng)村危房改造300戶，及時發(fā)放住房租賃補貼，解決中低收入群體住房難問題。五是提高農(nóng)村飲水質(zhì)量。完成7個村屯飲水安全鞏固提升工程，解決農(nóng)村居民安全飲水問題。六是完善殯葬設施建設。啟動經(jīng)營性公墓項目建設，保障基本殯葬服務需求，節(jié)約利用土地資源，保護生態(tài)環(huán)境。七是方便城鄉(xiāng)居民出行。完成臥牛河、正陽山和紅旗鄉(xiāng)4條農(nóng)村公路建設與路網(wǎng)完善工程。完成環(huán)山村橋、八地橋建設。實施孫向線64.4公里安全防護工程。八是改善醫(yī)療環(huán)境。推進縣醫(yī)院二級甲等綜合醫(yī)院創(chuàng)建，完成中醫(yī)養(yǎng)老護理綜合樓建設，實施婦幼保健院、計生服務站業(yè)務綜合樓維修工程，進一步完善衛(wèi)生基礎設施。九是加強困難群體生活保障。切實提高城鄉(xiāng)低保標準，加大城鄉(xiāng)低保、低收入和因病致貧家庭的醫(yī)療救助和臨時救助力度，發(fā)放困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼，保障困難群體基本生活。十是改善養(yǎng)老條件。推進敬老院失能老人護理樓建設，完善農(nóng)村中心敬老院功能。扶持福壽、夕陽紅老年公寓等民辦養(yǎng)老機構(gòu)，兌現(xiàn)補貼政策，保障養(yǎng)老服務標準和質(zhì)量。
四、全面加強政府自身建設
當前，深化改革新任務、經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、跨越趕超新目標和人民群眾新期盼，對政府工作提出了更新、更高要求。我們必須牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識、責任意識和使命意識，改進工作作風，努力建設法治、善政、擔當、廉潔的服務型政府。
從嚴依法行政，增強政府公信力。堅持運用法治思維、法治方式開展工作，把政府行為全面納入法治軌道，提高政府依法行政水平。自覺接受人大、政協(xié)及社會輿論監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序，切實提高政府決策民主化、科學化和法治化水平。加大政府信息公開力度，切實保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。進一步清理政府各部門職責和權(quán)力，構(gòu)建職責定位清晰合理、履職程序便捷高效的職責體系。
堅持多謀善政，提升政府攻堅力。遵循發(fā)展新理念，解放思想，放寬視野，堅持用開放的意識、創(chuàng)新的思維和科學的方法謀發(fā)展。加快轉(zhuǎn)變政府職能，厘清政府與市場、與社會的邊界，進一步簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，精簡審批事項，減少辦事環(huán)節(jié)，加強事中事后監(jiān)管，不斷激發(fā)市場和社會的活力。善于學習和掌握新知識、新觀念，積極借鑒先進經(jīng)驗，緊密結(jié)合孫吳實際，用足用活政策，破除瓶頸障礙，破解發(fā)展難題，推動加快發(fā)展。
敢于擔當履責，增進政府執(zhí)行力。牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，凝聚工作合力。按照縣委決策部署，主動對號領責，堅持求真務實作風，深入開展調(diào)查研究，提升高效施政能力，確保完成各項目標任務。堅持以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭和功成不必在我的胸懷，抓好打基礎、利長遠的大事、實事。嚴格督查考核，嚴肅追責問責，堅決整治庸政怠政懶政行為。完善政府獎勵制度，建立容錯糾錯機制，為擔當?shù)母刹繐敚瑸樨撠煹母刹控撠?，確保風清氣正，善謀善為，善作善成。
保持清正廉潔，強化政府約束力。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，堅持不懈糾正“四風”。認真開展“兩學一做”學習教育，自覺踐行“三嚴三實”。牢固樹立過“緊日子”的思想，確?！叭苯?jīng)費只減不增。進一步落實政府投資項目審核、審計“雙審”制度，從源頭上預防和治理腐敗。加大違紀違法案件查處力度，使政府工作人員心有所畏、言有所戒、行有所止，切實營造為民、務實、清廉的濃厚工作氛圍。
各位代表，風雨多經(jīng)志彌堅，關(guān)山初度路猶長。讓我們在縣委的堅強領導下，緊緊依靠全縣人民，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風、更加高效的工作節(jié)奏，為改革計、為發(fā)展謀、為民生言，不忘初心，繼續(xù)前進，為孫吳人民生活的更加幸福美好而努力奮斗！（黑龍江?。?017年孫吳縣人民政府工作報告（全文）